政府信息公开
迪政办发〔2019〕33号
迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发迪庆州金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷工作方案的通知
各县（市）人民政府，州直各部委办局，开发区管委会：
《迪庆州金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷工作方案》经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：迪庆州金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染
负荷工作方案
迪庆藏族自治州人民政府办公室
2019年3月27日
附件
迪庆州金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会发表的重要讲话和2018年5月15日省政府专题会议精神，落实国家《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》（发改农经〔2018〕1542号）和《云南省农业农村污染治理攻坚战作战方案》（云环发〔2018〕44号）要求，进一步削减金沙江流域迪庆段农业面源污染负荷，依据迪庆州推动长江经济带发展领导小组《关于创新生态环境保护体制机制推进长江经济带“三水共治”的实施方案》、《关于迪庆州全面落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神的实施方案》、《迪庆州农业农村污染治理攻坚战作战方案》要求，结合迪庆实际制定本方案。
一、金沙江流域迪庆段农业面源污染现状
长江流域是我国重要的水源地，在我国社会经济生活和生态环境保护中占有举足轻重的地位。而金沙江又是长江上游，全长2308公里，其中云南省境内长1560公里。金沙江由德钦县羊拉乡归吾入境迪庆州，流经德钦县羊拉乡、奔子栏镇、拖顶乡，维西塔城镇，香格里拉市尼西乡、五境乡、上江乡、金江镇、虎跳峡镇、三坝乡、洛吉乡，最后在洛吉乡老火房出州境，向东奔流而去。迪庆州境内流程469.1千米，落差793米，比降1.84‰，迪庆境内支流有东旺河、冈曲河、珠巴洛河、腊普河、硕多岗河、尼汝河、浪都河等45条流域大于50千米的支流。金沙江流域迪庆段径流面积：16619.9 k㎡，占全州总面积的71.6%。流域内气候属温带、寒温带气候，年极端最高气温25.1℃，最低气温-27.4℃,立体气候明显。地形按海拔高差大致可分为河谷区、山区、高原坝区三种类型。
1、种植业现状：近年来，全州各级党委政府认真贯彻落实发展高原特色农业的决策部署，农业产业正逐步向规模化、集约化迈进。产业布局不断优化，形成了高原坝区以青稞、特色畜禽、食用菌为主，山区以中药材、木本油料、特色畜禽为主，河谷地区以葡萄、蔬菜、青稞为主的优势产业带。农产品原料基地规模逐步扩大，牦牛、藏猪、尼西鸡等特色畜禽养殖规模快速发展，高原特色农业逐步向优势区域集中。金沙江流域迪庆段耕地面积451560亩，主要农作物有玉米、小麦、水稻、青稞、蔬菜等，用肥主要以农家肥为主，化肥、复合肥、微量元素肥为辅。农药主要有杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、杀鼠剂、其他类型药剂。金沙江流域迪庆段地膜使用量常年在682吨左右。目前残膜回收利用机制建设滞后，农户自行田间清理，堆放在田间地头或集中焚烧。农作物所产生的秸秆，一部分由机械收获时直接还田；一部分由农户自行收集，饲料化利用和堆沤腐熟后间接还田；少一部分丢弃或田间焚烧还田。在2008年通过对农作物秸秆资源调查，按调查数据迪庆州每年约有可利用秸秆资源量12.6万吨。
2、畜禽养殖业现状：金沙江流域迪庆段乡镇畜禽养殖业不发达，养殖品种主要以迪庆州特色畜禽品种养殖为主，包括牦牛、肉牛、尼西鸡、生猪（藏猪）等地方品种，养殖方式以散养居多，规模化养殖程度低。2017年年末大小牲畜存栏101.16万头（匹、只）,2018年底全州农业直联直报系统登记在册的规模养殖场有113家，畜禽粪便资源化利用方式参差不齐，以直接还田利用为主，利用方式较为落后。目前已建100-800立方米沼气工程10个，产生的沼液沼渣以还田方式循环利用，促进了化肥农药的减量施用。牦牛、羊的养殖大部分以放牧结合圈养的方式开展养殖生产，产生的粪便自然降解于山林、草地，未出现超过地方自然环境净化能力的情况，部分村组为保证放牧草场肥力更有禁止捡拾牛粪的村规。养鸡场分布情况呈现以尼西乡为中心向相邻乡镇辐射发展的趋势，养殖品种为尼西鸡及一定数量的肉鸡品种，清粪工艺以干清粪为主要方式，粪污基本还田利用，产生的粪污小于耕地营养物承载能力，没有造成污染的情况。
3、水产养殖业现状：迪庆州的渔业起步较晚，水产养殖业在全州农业生产中所占的比例较小，2017年，全州水产品总产量2820吨，池塘养殖面积7643亩；稻田养鱼面积6891亩；冷流水养殖企业三家，养殖面积100余亩；水库养殖面积400亩。迪庆州水产养殖业在全省水产养殖业发展中处于较低水平。水产养殖的方式主要有：池塘养殖、稻田养殖、冷流水养殖、水库增殖放养等几种养殖方式，在金沙江流域内没有开展网箱养殖生产情况。在金沙江流域的水产养殖以池塘养殖、稻田养殖和个别支流上的流水养殖为主，汇入金沙江的支流有腊普河、硕多岗河、珠巴洛河、东旺河、冈曲河、汤满河、吉仁河、麦地河、良美河、兴隆河、安乐河、白水河、洛吉河、尼汝河等十余条。金沙江流域内水产养殖产生的污水多经支流排入金沙江。流域内池塘养殖面积约600余亩，稻田养殖面积约1000余亩，冷流水养殖三家位于金沙江一级支流，养殖面积100余亩。
二、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，切实增强抓好生态文明建设的紧迫感和责任感，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以抓绿色发展引领高质量发展，坚持生态惠民、生态利民、生态为民。落实国务院召开的大气污染防治专题工作会议部署，积极行动起来，以更强烈的使命担当、政治担当、更坚定的拼劲韧劲、更务实的举措作风，坚决打好农业面源污染防治攻坚战，确保习近平生态文明思想在金沙江流域迪庆段落地生根结出硕果，开创迪庆州生态文明建设新局面。
（二）基本原则
保护优先、源头减量的原则。严格生态保护红线管控，统筹农村生产、生活和生态空间，优化种植和养殖生产布局和结构，推动农业绿色发展，从源头减少农业面源污染。
问题导向、系统治理的原则。坚持优先解决农民群众最关心最直接最现实的突出环境问题，重点开展种植业和养殖业污染防治。统筹推进空间优化、资源节约、污染防治和循环利用，推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。
因地制宜、实事求是的原则。根据环境质量、自然条件、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既尽力而为，又量力而行，集中力量解决突出环境问题。坚持从当地实际出发，采用适用的治理技术和模式，注重实效，不搞“一刀切”，不搞形式主义。
落实责任、形成合力的原则。强化地方党委和政府的责任，明确各级各部门的职能职责。充分发挥市场主体作用。广泛调动基层组织和农民的积极性。切实加强统筹协调，加大地方投入力度，强化监督考核，建立上下联动、部门协作、责权清晰、监管有效的工作推进机制，坚持因地制宜，预防为主，防治结合，综合治理的原则。
（三）主要目标
以“一保两治三减四提升”为目标。实现乡村绿色发展加快推进，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体制机制基本形成，农业农村环境监管明显加强，农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强。调整优化种植结构，构建人与自然和谐共生，立足州情和粮情，集中力量把最基本、最重要的保住，守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。加强粮食主产区建设，建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，巩固提升粮食产能。2019年，粮食面积稳定在64万亩左右，粮食总产稳定在15.1万吨左右。到2020年，实现有效控制化肥农药使用量，主要农作物化肥农药使用量实现负增长，化肥、农药利用率均达到40%以上，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物绿色防控覆盖率达到30%以上，主要农作物病虫害专业化统防统治率达到40%以上。确保在2020年长江经济带重点区域化肥农药使用量比2015年减少3%-5%。农田灌溉水有效利用系数达到0.492以上，秸秆综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到80%以上。畜禽养殖污染得到严格控制，养殖废弃物处理和资源化利用水平显著提升，2019年畜禽粪污综合利用率达到68%以上，大型畜禽养殖场粪污设施装备配套率达到100%。2020年畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。水产健康养殖水平进一步提升，主产区水产养殖尾水实现有效处理或循环利用。
三、重点任务
按照《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》（发改农经〔2018〕1542号）和《云南省农业农村污染治理攻坚战作战方案》（云环发〔2018〕44号）要求，提出开展的重点工作。
（一）推进种植业结构调整。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州财政局、州发改委、州水务局、州自然资源和规划局；责任单位：三县（市）人民政府）
已制定《金沙江流域（迪庆段）种植业结构调整方案》（附件1），主要开展：稳定粮食种植；抓高标准农田建设；改革耕作制度；压缩农作物复种面积，实行轮作休耕制度，减少大水大肥作物的播种面积；加强实验示范引导，推进农业科技创新加快种植结构优化调整；加大退耕还林还草工作力度；推广发展高抗、低水、低肥的作物、品种，环境友好型的优质品种，科学规划，政府主导、统筹施策，控制和缩减用肥量大、用药量大的作物的面积。
(二)推进化肥农药减量增效。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
制定《金沙江流域（迪庆段）化肥减量增效方案》（附件2）。化肥减量增效主要开展：加大高标准农田建设力度；不断调整优化种植业结构；深化测土配方施肥技术应用；加快肥料新产品新技术应用；加强有机肥资源利用；强化耕地质量监测和肥料调查。
制定《金沙江流域（迪庆段）农药减量增效方案》（附件3）。农药减量增效主要开展：强化病虫监测预警科学化水平；提升绿色防控水平；扩大专业化统防统治面积；提升科学用药水平；加快高效植保机械推广应用。
（三）推进畜禽粪污治理。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
1、科学调整规划布局，规范养殖行为。严格按照畜禽养殖禁养区、限养区划定和各县（市）畜牧业总体规划，对规模养殖场建设进行合理布局，严格审批制度，调整区域养殖结构，巩固关停搬迁成果，激发宜养区发展潜力。建立种养殖粪污承载对等制度，对规模养殖场建设前粪污承载配套农田面积进行审核，在养殖规模与种植规模上相协调，提高养殖业粪污资源利用率。推广畜禽健康规范养殖，着力解决畜禽产品生产与消费需求、养殖用地与耕地保护、畜禽粪污与生态保护之间的矛盾。以高原特色畜牧业结合健康养殖先进理念，着力打造一批“绿色产品”、“无公害产品”，加强畜禽养殖场前、中、后各阶段服务指导，通过畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化“六化”管理，提高养殖场生产水平，达到不增加存栏量的前提下增加养殖收入、减少粪污产生量。在没有大面积种植业支撑粪污资源利用区域推广建设以适度规模的家庭牧场、养殖小区为主的养殖模式减少粪污产生量。调减产污系数比较大的畜禽品种（如生猪、奶牛等）的养殖量，增加产污系数较小的畜禽品种（如肉牛、羊等）的养殖量。
2、推进规模养殖场配套设施建设。落实《畜禽规模化养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》，对规模化养殖场配套建设粪便、污水收集、贮存、处理、资源化利用设施，改进养殖设施工艺，完善技术装备条件，推广“一控四分四防两配套”技术。对小规模的专业户、散养户配套建设相应的粪污收集处理、资源化利用设施，引导其对产生的粪污能够完全利用。
3、推进种养结合产业发展机制和畜禽养殖粪污资源化利用能力建设。加强畜禽养殖粪污资源化利用，提升种养循环发展水平，提高畜禽养殖粪污资源化利用率，推广养殖污染控制与治理技术、粪污高效安全利用技术、草畜配套绿色高效生产技术。强化饲料、兽药等投入品的安全使用、科学管理。
4、加强监督管理。严格落实畜禽规模养殖环评制度和畜禽养殖污染监管制度，依法执行环评和排污许可制度，将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理，适时公开流域内规模养殖粪污资源化利用情况，接受社会监督。指导规模养殖场建立畜禽养殖粪污资源化利用台账，准确记录畜禽养殖粪污去向和数量，在场外粘贴环保监管标识，公布监管责任人和举报电话，依法严厉查处偷排漏排违规行为。
5、加强政策宣传，营造绿色养殖、健康养殖的生产氛围。提高养殖户对健康养殖、绿色养殖、粪污资源化利用思想意识，自觉充当畜禽粪污生产者和资源化利用受益者，树立保护家乡青山绿水的生态理念，使高原特色畜牧业走到绿色健康特色畜牧业的道路上来。
（四）推进水产健康养殖。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
1、强化渔业水域生态环境保护，坚持金沙江流域迪庆段禁渔期制度。严格查处在金沙江禁渔期非法开展的捕鱼违法行为。建立州、县、乡执法部门和金沙江土著鱼保护协会的禁渔执法联动机制，鼓励对非法捕鱼行为进行举报，巩固增殖放流成果，提供鱼类休养生息条件。
2、推进金沙江流域迪庆段土著鱼类增殖放流活动。持续开展增殖放流活动，增加鱼类种群数量。大力推进金沙江水生生物保护行动，严厉打击“绝户网”“电毒炸”等严重破坏水生生物资源的非法偷捕行为，引导有条件的地区积极开展土著鱼人工驯养。
3、加强金沙江流域迪庆段生活垃圾治理，促进水产养殖环境卫生。各乡镇、村加快建立生活垃圾处理制度，对随意在江、河沿岸倾倒垃圾的违法行为进行严格查处。结合人居环境提升行动，加强垃圾处理工作。
4、优化水产养殖空间布局。加强养殖规划管理，规范河流、湖泊、水库等天然水域的水产养殖行为根据《迪庆州养殖水域滩涂发展规划》对水产养殖区域的整体要求，合理规划池塘、水库、冷流水、稻田养殖发展布局，加大对不投饵滤食类、草食类网箱网围养殖、生态稻田养殖、水库养殖、网箱养殖、绿色池塘养殖的扶持力度，限制养殖废水排放量较大的高密度池塘养殖、冷流水养殖，严格按国家行业标准控制河流、水库、湖泊等开放水域投饵网箱养殖密度，推进养殖池塘生态化，防治水产养殖污染。加强水域环境监测鼓励绿色水产养殖发展，改善水产品品质，提高塘边价，增加水产养殖收入。
5、水产规模养殖场污水处理设施装备配套。加强对金沙江流域迪庆段水产规模养殖场、散养户的环保宣传，推进水产养殖节水减排，鼓励开展尾水处理等环保设施升级改造，加强养殖副产物及废弃物集中收置和资源化利用，鼓励建设相应的物理污水处理设施，如添置相应的机械过滤器或泡沫分离器等。推广以渔控草、以渔抑藻等净水模式，修复水域生态环境。要求散养户不直接向沟渠排放未经处理过的养殖废水，开展废水引水管道、沟渠建设，循环利用养殖水灌溉农田。
6、推进水产标准化生态健康养殖。推进水产养殖池塘标准化改造，发展大水面生态养殖、工厂化循环水养殖、多品种立体混养及稻田综合种养等养殖模式，推进水产养殖装备现代化、生产标准化、管理智能化。加快培育绿色生态特色品种，加强全价人工配合饲料的研发和推广。强化水生动物疫病防控和监测预警，加强渔业官方兽医队伍建设，推动开展水产苗种产地检疫和监督执法，推进无规定疫病水产苗种场建设。
（五）推进农膜回收利用。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
1、实行“谁生产谁销售谁回收”责任制，落实回收责任主体；实行回收者行业监管职责，落实监管责任主体。统一对地膜生产厂家、销售点签订责任书，落实回收责任主体。完善回收行业监管职责。一是坚持回收残膜就近收集、方便群众的原则。二是坚持宣传教育,杜绝深埋和焚烧，引导农民自发收捡废旧地膜为主的原则。三是坚持全面回收和充分利用相结合的原则。
2、推进种植作物结构调整。推广抗旱性强、对地膜依赖度较小的作物和品种，减少地膜覆膜种植作物面积，减少农业生产地膜投入量；因农民对合格地膜标准不是很熟悉，且地膜销售商过多，在市场存在一些质量不合格的地膜，售价较低，对于农民而言，降低农业生产成本，都会选择这一类售价较低的地膜，从而造成较大的污染。贯彻落实《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017）标准，全面推广标准地膜，严格地膜生产、疏通、使用的准入要求，确保不合格地膜不出产、不进店、不下田。
3、推广全生物可降解替代技术，减少PE地膜使用量。实现标准地膜推广使用、建立完善的地膜回收体系、明确责任主体。
4、坚持示范推广和试验研究相结合的原则。即在完成地膜回收率达到80%的同时,各县要有意识地安排废旧地膜危害程度、回收方法(包括机械回收)、回收成本和再加工利用等方面的试验或调研,认真总结经验,为今后全州大面积开展此项工作奠定基础或探索出一种成功有效的模式积极宣传地膜残膜对水、土、气的污染危害，引进回收利用企业，及时将废弃农膜进行回收利用，推进废旧农膜回收、再生和资源化利用，变废为宝，化害为利。制定符合实际的废旧农膜回收补贴制度，推进废旧农膜回收网点建设，逐步建立“村收集、镇集中、企业回收处理”的废旧农膜回收模式。积极开展农业技术创新，大力推广生物降解膜。推广厚度大于0.01毫米，耐受期大于12个月且符合国家质量技术标准的农膜，降低废旧农膜的捡拾难度。
（六）推进秸秆综合利用。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
加强秸秆资源化利用，切实加强秸秆禁烧管控，强化各县市人民政府秸秆禁烧主体责任，成立秸秆的监管部门，由生态环境局和工信局成立牵头部门，重点区域建立网络化监管制度，在夏收和秋收阶段加大监管力度。
2、积极宣传农作物秸秆资源化利用的方针政策及环保理念，按照州委州政府严禁野外用火的规定，禁止秸秆田间焚烧还田。
3、完善农作物秸秆还田技术模式，加大秸秆还田力度。有效利用农作物秸秆养分还田，在粮食主产区，推广稻草粉碎还田；麦杆、青稞杆、玉米杆粉碎直接还田或堆沤腐熟还田；有效提高土壤有机质含量，改善土壤理化性状，减少化肥使用量。
4、因地制宜发展秸秆热解气化、秸秆沼气等农村清洁能源，推动秸秆高值化综合利用与农村人居环境改善有机结合。
5、推进农作物秸秆综合利用项目和回收处置工作，补充高原畜牧区冬季缺饲草的短板。
6、开展秸秆综合利用技术研究，大力推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等利用技术，大力提高“五料化”利用比例。
(七)推进综合治理。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
集成成功的农业面源污染治理技术，采取综合治理措施，整合相关项目和资金，依托种养业专业合作社，结合精准扶贫项目，部门协调配合，开展技术集成削减农业面源污染负荷综合示范区建设，为削减农业面源污染负荷树立典型，引领农业面源污染防治工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立由州人民政府分管农业农村的副州长任组长，州生态环境局局长、州农业农村局局长任副组长，各部委办局负责人为成员的金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷领导小组。办公室设在州农业农村局，由州农业农村局局长担任办公室主任，负责组织领导、综合协调、督查检查和考核评价工作（附件4金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷领导小组名单）。要求各县（市）人民政府成立相应的领导小组，指导并组织开展辖区内农业面源污染防治工作，为大幅削减金沙江流域农业面源污染负荷提供组织保障。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局、州烟草公司、州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局；责任单位：三县（市）人民政府）
（二）加强科技支撑。由州农业农村局、州生态环境局牵头，各相关部门配合成立金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷技术专家组，各配合部门按要求上报专家人员，对农业面源污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。技术专家组办公室设在州农业农村局种植业科，由科长和仕刚担任办公室主任，（附件5金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷技术专家组名单）。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局；配合部门：州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局、州烟草公司；责任单位：三县（市）人民政府）
（三）明确任务，落实责任。按照金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷领导小组的统筹安排，推进项目，责任落实到部门，由州农业农村局牵头成立由种植业科、畜牧科、土肥站、植保站、推广中心、农科所、畜牧水产站组成的工作组，对各环节工作任务进度进行推进、调度、督查、考核。工作组办公室设在州农业农村局种植业科，办公室主任由州农业农村局和仕刚担任。县（市）级人民政府承担主体责任，相关部门承担连带责任。强化属地管理，各县（市）负责制定推进金沙江流域县（市）级大幅削减农业面源污染负荷的具体实施方案，及时成立领导小组、技术小组、工作小组，明确推进节点，提出具体要求，抓好工作落实。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局；配合部门：州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局、州烟草公司；责任单位：三县（市）人民政府）
（四）强化考核，严格追责。金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷领导小组对各县（市）任务目标落实情况进行年度检查考核，并适时进行阶段性检查，及时通报考核结果。（牵头部门：州农业农村局、州生态环境局；配合部门：州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局、州烟草公司；责任单位：三县（市）人民政府）
（五）加强宣传，营造氛围。加强宣传引导，不断完善“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的农业面源污染防治机制，充分发挥农民群众主体作用，引导农民群众主动治理面源污染，形成政府主导、企业和社会共同推进农业面源污染综合治理多元化格局。充分利用宣传栏、标语、县（市）、乡（镇）培训会，大力宣传习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的新思想新理论，大力宣传农业面源污染治理的重要意义、法律法规、突出成果和先进典型，营造良好氛围。（牵头部门：州委宣传部、州农业农村局、州生态环境局；配合部门：州财政局、州发改委、州水务局、州林草局、州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局、州科技局、州烟草公司；责任单位：三县（市）人民政府）
附件：1、金沙江流域迪庆段种植业结构调整方案
2、金沙江流域迪庆段化肥减量增效方案
3、金沙江流域迪庆段农药减量增效方案
4、金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷
领导小组名单
5、金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷
技术专家小组名单
6、金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷
工作小组名单
迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发迪庆州金沙江流域迪庆段大幅削减农业面源污染负荷工作方案的通知.doc
滇公网安备53342102000034