吴建军代表:
您在迪庆州第十四届人民代表大会第三次会议上提出的第88号建议,已交我们研究办理,现将办理情况答复如下:
一、我州各县(市)教师流动管理办法
(一)香格里拉市
1.新招录的教师合同由香格里拉市教体局与教师签订,合同期限分别为:城区12年,乡镇10年,村8年。
2.教师调动至城区时至少要履一半以上的合同期(5年以上),乡镇互调至少要履行合同期3年以上。
3.系统外流动或县域外流动由县人力资源和社会保障局核定审批。
(二)德钦县
1.新招录的教师签订合同为期5年的本校服务年限。
2.未签订服务年限的教师,在县域内学校流动需在本校服务满3年以上。
3.调动至德钦县教体局及局机关下属事业机构的,需在本校满5年以上。
4.系统外流动或县域外流动由县人力资源和社会保障局核定审批。
(三)维西县
1.签订合同期限为:新招聘教师按照维西县教体系统用人意见的规定,自愿与用人单位签订用人协议,最低服务年限8年。
2.维西县教体系统新招聘教师服务年限8年,指的是在本系统内服务8年,没有具体必须是乡镇服务8年,8年内可在本系统流动。
二、香格里拉市无法将合同期由原来的10年定点服务模式变更为成长期、服务期、辅优期的原因分析
1.如新招聘的教师在城区优质学校跟岗学习3年,将会导致其所在编的乡镇学校这三年期间有人员占据学校编制但无人实际任教的情况,乡镇学校正常教学任务就会受到影响。
2.在锻炼之后到乡镇学校执教服务5—7年,服务期结束后可以根据自己公意愿选择服务学校,就会出现好的城区学校被争相选择,且偏远的乡镇学校就无人选择或是只能被最后剩下的人员选择,偏远乡镇学校的师资队伍质量难以保障。
3.如果落实辅优期提到的成长期和服务期满后,可根据个人意愿选择学校进行执教。将出现服务期满后根据自己公意愿选择服务学校同样的情况,而且3年成长期加上最长7年服务期与现在签订10年合同的年限一样,不能缓解城区年龄偏大的问题。而且现在部分城区紧缺学科,乡镇教师虽然合同期10年不满,但乡镇任教5年以上就能调动到城区,一定程度上缓解调整了城区年龄偏大问题。如果按照“成长期、服务期、辅优期”才到城区任教,那么城区学校教师平均年龄将会比现在更加偏大。
三、针对建议中提到的问题,下一步的解决措施
1.适当延长和丰富新教师岗前培训的时间和形式,促进新教师更快地转变角色,适应工作。
2.积极探索部分学科直接招聘至城区学校,补充部分新鲜血液。
3.积极探索乡镇教师流动新机制,例如通过遴选等方式选拔优秀年轻教师至城区学校任教。
4.鼓励城区优秀教师通过“县管校聘”、教师“交流轮岗”等方式到乡镇学校任教,起到传、帮、带的作用。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
迪庆州教育体育局
2023年5月30日