迪庆藏族自治州住房和城乡建设局

〔2022〕-66

关于深化“放管服”改革相关政策落实及

工作推进情况专项审计调查发现问题

整改情况报告

根据《迪庆州审计局关于州住房和城乡建设局深化“放管服”改革相关政策落实及工作推进情况专项审计调查发现问题的整改意见函》（迪审函〔2021〕72号）文件，我局党组高度重视，召开党组会议专题研究，结合实际，对审计组反馈的问题逐条认领、逐条采取整改措施，认真进行整改，现将整改情况报告如下：

一、发现的主要问题整个情况

（一）持续深化行政审批制度改革方面发现的问题

1.未及时调整公布行政权力事项3项。截至2021年7月31日，你单位未按规定及时调整公布行政权力事项3项：应承接上级部门下放但未在本部门权责清单中反映的建筑起重机械使用登记、建设单位拆除工程施工备案、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案。

整改情况：州住建局在收到该问题后，及时完善权责清单，将建筑起重机械使用登记纳入行政许可，将建设单位拆除工程施工备案、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案纳入其他行政职权类内容，并对接州政务服务局，及时将新调整完善权责清单在“云南政务服务网-权责清单”一栏进行公布。

2.工程建设项目审批制度改革推进效果不佳。

（1）截至2021年8月31日，尚未形成并公布迪庆州工程建设项目审批服务事项清单。

整改情况：州住建局在收到该问题后，结合权责清单和我州工程建设项目审批制度改革实践，及时完善形成了迪庆州工程建设项目审批服务事项清单，共71项，并在2021年10月22日在“云南省建设工程建设项目审批系统”和政府信息公开网站上进行公布，印发各相关部门。

   （2）截止2021年7月31日，审计抽查的30个工程建设项目的建设工程抗震设防审批、房屋建筑工程与市政工程初步设计审批、建设工程消防设计审查验收及建设工程竣工验收消防备案未纳入省工程建设项目审批管理系统进行审批，未实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，存在“体外循环”现象，导致并联审批未实现。

整改情况：针对该问题，我局进行了认真梳理，截止2021年7月31日，仅有房屋建筑和市政基础设施工程的消防设计审查验收和竣工验收备案纳入省工程建设项目审批管理系统进行审批，在收到反馈问题后，我局高度重视，从2021年8月开始，房屋建筑与市政基础设施工程的抗震设防审批、初步设计审批纳入省工程建设项目审批管理系统进行审批，截至目前，收到3个初步设计审批项目，1个项目因涉密，未进行网上审批，2个项目因可研报告未达到要求，要求业主重新修订完善可研报告后再给予审批。另外，2019机构改革后，建设工程的消防设计审查验收工作从省级未给予理顺。我州消防设计审查和验收工作从消防支队移交到住建局后，因住建局无相关工作机构且专业人员缺乏，无法开展该项工作，为进一步理顺该项工作，我局多次向州委编办对接，给予解决消防编制，吸纳专业人才。下一步，我局将按照处理意见，按规定将所有工程建设项目审批流程各阶段所涉及的审批事项，全部纳入审批管理系统，杜绝“体外循环”。

（二）健全完善新型监管机制方面发现的问题

3.未按计划开展部门“双随机、一公开”抽查检查。2020年，你单位未按年度抽查工作计划开展部门内部“双随机、一公开”监管抽查检查。截至2020年12月31日，年初制定的17个“双随机、一公开”监管抽查检查工作计划任务仍未完成。

整改情况：按照整改要求，我局全力推进2021年“双随机、一公开”抽查检查工作，全面完成13个监管抽查检查工作计划任务。

                   迪庆州住房和城乡建设局

                      2022年2月18日