一、主要举措和成效

2024年，在州委、州政府的坚强领导下，州水务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于治水的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实州委、州政府关于法治政府建设工作要求，扎实推进依法治水管水，为迪庆水利高质量发展提供有力法治保障。

（一）全面加快法治水利建设

一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组理论学习中心组专题对习近平法治思想等进行深入学习，局党组书记带头谈个人学习体会、作学习小结。将习近平法治思想纳入干部培训内容，组织干部职工通过多种方式学习并要求认真抓好落实，在提高业务水平的同时进一步学深悟透习近平法治思想的精髓。积极参加省、州级相关部门组织的习近平法治思想宣讲学习，进一步增强法治意识，提高依法行政水平。

二是高位推动全面依法治州、普法依法治理各项任务在水利系统落地见效。局党组专题研究、布置法治建设工作，将水利法治建设工作纳入2024年州水务局党组和水利工作要点，制定印发年度水利依法行政、普法依法治理工作要点，明确了指导思想、主要目标及重点内容。

三是不断健全完善法治建设各项制度。严格执行《云南省重大行政决策程序规定》，坚持将重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项提交局党组会集体决策，持续加强对权力运行的监督和制约。压实第一责任人推进法治政府建设责任，完成局主要负责人年度述法工作。全面执行党政机关法律顾问制度。聘请法律顾问，在行政执法决定、重大决策、规范性文件制定中充分听取法律顾问的意见建议，年度完成合同合法性审核、出具法律意见书 19 件（次）。

（二）不断推进“放管服”改革优化营商环境

一是有效提升水利政务服务质量。所有行政许可事项已上线云南省政务服务平台，经测试可申请、可跟踪、可办结、可评价。

二是严格涉水行政许可审批。审批环节减少纸质材料率及“最多跑一次”事项率实现100%。本年度行政许可共28件，均为线上办理。

三是强化事中事后监管。强化“双随机、一公开”抽查及部门联合抽查事项监管，年度完成15个部门和2个部门联合“双随机、一公开”抽查任务，共计抽查对象33个，发现问题2个，并依法依规处理。

四是全面落实市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度，在全局范围内针对规范性文件、政策措施等相关内容集中开展公平竞争自查，营造公平竞争的统一市场环境。

（三）扎实开展水利普法宣传教育

一是充分利用“水土保持科普宣传月”“世界水日”“中国水周”“世界环境日”“中国生态日”等时机，通过发放宣传册、悬挂标语、媒体宣传等形式，开展普法宣传活动。发放宣传材料2800余册（份），宣传品4000余份，拍摄并发布节约用水宣传片，持续提高全社会水资源节约保护意识。

二是组织开展“宪法宣传周”宣传活动。通过组织全局干部职工开展《宪法》专题学习活动、张贴标语、参加法治知识网络竞赛活动、积极转发转载宪法宣传资料、观看宪法宣传片等方式，增强法治意识，提高依法行政水平。

（四）持续加大水行政执法监督力度

一是加强河湖日常巡查力度。全州完成河湖日常巡查河道长度6257公里，出动执法人员740人次，出动车辆197车次，发现涉水违法行为及时依法处理。

二是狠抓执法队伍和能力建设。认真贯彻落实《迪庆州提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，推进执法人员学法用法，采取“线上+线下”的方式组织学习法律知识及业务培训累计90人次，进一步提升行政执法人员执法效能和依法行政水平。按要求开展行政执法案卷评查58卷，评查结果均为合格，全面提高执法案卷档案制作与管理水平，提升水行政执法人员业务素质与执法工作水平。按要求组织2024年度行政执法人员资格考试，州水务局行政执法持证人员30人。不断加强对全州行政执法案件督办力度，持续刊载典型案例6个，推进执法能力提升。

三是创新推进“河湖长+检察长”“河湖长+警长”模式。州河长办会同州检察院联合印发《迪庆州“河（湖）长+检察长”协作机制》。会同州公安局印发《全面落实“河湖警长制”工作实施办法（试行）的通知》，全州已建立四级河湖警长体系，共设河（湖）警长50名，实现全州河湖警长全覆盖，常态化开展巡河护河。

四是按照《云南人民检察院 水利部长江水利委员会 水利部珠江水利委员会 云南省水利厅关于水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》，指派符合条件的人员兼任州检察院检察官助理。

（五）建立健全行政救济和化解矛盾纠纷机制

一是组织全州水利系统着力抓好重要时间节点水事纠纷排查化解。2024年，依法依规做好信访工作，全州未发生因水事矛盾纠纷引发的聚集上访或重大群体性事件。

二是积极做好行政复议案件答复工作。本年度无行政复议、行政应诉案件。

（六）切实推进政务公开

充分利用局门户网站、“迪庆水利”微信公众号等媒介，推进政务公开。本年度我局共计主动公开信息40条。其中：通知公告、公示8条，行政执法和行政强制1条，建议提案办理结果1条，财政信息13条，重大建设项目信息6条，职称评审4条，部门信息公开年报1条，转发政策文件6条等。2024年我局在云南省政府依申请公开平台收到1件依申请公开事项，已按办理事项程序完成回复。

二、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，迪庆州水务局法治政府建设工作将深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向，扎实推进作风革命、效能革命，一体推进水利体制机制法治建设，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加大学习力度。持续深入学习习近平法治思想，深刻领会思想内涵，切实统一思想和行动，大力弘扬法治精神。按照州委、州政府有关要求，全面履行法定职责，聚焦中心工作，着力提升依法行政质量和效能。

（二）加强水行政执法工作。加强重点时段、敏感水域巡查力度，日常巡查和联合专项巡查同步推进，开展打击涉水违法行为专项行动，守护河湖岸线安全。通过执法监督等方式对全州水行政执法工作开展督导检查，按要求开展水行政执法案卷评查工作。

（三）持续推进优化营商环境工作。深入贯彻落实《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境条例》，持续深化行政审批制度改革。扎实推进政务服务事项标准化、规范化、便利化管理。大力推行“一件事一次办”“一网通办”和“一部手机办事通”，增强政务服务效能监督工作。

（四）全方位开展水利普法宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展“世界水日”“中国水周”、“国家宪法日”、“宪法宣传周”等学习宣传活动。开展“以案释法”，充分利用广播、电视及新媒体平台刊载普法案例，持续加大依法行政宣传培训力度。开展行政执法人员通用法律知识教育培训及业务技能培训，提升执法人员法律素养。  

（五）有效防范化解涉水矛盾纠纷。坚持在重大节假日和两会等敏感时段，在全州范围内组织开展水事矛盾纠纷排查、化解专项活动。加强纠纷预警预报，对重点区域纠纷动态情况做到实时跟踪处置，维护和谐水事秩序。