迪庆州水务局关于准予德钦县羊拉公路

（奔子栏至曲宗桥）工程水土保持方案

审批的行政许可决定书

德钦县交通运输局：

        你单位于2024年5月13日向我局提出德钦县羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）水土保持方案审批申请（项目代码：2020-533422-54-01-014051），我局于2024年5月15日依法受理，根据水土保持方案审批程序，我局组织对该方案进行了技术审查，审查时间不计算在行政许可期限内。经审查，该水土保持方案符合法定条件、标准，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款的规定，本机关决定准予你单位德钦县羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）工程水土保持方案审批的行政许可。

本机关按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《迪庆州水务局关于德钦县羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）水土保持方案的审批意见》。

本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30个工作日之前向州水务局申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

      迪庆州水务局

      2024年5月17日

迪庆州水务局关于德钦县羊拉公路（奔子栏

至曲宗桥）水土保持方案的审批意见

    《关于给予德钦县羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）工程水土保持方案给于审批的请示》（德交运请〔2024〕20号）收悉。经研究，现批复如下：

一、德钦县羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）工程行政区划属于德钦县奔子栏镇。主线起点位于奔子栏镇国道214线K1947+300处，沿金沙江西岸布线，途经阿洛共、日尼交、格拉小组及目永下社，路线终点与电站淹没还建达拉至曲宗桥公路项目（未建）相接，主线长19.83千米，连接线11千米，桥梁1875.54米/23座，涵洞47道，平面交叉4处，隧道2728米/3座。项目区总占地面积50.4公顷，其中永久占地47公顷，临时占地3.4公顷。其中主线工程区占地32.53公顷，连接线占地13.98公顷，管理设施占地0.49公顷，施工场地0.34公顷，弃渣场占地3.06公顷。土石方开挖总量为155.44万立方米，回填土石方量129.89万立方米，内部调运3.67万立方米；产生弃方25.55万立方米，弃渣统一运至规划的1个弃渣场堆放。项目总工期24个月，即2024年5月—2026年4月。项目法人为云南省德钦县交通运输局。

项目所在地属于金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，项目建设区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，根据《全国水土保持区划（试行）》，项目区属于青藏高原区，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），确定本项目水土流失防治标准应该执行青藏高原区一级标准。

二、水土保持方案的编制基本符合水土保持有关法律法规和《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）等技术标准要求。

    三、基本同意本工程防治责任范围总面积为50.40公顷。

四、基本同意水土流失预测内容和方法，经预测，本项目可能造成新增水土流失总量4737.08吨。

五、基本同意水土保持防治措施体系和总体布局，主要防治措施为工程措施、植物措施及临时措施。

六、基本同意水土保持监测的内容、方法、时段、频次及监测点的布设。

七、基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。建设单位需要缴纳水土保持补偿费为叁拾伍万贰仟捌佰元整（352800.00元）（征收面积50.40公顷，征收标准为0.7元/平方米）。

八、基本同意水土保持方案拟定的防治目标。防治目标值为水土流失治理度85%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率85%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率17%。

九、基本同意水土保持措施施工组织和进度安排。

十、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按照该水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和综合利用，加强临时表土堆存期间的防护。根据水土保持方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）项目建设责任主体发生变更的，应向迪庆州水务局报备。

（四）在项目开工前，应当自行或者委托有关机构开展水土保持监测，并及时向州、县水务局提交监测季度报告、年度报告及总结报告。

（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）在项目开工前，依法缴纳建设期的水土保持补偿费。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施需要作出重大变更的，应当补充或者修改水土保持方案，报州水务局批准。在水土保持方案确定的弃渣场外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报州水务局审批。

十一、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向州水务局报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格，本项目不得投产使用。

十二、建设单位要主动接受各级水行政主管部门的监督检查。请德钦县水务局依法依规做好检查指导，督促建设单位认真落实“三同时”制度，切实做好水土保持工作。

十三、本项目涉及地下工程，建议你单位按照地下水管理的有关规定，采取有效措施防止工程建设对地下水产生的不利影响。