和淇委员：

您提出的关于加强“两江”流域生态文明建设工作，赋能迪庆高质量发展、可持续发展的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）入河排污口排查情况

组织开展入河排污口排查，共排查出68个入河排污口，并根据实际工作需要，对其中54个入河排污口开展了水质抽测，根据入河排污口类型提出分类治理意见，下发《迪庆州生态环境局关于通报金沙江（迪庆段）干流及主要支流入河排污口排查工作情况的函》，要求三县（市）人民政府组织相关部门对金沙江及其主要支流存在的入河排污口开展分类整治。

（二）流域水环境治理情况

在金沙江（迪庆段）干流和支流开展《云南省迪庆州金沙江段水环境保护及周边居民饮用水保障工程》、《迪庆藏族自治州德钦县珠巴洛河流域综合治理项目》、《德钦县金沙江流域农村生活污水治理项目》、《香格里拉市境内金沙江流域横向生态保护项目（硕多岗河小中甸至虎跳峡段）》、《香格里拉市境内金沙江流域横向生态保护项目（硕多冈河建塘段）》、《迪庆州香格里拉市金沙江流域农村生活污水连片整治项目I期工程》、《腊普河流域水环境综合治理项目》等农村水环境治理项目，总投资1.399亿元，项目的实施有效保护了金沙江干流和沿岸支流的水质。

（三）环境安全隐患大排查情况

一是加强日常监管。下发《迪庆藏族自治州生态环境局关于进一步加强春节等重点时段生态环境领域影响社会稳定矛盾纠纷排查化解工作和生态环境安全防范工作的通知》（迪环发〔2022〕7号）和《迪庆藏族自治州生态环境局关于社会稳定突出矛盾问题大排查大化解的通知》等文件，结合日常监管，2022年1-6月全州生态环境系统出动人员457人，检查企业317家次，下发现场检查记录304份。截至目前全州生态环境系统办理行政处罚案件5件，罚款金额49.79956万元。二是6月起按中共迪庆州委平安办要求，每月10日前开展矛盾风险评估。三是切实加强信访投诉办理。1-6月我州生态环境系统受理举报投诉件43件，办结率、答复率均为100%。四是尾矿库安全隐患排查情况。长江经济带尾矿库污染防治工作确定的10座尾矿库风险评估、应急预案备案、污染防治方案编制完成率均为100%。共梳理出问题41条，并根据问题清单分年度制定了整治计划，其中，2021年需完成整治的11条问题已全部整改完成，其余整改问题正按计划有序推进。综合我州历次排查及国家、省级检查反馈问题，结合第三阶段涉镉排查、中央环保督查反馈全省涉重金属堆场管控不到位问题整改等工作，聘请相关专家对辖区14座尾矿库污染防治成效进行全面复核，深入排查尾矿库环境污染隐患，列出问题清单，提出整改意见，反馈各县督促整改，并对涉及安全隐患可能造成次生环境隐患的问题及时告知提醒州应急管理局。

（四）项目环评审批情况

一是水电站环评审批情况。根据2020年中小水电清理整改工作初步统计，截至目前，全州共有已建和在建大型水电站4座，其中2座正在建设，2座已运行投产，根据现场监察执法，未发现较大破坏生态环境的情况。全州共有中型水电站9座，已全部办理环评手续，其中7座已建电站已完成环境影响后评价备案。全州共有小型水电站79座，其中已办理环评手续的有65个，无环评老水电站14个。根据《云南省生态环境厅关于积极配合做好全省小水电清理整改工作的通知》（云环发〔2019〕12号）规定，属于合理缺项范畴，不再要求补办环评手续，纳入日常监管范畴。截至目前，全州中小水电站已完成小水电站后评价备案27个，正在开展后评价8个。

二是矿山企业环评审批情况。截至目前全州正常运营的矿山有5家，其中普朗铜矿、羊拉铜矿、神川矿业、云矿红牛铜矿4家已发放排污许可证，雪鸡坪铜矿正在停产整改，未发放排污许可证。5家矿山都办理了环评并开展了环保竣工验收。

三是重大基础设施建设项目环评审批情况。目前我州正在建设的基础设施项目主要是交通类项目，近年来建成和在建的丽香高速、丽香铁路、新香维线、虎中线均已办理环评手续，目前澜沧江江西公路、香格里拉至宁蒗高速、维叶高速、丽江雄古至维西高速正在办理环评手续，不存在未批先建情况。

二、下一步工作计划

（一）全面加强农业农村污染治理

一是加快农村生活污水治理。督促指导完成三类县农村生活污水治理年度目标任务。二是持续推进农村黑臭水体排查整治。督促指导各县持续开展农村黑臭水体排查，强化现场核实，动态更新监管清单并向社会公开。根据黑臭水体国家监管清单，分解下达治理任务并督促各县年内完成年度治理目标。三是持续推进农村环境整治。以农村生活污水、黑臭水体治理和农村饮用水水源地保护为重点，分解下达农村环境整治任务目标并完成年度目标任务。根据修订的农村环境整治成效评估工作方案，及省州人居环境整治工作要求完成2022年新增环境整治建制村成效评估。四是严格执行定期调度和通报机制。按季调度和通报各地农村生活污水、黑臭水体治理及农村环境整治进展情况，督促指导各地按时完成各项考核任务。

（二）持续改善生态环境质量，坚持三水统筹，持续改善水生态环境质量。

实施节水型城市建设，提高污水收集进水浓度。升级改造城市污水收集处理系统，持续推进纳帕海等不达标水体治理改善。全面完善乡镇和农村生活污水和生活垃圾收集处理基础设施，健全运维机制。加强各级饮用水水源地规范化建设。坚持源头防控，维持环境空气质量。强化“散乱污”企业综合整治，加强对重点行业、重点企业大气污染物的治理和在线监测，加大监督检查力度，督促企业稳定达标排放。调整运输结构，发展绿色交通体系。坚持分类管控，保障土壤和地下水环境安全。加快推进受污染土壤的治理、修复和风险管控试点，重点解决土壤污染历史遗留问题。加强噪声源管控，优化声环境质量。坚持分类处置，提高固废治理水平。推进固体废物减量化、资源化和无害化管理。推进垃圾分类收运处理，提高垃圾无害化处理能力。

（三）构建现代环境治理体系。

全面加强党对生态文明建设和生态环境保护的领导，深入贯彻落实习近平生态文明思想。完善生态文明领域统筹协调机制，推进生态文明体制改革，构建生态环境治理体系和治理能力现代化。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆藏族自治州生态环境局              

2022年6月27日                   

联系电话：13988733899               联系人：张钧