为深入贯彻落实省委王宁书记到独克宗古城调研提出的“保护好独克宗古城建筑和风貌”和“持续抓,把日常监管机制建立起来”的批示指示精神,进一步加快解决我州阳光棚乱象,结合“两个革命”工作,扎实稳步推进阳光棚整治整治工作。
一、认真开展《导则》编制工作。自省委王宁书记到迪庆州调研提出“保护好独克宗古城建筑和风貌”的批示指示精神”以来,州委州政府高度重视,及时成立迪庆州阳光棚专项治理工作指导小组,按照州委、州政府专题会议及“一月一研判、一月一调度”工作要求,研究部署全州阳光棚整治工作。由廖文才副州长牵头负责,组织住建、自然资源等相关部门,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》、《迪庆州独克宗古城保护条例》等法律法规,编制了《迪庆州阳光棚风貌整治与建设管理技术导则(试行)》(以下简称《导则》)。并先后8次组织召开省、州、县征求意见及专家咨询会、审查会。于2022年11月1日邀请中国生态城市研究院沈磊常务副院长到香格里拉进行现场指导,并召开座谈会进行了深入交流,对整治方案进行优化提升。2022年3月20日经九届州委常务会第57次(扩大)会议审议通过了《迪庆州阳光棚风貌整治与建设管理技术导则(试行)》(以下简称《导则》)及《 迪庆州阳光棚专项治理工作三年行动方案(2023-2025年)》。三年行动计划于4月10日正式印发执行。为加快完成导则修改的法定程序,2023年4月2-3日廖副州长组织州住建局及相关科室到省住建厅汇报对接《导则》修改调整事宜,在省住建厅的支持下,于4月10日下午组织相关部门及省级专家召开《导则》修改完善论证会,按照各部门及专家意见,对《导则》进行了修改完善,于2023年4月19日再次征求了各县(市)人民政府及相关部门的意见并进行修改,目前,已完成修改工作提交州政府审核下发。
二、积极推进试点工作。按照省委王宁书记“总的原则还是循序渐进,以老百姓的接受程度、社会的稳定性综合来思考,试点先行”的要求,运用典型引路法,以香格里拉市先行试点为示范,选取对神鹰路两侧共28栋民房进行试点改造,并同步对香格里拉市土投公司回迁安置房(原青稞酒厂位置)31栋阳光棚作为新建阳光棚的试点建设,通过多轮试点,改造效果有了进一步提升,得到了群众肯定。
三、稳步推进核心区“一户一策”工作。根据核心区禁止建设阳光棚并逐步拆除的要求,积极推进独克宗古城核心区“一户一策”工作,进一步甄别分析,按照分类施策、稳妥推进的要求,细化方案,为下一步核心区拆除工作奠定基础。目前已初步形成独克宗古城核心区阳光棚共计108户“一户一策”方案。
四、开展阳光棚存量再排查工作。根据导则调整情况,各县(市)积极开展了存量的再排查工作,按照城乡划分,分区域进一步精准存量数据。
五、稳妥推进社会风险评估工作。根据各县(市)三年行动实施方案,启动社会风险评估工作,积极与第三方咨询单位对接,开展前期风险评估工作。