迪庆州司法局2026年预算公开目录

第一部分 迪庆州司法局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 迪庆州司法局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

附件2

迪庆州司法局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（1）承担全面依法治州重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治州中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作。

（2）承担统筹规划立法工作的责任。拟订州政府中长期立法规划和年度立法工作计划,负责跟踪了解各部门对立法工作计划的落实情况,加强组织协调和督促指导,研究提出立法与改革决策相衔接的意见、措施,负责面向社会征集地方性法规、州政府规章制定项目建议。

（3）负责起草或者组织起草重要地方性法规、州政府规章草案。承办县(市)和各部门报送州政府的地方性法规、州政府规章草案的审查工作。负责州政府规章报送省人大常委会、省人民政府、州人大常委会的备案工作。负责立法协调。

（4）承办州政府规章的解释、立法后评估工作。负责协调解决州政府规章中的有关争议和问题。承办州政府规章清理、编纂工作,组织翻译、审定州政府规章正式译本。

（5）负责省级有关部门和州人大常委会征求州政府意见的法律草案、法规草案,部门规章草案的办理工作。

（6）承担统筹推进法治政府建设的责任,指导、监督州政府各部门,地方各级政府依法行政工作,负责综合协调行政执法,承担推进行政执法体制改革有关工作,推进严格规范公正文明执法。监督、指导行政复议、行政应诉,行政赔偿,行政补偿工作。负责州政府的行政复议,行政应诉、行政赔偿、行政补偿案件的处理工作。

（7）承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划,组织实施普法宣传工作,组织对外法治宣传,推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作。推进司法所建设。

（8）指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员安置帮教工作。指导、监督刑罚执行和犯罪改造工作。指导、监督强制隔离戒毒执行和戒毒康复工作。对社区戒毒和社区康复工作提供指导、支持和帮助。

（9）负责拟订全州公共法律服务体系建设规划并指导实施。统筹和布局城乡、区城法律服务资源,指导、管理律师、法律援助、司法鉴定、公证工作。指导、监督基层法律服务工作。

（10）负责国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。负责国家统一法律职业资格审核和资格证书管理工作。负责规划和指导法律职业人员入职前培训工作。

（11）负责本系统服装和警车管理工作，指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

（12）负责本系统直属单位内部审计工作。承担本系统信息化和有关外事工作。

（13）规划、协调、指导法治人才队伍建设有关工作,指导、监督本系统队伍建设。负责本系统警务管理和警务督察工作。协助县（市）管理司法局领导干部。

（14）完成州委、州政府和州委全面依法治州委员会交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置13个内设机构，包括：1、办公室（迪庆州司法行政系统应急处突指挥中心）；2、法治调研与督查科（州委依法治州办秘书科）；3、立法科；4、行政复议与应诉一科；5、行政复议与应诉二科；6、社区矫正管理科；7、行政执法监督科；8、普法与依法治理科；9、人民参与和促进法治科；10、公共法律服务管理科；11、律师工作管理科；12、政治部（警务处）；13、迪庆州法律援助中心。所属单位0个。

（三）重点工作概述

2026年是“十五五”规划、“九五”普法规划开局之年，是省委“3815”战略发展目标“八年大发展”决胜期的第一年，做好全年工作意义重大、使命光荣。全局干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神、习近平法治思想、习近平总书记对政法工作重要指示精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和新时代党的治藏方略，认真落实省委十一届九次全会和省委经济工作会议精神，全面贯彻落实州委九届十次全会暨州委经济工作会议部署要求，紧扣政治建设根本，聚焦服务发展主题，围绕平安建设大局，扛实法治建设主责，夯实组织保障基础，为开创高质量跨越式发展新局面，贡献司法行政力量。

（一）聚焦党建引领，全力强化政治建设。始终坚持把政治建设作为根本性任务来抓，切实做到旗帜鲜明讲政治，确保全面依法治州和司法行政各项工作始终沿着正确政治方向前进。一是坚持党的绝对领导。司法行政机关首先是政治机关，要把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要任务，落实到司法行政工作全过程、各方面，不断提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治要求和长期任务，通过党委理论学习中心组、三会一课等，做到学思用贯通、知信行统一，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是坚持推进全面从严治党向纵深发展。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，持之以恒推进自我革命，一刻不停正风肃纪反腐，把纪律挺在前面，纵深推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。切实担负省委政法委政治督察迪庆州委政法委反馈问题整改责任，主动认领问题，细化整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，确保整改工作有力有序有效。

（二）聚焦主责主业，全力推进法治建设。切实履行好州委依法治州办秘书科统筹、协调、督查、考核等职能，扎实推进法治建设各项工作。一是统筹推进全面依法治州。对标对表党中央关于全面依法治国的决策部署和省、州工作要求，科学谋划新一轮法治迪庆建设规划，综合运用“述、考、评、督、责”等“指挥棒”，推动全面依法治州各项任务落地见效。二是扎实推进法治政府建设。要扎实做好巡视反馈问题整改“回头看”工作，以案卷评查为抓手，持续整治行政执法领域突出问题，科学谋划并实施2026年行政执法案卷评查工作，强化结果运用，不断提升评查质效，助推行政执法部门严格规范公正文明执法。三是深入推进立法工作。恪守“以民为本”的理念，强化“问计于民”的导向，体现“开门立法”的要求，紧紧围绕人民群众关心关注的热点、重点、难点问题和2026年度立法项目建议，深入各领域开展立法调研。四是奋力推进行政复议质效提升。要发挥行政复议高效、便民、为民的制度优势，优化受理程序、拓展受理渠道，推动行政复议更加便民，不断提升行政复议效率和公信力。要强化应调尽调，精准研判复议申请人利益诉求，加强行政复议与人民调解、司法调解的有效衔接，让更多行政争议在行政复议中实现案结、事了、人和。要建立健全信访与复议衔接机制，推动府院联动机制建设。五是全面推进普法责任制落实。充分发挥守法普法协调小组职能，系统开展前期调研与论证，扎实做好“九五普法”规划编制工作；抓实抓好《法治宣传教育法》的宣传贯彻，压紧压实“谁执法谁普法”责任制，推动国家工作人员常态化学法，引导全民自觉守法，全面提升公民法治素养。适时做好法治文化宣传教育基地板块升级、内容更新等工作，切实推动基地与学校、社区、单位共建联动，不断拓展基地辐射力与影响力，着力打造领导干部学法、青少年研学、广大群众普法的沉浸式实体课堂，让法治文化可观、可感、可参与。

（三）聚焦安全稳定，全力抓好风险防范。深入贯彻落实司法部、省厅统筹推进“五项工作”部署要求，扛牢安全稳定政治责任，主动靠前防范化解重点领域风险隐患，坚决打好风险防范化解这场硬仗。一是全面强化矛盾纠纷实质性化解。强化底线思维和极限思维，巩固拓展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，聚焦重点领域、重要节点及年末岁尾外出务工人员返乡潮，切实做到矛盾风险全面排查到位、重点人群稳控到位、矛盾纠纷化解到位、社会面防控措施落实到位，有效预防和减少极端案（事）件发生。二是全面强化重点群体服务管理。坚持问题导向、结果导向，紧盯常态化执法司法规范化专项监督检查反馈问题，举一反三、以案促改，推动各项业务工作全面规范。要深化社区矫正规范化建设，持续抓牢社区矫正对象的教育管控，加强与人社等部门的沟通协调，积极推动社会力量参与社区矫正工作；组织开展社区矫正对象职业技能培训，有效提升社矫对象职业技能水平，预防和减少社区矫正对象重新犯罪；做实刑释解矫人员安置帮教工作，加强信息核查和衔接，规范建立“一人一档”；常态化开展面对面走访和电话谈心谈话，掌握思想及生活状态，充分开展风险研判、评估，协同做好风险防范化解，加强与民政、人社、税务等部门的沟通协调，为生活困难或技能不足的安置帮教对象提供就业机会、生活救助和社会保障，预防和减少释解矫人员重新犯罪。

（四）聚焦民生需求，全力优化法律服务。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，以高水平法治服务全州经济社会高质量发展。一是全力提升法律服务质效。持续推进实体平台、网络平台和“12348”热线融合发展，发挥县（市）级平台服务群众主阵地作用，深化村（居）法律顾问、法律明白人、人民调解员等法律专业力量整合，切实解决乡村公共法律服务供给不足和地区发展不均衡问题；深入提升法律援助案件办理质量，严格对标新修订的法律援助条例，强化监督考核，优化法律援助经费使用效能；积极探索公证服务、司法鉴定新模式，着力破解全州公证、司法鉴定业务滞后的“老大难”问题。二是强化律师队伍管理。要统筹做好律师行业党建工作，持续优化律师行业党组织建设，建立律师队伍党的创新理论学习机制，开展律师行业违规执业典型案例警示教育，实现律师行业党建工作与律师培养、律师事务所管理、业务发展深度融合。

（五）聚焦夯实基础，全力加强自身建设。加强队伍建设，激发干事创业热情，全力保障各项工作高效协同、平稳运转。一是持续深化作风转变。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，进一步深化“两个革命”，树立“十种鲜明导向”，整治“十种典型问题”，落实“三化三法”，严格控制会议和发文数量，统筹好到基层开展工作行程，持续整治形式主义为基层减负。二是持续优化队伍建设。始终将政治标准和政治要求贯穿党内政治生活全过程，持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，扎实推进“正确政绩观”学习教育活动和“作风革命效能革命”提升行动，不断增强树牢和践行正确政绩观的思想自觉政治自觉行动自觉，筑牢干部队伍政治忠诚，营造风清气正的政治生态。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制45人，其中：行政编制36人，工勤人员编制1人，事业编制8人。在职实有45人，其中：财政全额保障45人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员27人，其中：离休0人，退休27人。

车辆编制3辆，实有车辆3辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入19135269.6元，其中：一般公共预算17092963.08元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比减少1456137.03元，主要原因是项目减少，导致项目经费预算减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入19135269.6元，其中:本年收入17092963.08元，上年结转收入2042306.52元。本年收入中，一般公共预算财政拨款17092963.08元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少1456137.03元，主要原因是项目减少，导致项目经费预算减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出19135269.6元。财政拨款安排支出19135269.6元，其中：基本支出 15932963.08元，与上年对比减少188826.12元，主要原因分析是我单位厉行节俭；项目支出3202306.52元，与上年对比减少1167310.84元，主要原因分析是项目减少，导致项目经费预算减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2040601行政运行费11836294.18元，主要用于行政单位运行基本支出。

2040604基层司法业务费100000元，主要用于人民监督员业务经费、人民调解专项经费。

2040605普法宣传费1126228.28元，主要用于普法宣传业务的支出。

2040606律师管理30000元，主要用于律师管理的支出。

2040607公共法律服务经费837900元，主要用于公共法律服务经费、法律援助经费。

2040608国家统一法律职业资格考试20000元，主要用于国家统一法律职业资格考试及管理的相关支出。

2040610社区矫正经费140000元，主要用于组织开展社区矫正业务的支出。

2040612法制建设经费582269.13元，主要用于法治建设方面的支出，包括依法治州经费、立法经费、行政执法监督经费、行政复议与应诉经费。

2040699其他司法支出265909.11元，主要用于司法行政部门发生的业务支出。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出1516684.32元，主要用于局机关干部职工养老保险缴费支出。

2080599其他行政事业单位养老支出22400元，用于离退休人员公用经费支出。

2080801死亡抚恤11604元，用于遗属补助支出。

2101101行政单位医疗630745.2元，用于局机关行政编制人员医疗保险缴费支出。

2101102事业单位医疗101432.7元，用于局机关事业编制人员医疗保险缴费支出。

2101103公务员医疗补助520494.88元，用于局机关干部职工公务员医疗补助缴费支出。

2101199其他行政事业单位医疗支出38554.56元，用于局机关干部职工大病医疗保险缴费支出。

2210201住房公积金1254753.24元，用于局机关干部职工住房公积金缴费支出。

五、州对下专项转移支付情况

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目19个，政府采购预算总额374000元，其中：政府采购货物预算314000元、政府采购服务预算60000元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

迪庆州司法局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计105000元，较上年增加20000元，增长23.53%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

迪庆州司法局2026年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

迪庆州司法局2026年公务接待费预算为30000元，较上年增加20000元，增长200%，国内公务接待批次为30次，共计接待150人次。

有增减变化，主要原因是因工作需要，本年省厅及上级开展普法强基补短板专项检查、行政复议对口帮扶等工作较多，导致接待费增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

迪庆州司法局2026年公务用车购置及运行维护费为75000元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费75000元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

无增减变化，主要原因是为深入贯彻落实党中央、国务院关于党政机关过紧日子的决策部署，严控机关公用经费支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

普法宣传经费，项目绩效目标：公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，城乡法治文化建设取得新进展，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提升，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进，各级领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力达到新水平，国家工作人员依法行政能力和水平显著增强，“谁执法谁普法”等普法责任制落实质量全面提升，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。社会主义法治文化建设不断推进，法治文化事业繁荣兴盛，文化熏陶引领作用得到有效发挥。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

迪庆州司法局2026年机关运行经费安排296800元，与上年对比减少63200元，主要原因是为深入贯彻落实党中央、国务院关于党政机关过紧日子的决策部署，严控机关运行经费支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，迪庆州司法局资产总额25760585.73元，其中，流动资产55713.62元，固定资产22745977.07元，对外投资及有价证券0元，在建工程2939200元，无形资产19695.04元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加3319375.41元，其中固定资产减少377068.75元，在建工程增加2939200元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。

附件4

迪庆州司法局2026年预算重点领域财政项目文本公开

一、项目名称

    普法宣传经费

二、立项依据

《中共迪庆州委  迪庆州人民政府转发<州委宣传部、州司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2026年）的通知》〔迪发〔2021〕25号〕。

三、项目实施单位

单位名称：迪庆州司法局

组织机构代码：1153340001528523X4

地址：云南省迪庆州香格里拉市康珠大道白塔旁

联系电话：0887-8223804

法人代表：仁青江初

经费来源：州级一般公共预算财政拨款

三、项目基本概况

法治宣传教育是提高公民素质，推进依法治国进程、促进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。深入开展法治宣传教育，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是加强党的执政能力建设和基层社会治理水平的客观要求，是实施“十四五”规划，全面建设社会主义现代化国家的重要保障。近年来，州委、州政府始终高度重视普法工作，采取了一系列切实有效的政策措施，大力开展法治宣传教育工作，取得了明显成效。但总体来看，我州的法治宣传教育工作离党中央、国务院，省委、省政府的要求还存在一定的差距，提高公民法律素质的任务十分繁重。为深入贯彻落实好《中共云南省委  云南省人民政府转发<省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2026年）>的通知》和《云南省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》以及我州相关配套性文件精神，推动我州“八五”普法规划的实施，不断提高法治宣传教育的针对性和影响力，推动法治宣传教育全面深入开展，为法治迪庆建设打下坚实的法治基础。

四、项目实施内容

1. 迪庆州法治文化宣传教育基地费用 2.法治宣传材料印刷费用。

五、资金安排情况

2026年迪庆州司法局普法宣传经费预算资金安排400000元，主要用于开展普法宣传工作。

六、项目实施计划

普法宣传经费经预算批复后，由州级财政部门下达到迪庆州司法局，迪庆州司法局完成年度计划内工作任务。

七、项目实施成效

以习近平法治思想为统领，深化“八五”普法重点内容宣传教育，实施公民法治素养提升行动，加强普法重点对象法治教育，充分利用好重要时间节点开展各类法治宣传教育活动，深化“谁执法谁普法”普法责任落实，拓展提升既有普法依法治理举措，全面推进普法依法治理工作守正创新、提质增效。推动重心下移、资源下投、力量下沉，鼓励基层创新，提升基层能力，推动各类资源向普法基层一线倾斜，持续提升普法依法治理队伍能力素质。加大以案普法力度，利用各类媒体平台广泛开展“以案释法”，着力提高普法针对性实效性。加强法治宣传教育公共设施体系建设，解决法治宣传教育工作面向群众的“最后一公里”问题。