迪庆州水务局关于《云南省迪庆州德钦县追古水库工程洪水影响评价报告》的行政许可决定书

德钦县水务局：

你单位于2023年6月16日向州水务局提出《德钦县水务局关于请求组织审批德钦县追古水库工程洪水影响评价 报告的请示》(德水发〔2023〕82号),本局于6月18日 依法受理，并组织专家于6月20日对《云南省迪庆藏族自治州德钦县追古水库工程洪水影响评价报告》进行了技术审查，评审时间不计算在行政许可期限内。你单位依据专家意见对报告进行了补充完善。经审查，补充完善后的《云南省迪庆藏族自治州德钦县追古水库工程洪水影响评价报告(审 定本)》评价依据充分、内容完整，评价结论正确，基本符合 报告编制大纲及相关导则的要求，符合法定条件、标准。根 据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中 华人民共和国防洪法》第三十三条、《云南省水工程建设规 划同意书制度管理办法实施细则》第十一条的规定，州水务 局决定准予云南省迪庆藏族自治州德钦县追古水库工程洪水影响评价审批的行政许可。

本局按有关规定向你单位送达《德钦县追古水库工程洪 水影响评价报告技术评审审查意见》。你单位在施工管理中

必须按照评审意见抓好建设管理。

本行政许可决定有效期限为两年，自签发之日起计算。 期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效；需延 续有效期的，建设单位应在有效期届满前30日提出延续申 请。工程建设过程中方案有较大变更的，应按规定重新办理

许可手续。

附件：《德钦县追古水库工程洪水影响评价报告技术评

审审查意见》

迪庆藏族自治州水务局

2023年10月20日

德钦县追古水库工程洪水影响评价报告技术评审审查意见

2023年6月20日，迪庆州水务局主持召开了《云南省迪庆藏族自治州德钦县追古水库工程洪水影响评价报告》(以下简称《报告书》)评审会，参加会议的有迪庆州水务局、德钦县水务局、报告书编制单位的领导和专家代表，现场组建了专家评审组(名单附后)对《报告书》进行了技术审查，与会人员在听取了报告编制单位的汇报后，进行了认真地评审和讨论，并形成评审意见如下：

一、基本情况

拟建追古水库工程位于德钦县境东南部，金沙江右岸一级支流 哈从河上，水库地理位置为东经99°10′～99°30′,北纬28°00′～28°20′。

追古水库由枢纽工程和灌区输水管道组成，其中枢纽工程由大 坝、溢洪道、输水(导流)隧洞组成。大坝推荐代表坝型为沥青混凝 土心风化料坝，坝顶高程2776.00m,防浪墙顶高程2777.00m,最大 坝高69.0m, 坝顶宽8.0m, 坝轴线长176.0m; 溢洪道布置于左岸坝 肩，为岸边开敞式无闸控制，由进口引渠段、控制段、收缩段、泄 槽 I 段、抛物线段、泄槽Ⅱ段、消力池段及出口尾水渠段组成，全 长358.696m。溢洪道进口底板高程2771.98m,控制堰为驼峰堰，堰 顶高程为2772.73m, 堰净宽11m。出口采用底流消能，消力池底板 高程2678.433m, 消力池长33m, 宽 6m, 池深3m, 边墙高8m;导 流 输水放空隧洞布置在右岸，和导流隧洞全结合，洞身段(含检修竖 井)长380.941m,全长468.340m,洞身前段为有压圆拱直墙形断面， 尺寸为2.2×2.6m(宽×高);导流洞进口底板高程2734.000m, 出口底板高程2695.944m, 底 坡i=1/10, 全段采用C25W8F200钢筋混凝土衬砌，设计输水流量0.364m³/s、生态用水0.051m³/s;  灌区输 水管道包括一条干管两条支管，其中主干管全长3.6km, 左干管全长13.485km,右干管全长6.845km, 总长23.93km。

水库总库容115.68万m³, 死库容33.3万m³,兴利库容67.50 万m³, 调洪库容14.88万m³。水库校核洪水位2775.91m,设计洪水 位2775.2m, 正常蓄水位2772.73m, 死水位2752.66m。工程等别为 IV等，规模为小(一)型，水库设计年供水量561.34万m³, 供给奔 子栏镇水量451.36万m³(其中：农业灌溉用水164.89万m³, 农村 人畜饮水36.69万m³, 城镇供水249.76万m³),   供给瓦卡镇水量 109.98万m³(其中：农业灌溉用水91.55万m³,农村人畜饮水18.43 万m³) 。 本工程估算总投资43701.64万元，枢纽区投资35500.39 万元，输水工程投资3843.36,建设征地移民部分投资3678.54元，环境保护工程投资141.18万元，水土保持工程投资538.17万元。

工程洪水影响评价范围为：追古水库坝址处上至水库10年一遇 回水尖灭点，距水库主坝约0.552km, 下至与金沙江交汇口处，总距离7.1km; 论证主河流总长7.652km,评价范围面积6.59km²。

追古水库工程属于小(一)型水库，枢纽主要建筑物(沥青混 凝土心风化料坝)设计洪水标准为30年一遇(P=3.33%),  校核洪水 标准为300年一遇(P=0.33%);泄水建筑物下游消能防冲建筑物洪水 标准20年一遇 (P=5%);  灌溉渠系建筑物设计洪水标准为10年一遇 (P=10%)。

二、设计洪水计算

因流域内无洪水资料，追古水库地处山区，为特小流域，不宜 采用水文比拟的方法推求设计洪水，因此采用云南省内无资料地区 常用的暴雨途径法推求，设计年洪水采用《云南省暴雨径流查算图表实用手册》法推求；而枯期洪水则采用类比法估算。追古水库流域点暴雨统计参数分别采用两组参数分析：①移置德钦气象站最大1、6、24h 暴雨统计参数分析值；②查《云南省暴雨统计参数等值线图集》的查图值。以追古水库流域暴雨区的暴雨雨型为典型，用同频率控制缩放得各频率设计点暴雨时程分配过程，并用该区的暴雨点面折算系数折减得到设计面暴雨时程分配过程。再根据图表中的洪水产、汇流计算方法，首先进行产流计算，根据 有关参数及瞬时单位线进行地表径流计算，地下径流则概化为三角形，地表、地下及基流三部份叠加后即为流域出口设计洪水。

追古水库校核(P=0.33%)、设 计(P=3.33%)洪峰流量以查图的暴雨统计参数分析成果为大值，以移置德钦站暴雨统计参数分析成果为小值，洪峰成果差异在11%;24h 洪量成果以移置德钦站暴雨统计参数分析成果为大值，以查图的暴雨统计参数分析成果为小值，24h洪量成果差异在2%～3%之间。经调洪分析，水库水位由洪峰较大的查图法成果为控制，且考虑到追古水库位于山区，下游沿岸有村庄分布，水库的安全极为重要。因此，综合考虑，选择移置法成果作为本次洪水计算的最终成果是合适的。

300年一遇校核洪水洪峰流量为129.3m3/s,   最大24小时洪量 219.7万m3;30 年一遇设计洪水洪峰流量为89.39m3/s, 最大24小时洪量156.1万m3。

三、综合评价

(1)追古水库工程的任务是以灌溉用水及人畜饮水为主。工程 所在河道无漂木、通航等其它综合利用要求，未规划其它水利工程

及其它设施。水库建设与《德钦县“十四五”水保安全障规划》、《迪庆藏族自治州“十四五”水安全保障规划》重点水源工程建设 项目相适应。同时，追古水库的兴建是维护涉藏地区社会稳定和民族团结的重要工程措施。(2)追古水库为小(一)型水利工程，主要建筑物的设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇。按国家有关“标准”确定的防洪标准符合河道过流的防洪标准和相关规定。

(3)根据施工度汛方案及施工总体布置，施工期施工现场的布 置对河道行洪安全无影响。追古水库建成后，由于水库留有抵御200年一遇洪水的防洪库容，通过泄水建筑物下泄的洪水小于天然洪水，对下游河道的行洪能力及河道的防洪安全影响不大。

(4)追古水库工程兴建后，将改变坝址附近河段的水文泥沙情势，必然对河道的演变产生影响。从演变趋势定性来讲，坝址上游将发生河道泥沙淤积，河床由天然状态下湍流河床转为缓流水库底，由于水体流速减小，导致水流中挟带的泥沙淤积河床抬高，根据泥沙淤积计算成果，坝址上游的来沙量基本淤积在库内，河道演变趋势由下切转变为淤积，按水库运行30年计算，淤积在库内的泥沙为29.17万m³。由于受水库蓄水影响，原河床水面宽增加，会使坝址以上入库洪水流速减缓，减小水流对两岸的冲刷。主河道即使在水 库运行30年后，泥沙冲於平衡后也会比天然情况下更趋于稳定。坝体以下河段的过流面积和河宽基本无变化，水流条件与天然情况相比没有发生改变，不会因工程建设发生较大河床变形，同时由于泄流导流洞采取了底流消能措施，基本不对下游河床产生冲刷。

(5)追古水库坝址控制径流面积23.2km², 水库建成后具有削峰滞洪作用，使下游洪水减小，下游河道水位降低是客观存在的。 工程管道跨河处均采用下穿式跨河基础埋深1.5m,混凝土包裹不会对河势造成影响，工程建设对下游的防洪工程设施的影响是有利的。

(6)追古水库建设期间及建成后，不占用防汛抢险通道，能保 证公路畅通，不影响防洪抢险；在施工期、运行期的设防标准能满足河道堤防现状及规划要求，满足国家规定的防洪标准；追古建设对有关水利规划的实施不会产生不利的影响，无需有关工程补救措施。

(7)追古水库设计时已按坝址处多年平均来水量的10%考虑了 下游河道生态需水量，符合《水利水电建设项目水资源论证导则》 (SL525-2011)  规定。追古水库坝址断面多年平均来水1600万m³,  生态流量按多年平均的10%计算，年下放生态水量160万m³, 最 小 下游河道设计输水流量为0.051m³/s;  河道内未发现珍稀水生物、回 游性鱼类，对水生态环境的整体影响很小；追古水库的建设不影响

第三合法水事权益。

四、结论

专家组认为该报告书基本按照《河道管理范围内建设项目防洪 评价报告编制导则(试行)》有关规定编制，基本达到深度要求，

同意该项目防洪评价通过评审。

专家组长

2023年10月20日