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迪庆州水务局关于齐州长任中审计发现问题整改情况公开
发布时间:2020-03-02 15:43     浏览次数:384   
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2019年5月,云南省审计厅对迪庆州齐州长任职期间经济责任及自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行了审计,审计组反馈我局推进河(湖)长制工作落实不到位。部分州级河(湖)长巡河工作不到位,巡河次数不足,无《巡河记录表》或《巡河记录表》未交河长制办公室。我局对此高度重视,召开专题会议,制定了整改方案,确保整改工作按时完成。现将整改情况报告如下:

一、审计发现存在的问题

迪庆州推进河(湖)长制工作落实不到位。部分州级河(湖)长巡河工作不到位,巡河次数不足,无《巡河记录表》或《巡河记录表》未交河长制办公室。

    二、整改情况

(一)迪庆州推进河(湖)长制工作落实不到位。部分州级河(湖)长巡河工作不到位,巡河次数不足,无《巡河记录表》或《巡河记录表》未交河长制办公室。

整改情况:

1、完善河长制工作台账

一是规范了迪庆州河长制档案台账管理,明确专人负责河长制档案台账管理,解决了无专人负责档案管理,职责不明,工作缺位,工作无连续性导致的档案台账不全,资料缺失的问题。

二是健全完善河长制工作台账。按照《中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室关于印发〈迪庆州全面推行河长制工作实施方案〉的通知》(迪办字〔2017〕8号)要求,专门下发了《关于进一步做好河(湖)长制工作台账档案管理工作的通知》(迪河长办发〔2019〕25 )文件,及时完善了自2017年至2019年州级河长6次(每年2次)、县市级河长18次(每年6次)的巡河记录台账,补全补齐了巡河记录表、巡河调研方案、巡河调研简报以及年度河长制工作计划(要点)以及各级河长巡河后问题交办通知(交办函、督办通知)或河长令,并接受了2019年省级河长制考核。

2、深入开展河长制工作

是各级河长履职尽责,完成2019年度巡河任务。各级河长主动作为,对相应的河湖进行巡查巡视,完成每年度巡河任务。全年四级河湖长累计巡河 17730人次,其中州级51人次,县市级678人次,乡镇级人3516人次,村级13488人次。

二是抓好督查督导检查。针对河湖突出问题、“一河(湖)一策”问题清单和年度工作重点制定年度督察方案,各级人大、政协和党委政府督查机构开展河(湖)长制督察工作,两级督察48人次。针对各级河(湖)长巡查过程中发现的问题、总督察、副总督察、党委政府督查室督查发现的问题以及总河长、副总河长、河(湖)长批办事项,全面落实分办、督办、跟踪,下达以“河(湖)长令”“督办函”“督办通知”10件,责成相关责任单位、河(湖)长、地方党委政府限期整改或完成相应工作。

三是强化严管严治,推进水域岸线管控。严控岸线开发利用,划定水生态空间。加强涉河涉水建设项目监管。切实推进河道采砂清理整治,下达违规河道采砂责令停产通知书1起,对拌和站、砂厂、弃渣场等违规侵占河道、污水直排的15个点下达也整改通知书。推进全州河湖保护利用规划和管理范围划定工作,为河湖保护治理提供依据。截止201912月底,完成州级24条规模以上河湖管理范围划定工作,各县市政府进行了公示公告州级24河湖保护利用规划县市级河湖管理范围划定将于2020年底全面完成。

四是加大执法监管。开展河湖联合执法行动,累积开展联合执法21次,出动执法人员238人次,打击取缔非法采砂点194起,缴获非法采砂作业机械设备1辆,处置非法排污口1起,拆除违规建筑物9起,河道两岸生态恢复13.5万㎡。开展饮用水水源地专项执法工作,清理整治关停桑那水库周边4家旅游活动场所。开展“清废行动”、固体废物大排查、交叉执法检查等专项执法行动。

五是开展河长清河行动。根据州委书记签署的迪庆州总河长令第1号和州河长办下发的实施方案,全州各级各有关部门坚持部门联动、多方协同,累计投入18811人次,投入整治车辆和机械339车次,投入资金65万元,扎实开展四级河长清河行动,整治面积约206万㎡,清理河道878千米,清理垃圾355吨,成效明显。

六是全面推进河湖“清四乱”专项行动。制定“清四乱”专项行动方案,对“清四乱”工作进行了安排部署。制定“清四乱”专项行动河胡库名录,全州将设立县(市、区)以上河长的113个河湖库纳入此次“清四乱”范围,其中江河为96条(段)、湖泊7座、水库10座。清查河湖“四乱”问题,建立四乱问题清单,积极持续开展清理整治工作。全州排查“四乱”问题90个,至2019年6月30日完成整改销号。

是加快河(湖)长制信息系统建设,落实全国河(湖)长制信息系统“一张图一张网”要求,提升各级河长巡河质量。建设州级(覆盖县市级)河长制信息管理平台,建设完州了河湖、河长制工作信息数据库,开通了“迪庆河长”微信公众号、迪庆智慧河长APP,启用了河长巡河轨迹记录,对各级河长巡河时实、动态监督。

是抓好全州河湖“一河(湖)一策”及“一河(湖)一档”编制工作。全面完成了县级及以上河(湖)的“一河(湖)一策”编制、“ー河(湖)一档”台账建设,完成了镇级“一河(湖、库、渠)一策”、“一河(湖、库、渠)一档”台账建设。

九强化社会参与和监督。一是利用网络、报纸、微信公众号、宣传横幅、宣传手册等媒介,结合“世界水日”、“中国水周”活动及日常的河(湖)长制工作,广泛宣传引导社会各界爱河、护河、治河的良好氛围。同时,抓好信息宣传及报送工作,在地方电视、报刊中报道河湖长制工作各类新闻及简讯80余条,编发近40期河长动态。二是推进河湖长制公示工作,全州在河湖显著位置设立河湖长制公示牌267块的基础上,2019年加密增设河长制工公示牌86块。

是积极探索利用信息化手段,强化监控,为各级河长决策、部门管理提供服务。尝试利用全州河湖库沿岸铁塔公司的铁塔资源,安装视频监控,试点性安装了金沙江、澜沧江、硕多岗河、桑那水库等重要河湖库重点河段5个视频监控巡视点,对河湖库重要水域及其岸线进行实时、动态视频巡查、巡视,及时撑握水面漂浮物、水位以及河道管理范围内的乱占、乱建、乱采、乱堆“四乱”等违法违规行为,为各级河长决策、部门管理提供服务。

三、下步工作计划

在下步工作中,以建设美丽河湖为目标,持续深入抓好以下工作:

1、持续抓好清“四乱”工作。继续结合四级河长巡河工作,把“河长清河”、“清四乱”常态化,持续深入开展。

2、抓好水资源保护。落实最严格水资源管理制度,使主要江河湖泊水功能区水质明显改善,“两江”干流、主要支流重要水功能区达标,县(市)级、州级集中式饮用水水源水质稳定达标。

3、抓好水域岸线管理保护。进一步完善河道采砂规划,开展河道采砂许可工作,推进河道采砂规范、合法、有序。开展河湖保护利用规划和管理范围的划定,完成州、县(市、区)两级保护利用规划和管理范围的划定,争取完成乡镇级河湖保护利用规划和管理范围的划定,为河湖岸线管理提供依据及技术支撑。严肃查处不按审批规定的开采地点、范围、深度,超量、超时、超范围开采的违法违规行为,建立健全河道采砂管理台账。

4、抓好水污染防治及水环境治理。全面落实《云南省水污染防治工作方案》、《迪庆州水污染防治方案》,确保2020年全州2个国考断面、5个省考断面达到考核要求。进一步建立完善入河排污口的建档立卡工作,建立州、县两级入河排污口重点监督名录。完善县级以上集中式饮用水水源地一级保护区防护隔离。

5、抓好水生态修复。以纳帕海、碧塔海等国际重要湿地以及国家重要湿地、国家湿地公园为重点开展退耕退牧还湿、湿地生物群落恢复与重建工作,实施水生态修复工程,推进纳帕海湿地公园前期工作。

6、抓好美丽河湖建设。围绕“安全生态、水清河畅、岸绿景美、人水和谐”为目标,把美丽河湖建设作为生态文明建设重要内容,纳入我州生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美的中国最美丽藏区建设,明确阶段目标,制定行动方案,分类系统推进。

迪庆州水务局

2020年32


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