吴建军代表：

您在迪庆州第十四届人民代表大会第三次会议上提出的第87号建议，已交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

首先感谢委员对迪庆州基础教育的改革和发展给予的高度关心和关注！诚如委员所表述的：2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，我州认真落实中央关于“双减”工作的重要决策部署，取得了一定成效。既要全面落实“双减”任务，又要确保教育教学质量稳步提高，是全社会最关心的一个现实问题。目前，基础教育学校，缺少专业的思政课、心理健康课教师，音体美和劳动技术课教师严重匮乏。

委员提出的：“配齐配足专业技术教师”的意见，作为政府职能部门，州教育体育局无法解决教师编制问题，只能从业务职能职责方面，向委员汇报迪庆州相关科目的一些具体情况，希望得到委员的谅解。下面从以下四个方面就我州目前发展的总体情况做如下汇报：

一、基本情况

香格里拉市教师编制数1438，在校学生数为17284，师生比达到1:12.02，其中思政教师45人，心理健康教师17人，音体美教师161人，劳动技术课教师10人。

德钦县教师编制数473，在校学生数为4282人，师生比为1:9.06，其中思政教师10人，心理健康教师3人，音体美教师53人，劳动技术课教师9人。

维西县教师编制数1337，在校学生数为17545，师生比达到1:13.12，其中思政教师41人，心理健康教师7人，音体美教师105人，劳动技术课教师7人。

二、存在问题

委员提到的目前学校没有专职音体美等学科教师的问题，实则是结构性短缺问题。当前我州基础教育阶段教师编制数为3248，在校学生数为39111人，师生比为1:12.04，已略高于国家编制标准1:12.5。通过2023年5月7日调研，全州缺少专业思政教师34人，心理健康教师31人，音体美教师73人，劳动技术教师47人。

三、工作开展情况

近年来，迪庆州教育体育局联合州委编办、州人力资源和社会保障部等部门，着力改革完善教师编制标准。根据中央编办、教育部、财政部印发《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（中央编办发〔2014〕72号），将原来的县镇、农村中小学编制标准统一到城市标准，并对学生规模较小的村小学、教学点，按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定教职工编制，逐步解决乡村学校结构性缺员问题。

推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，加强县域内义务教育教师的统筹管理，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。通过“县管校聘”管理改革，提高了编制岗位的使用效果，促进了区域内中小学教师均衡、优化配置，补足配齐学校音体美、思政、劳动课程等紧缺学科教师以及心理健康教育教师。同一县域内中小学教职工编制可以互补余缺，县级教育行政部门统筹使用本地区中小学教职工编制。严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用或变相占用农村中小学教职工编制。

（三）加强相关学科教师队伍建设。一是补充主渠道。引导各地通过公开招聘、公费师范生培养、“优师计划”等措施，补充农村音体美等薄弱紧缺学科师资；二是各地各校将综合实践活动课程、通用技术课程作为实施劳动教育的重要渠道，保证劳动教育课时；在德育、语文、历史等学科教学中加大劳动观念和态度的培养，在物理、化学、生物等学科教学中加大动手操作和劳动技能、职业技能的培养；三是认真组织开展“国培”“省培”工作，加强各级各类学校教师对于相关科目的培训，做到全覆盖。

四、下一步工作计划

（一）审核学校招聘岗位。我州各地各校每年招聘科目均通过学校结合实际需求上报主管局，主管局结合学校空岗情况及时上报人社部门备案的形式确认招聘科目，下一步我们将进一步加强对学校岗位及科目设置的指导及监督。

（二）多渠道扩充优质师资来源。进一步完善部属师范大学师范生免费教育政策，充分发挥示范引领作用，鼓励支持地方结合实际实施师范生免费教育制度，为农村学校定向培养补充“下得去、留得住、干得好”的高素质教师。采取定向委托培养等特殊招生方式，扩大音体美等紧缺薄弱学科和小学全科教师培养规模。

（三）在培训项目中专门设置心理健康教师培训项目，并对中小学心理健康教育骨干教师开展培训，帮助心理健康教育教师更新教育理念，优化知识结构，提高能力和水平。

（四）是指导各地各校在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容，作为教师教育和教师专业发展的重要方向。

（五）是进一步密切家庭、学校合作，推动中小学生德智体美劳全面发展。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                               迪庆州教育体育局

                               2023年5月30日