《迪庆州实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》已于2022年6月12日印发，现将有关政策问题解读如下：

一、制定背景

为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果，全面提高农村供水保障水平，落实省委、省政府关于大力实施兴水润滇工程要求，按照《云南省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》，结合我州实际，制定了《迪庆州实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》。

二、主要内容

《行动方案》包括基本原则、总体目标、重点任务、保障措施等4个部分内容。

（一）基本原则。一是政府主导。农村供水保障实行行政首长负责制，县级以上政府加强对农村供水保障工作的领导，以政府为主导，加大投入力度，改善农村供水条件；二是社会参与。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引入社会资本参与，构建多元化投融资模式，破解农村供水工程建设资金短缺问题，加快推进农村供水工程建设。三是机制先行。按照“先建机制、后建项目”要求，推进工程运行管理标准化、规范化、信息化。

（二）总体目标。 一是饮水保障目标。通过开展农村供水保障3年专项行动（2022－2024年），全州农村自来水普及率达到80%，供水保证率不低于95%，水质合格率达70%以上，水利工程新增供水能力9905万m³，农村供水保障水平得到明显提高，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑；二是农田灌溉目标。2022年—2024年新建11.31万亩高标准农田，亩均粮食产能增加 5%-10%。

（三）重点任务。 计划实施供水保障工程35件，农田灌溉项目18件。其中：农村饮水供水保障工程23件，重点水源工程12件；新建11.31万亩高标准农田。合计总投资63.4亿元。

（四）保障措施。 一是强化组织领导。坚持农村供水保障行政首长负责制，压实各级政府主体责任；二是多渠道筹集项目资金。通过向上争取中央和省级补助资金、乡村振兴涉农整合资金、债券申请及按照市场化要求进行融资等方式，多渠道、全方位筹措农村供水保障项目建设资金，确保全州农村供水保障3年行动按质、按期全面完成；三是落实农村饮水安全管理“三个责任”。以“政府主导、社会参与、机制先行”为基本原则，全面落实农村饮水安全管理“三个责任”；四是完善农村供水管理“三项制度”。完善农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理费“三项制度”，确保农村饮水工程机构和人员管理，有政策支持，有经费保障；五是建立农村工程运行管理模式。按照“谁投资、谁所有、谁受益，谁负责”的原则，推进农村饮水产权制度改革。

三、政策亮点

（一）明确多渠道筹集项目资金。通过向上争取中央和省级补助资金、乡村振兴涉农整合资金、债券申请及按照市场化要求进行融资等方式，多渠道、全方位筹措农村供水保障项目建设资金；

（二）明确完善农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理费“三项制度”，确保农村饮水工程机构和人员管理。

（三）落实农村供水工程管护经费。农村饮水工程运行管理有经费保障，要明确合理的水价制度和水费收缴方式，建立财政或其他经费补贴并规范使用管理制度，对供水成本高，水费收入难以保障正常运行的工程予以适当补贴。

四、解读机构与联系方式

解读机构：迪庆州水务局

联系人：王永昌

联系方式：0887－8226489