香格里拉网讯 (记者 和金莲) 自2010年6月香格里拉县启动农村小型水利工程管理体制改革工作以来,该县及时研究、周密部署,按照省、州的统一安排,因地制宜,高位推进,改革工作取得了阶段性成效。
通过承包、租赁、股份合作、用水合作组织管理、委托管理等多种方式,逐步建立起产权明晰化、投入多元化、服务社会化、适应社会主义市场经济体制和农村经济发展要求的工程管理体制和良性运行机制,使农村小型水利工程产权得到明确,经营方式得到搞活,管护责任得到落实,安全运行得到保障,管理水平得到提升,做到建、管、用相一致,责、权、利相统一。
改革中,该县坚持政府扶持与群众自主兴办相结合的原则,通过规划指导、政策引导、资金扶持等鼓励受益农民和社会各界以多种形式参与农村小型水利工程建设和管理;坚持尊重民意、维护权益的原则,以维护农民用水权益为前提,充分尊重农民意愿,积极引入市场竞争机制,调动工程管理者的积极性;坚持公开、公正、公平的原则,民主决策、依法推进改革工作;坚持责、权、利相统一的原则,实行“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”,明晰工程所有权,落实工程建设和管护责任;坚持因地制宜、分类指导的原则;坚持统筹发展、持续利用的原则;坚持尊重历史、注重现实的原则,确保改革工作顺利进行。目前,全县农村小型水利工程管理体制改革已完成各乡(镇)调查摸底、宣传发动、制定实施方案和改革配套文件等工作,将进入资产评估、产权界定、确定改革内容和形式阶段。