上半年,迪庆州完成固定资产投资94.03亿元,同比增长9.8%,增速较去年同期增长4.7个百分点。其中:完成项目投资92.97亿元,同比增长13%,房地产开发投资1.06亿元,同比下降1.6%。
一、固定资产投资运行基本情况
(一)三次产业“一增两降”,第三产业成为拉动投资增长主导力量
从产业投资情况看:第一产业完成投资1.28亿元,同比下降44.8%,第二产业完成投资14.93亿元,同比下降12.3%,第三产业完成投资77.82亿元,同比增长17.4%;三次产业占固定资产投资的比重分别为1.4:15.8:82.8;分别拉动投资增长-1.2,-2.5,13.5个百分点。
(二)基础设施投资领域平稳增长,成为全州投资重点
从基础设施投资情况看:上半年全州完成基础设施投资64.69亿元同比增长8.4%,占全部投资的68.8%,占比较去年同期下降0.9个百分点;其中:交通领域完成投资41.67亿元,同比增长11.6%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资12.7亿元,同比下降17.1%;完成水利、环境和公共设施管理业投资21.91亿元,同比增长14.6%。
县域投资增长平稳,县域占比差异较大
从县域投资完成情况看:香格里拉市完成投资58.32亿元,同比增长8.2%,占全州累计完成投资总额的62%;德钦县完成投资12.69亿元,同比增长10.6%,占全州累计完成投资总额的13.5%;维西县完成投资23.02亿元,同比增长13.5%,占全州累计完成投资总额的24.5%。
二、当前固定资产投资存在的主要问题
(一)时序进度推进依然迟缓 。上半年全州固定资产投资增速为9.8%,但总量仅完成年度计划目标34.4%,投资进度有待加快。
(二)投资结构有待优化。上半年全州一、二、三产业占比分别为1.4%、15.8%、82.8%,第一产业投资基数低、总量小;第二产业投资靠省返项目支撑,地方本级缺乏生产性项目支撑,工业投资不足;第三产业投资过度集中在交通基础设施和公共设施管理业项目上。
(三)项目支撑不足。从在建项目来看,1-6月,在建项目232个,较去年同期减少16个项目。其中:计划总投资5000万元以上在建项目72个,较去年同期增加1个;500万-5000万项目160个,较去年同期减少17个项目。
从新开工项目来看,1-6月,新开工项目44个,较去年同期减少4个项目。其中:计划总投资5000万元以上新开工项目4个,与去年同期持平;500万-5000万项目40个,较去年同期减少4个项目。
全州固定资产投资项目总体存量吃紧,若后期无大项目入库,全州固定资产投资压力将持续加大,如果项目剩余投资无法对投资形成强有力的支撑,固定资产投资增量也将受到很大影响。
(四)资金到位依然“吃”紧。上半年,全州在库项目资金到位率为48.31%,较去年同期下降4.86个百分点,资金是项目投资建设的主要因素,到位资金不足,直接影响项目的开工和持续建设。
三、对下一步工作的建议
(一)进一步落实责任,加强项目监督管理。各县(市)政府要将项目落实到相关责任领导和责任单位上,深入研究投资形势,坚持全年投资预期目标不动摇。各项目主管部门要加强项目管理工作,严格要求项目建设单位依法履行入库相关程序,尽快办理和完善建设项目的各项备案文件,抓大不放小,梳理辖区内的投资项目,重视入库材料的收集、审核,确保达到规模的力争入库,真正做到应统尽统、不漏项目。
围绕今年我州计划安排的292个重点建设项目,全力抓好项目调度工作,对已具备开工条件尚未开工的重点项目,解决好制约问题,尽早开工建设;对续建和新开工的重点项目,要加强督导和协调力度,全力保质量、促工期;对拟新开工但审批手续不完备的项目,要尽快完善各项手续和落实好资金、土地等要素保障,力争项目早立项、早开工、早竣工,形成新的生产和服务能力。
狠抓招商引资,持续优化营商环境。进一步加大招商引资力度,引进一批发展前景好,带动力强的大项目;进一步优化营商环境,最大限度地吸引社会资本,充分激发民间投资增长活力,进一步细化落实支持民间投资发展的政策措施,拓展民间投资准入领域,充分激发民间资本活力和创造力,实现重点领域、重点产业、重点项目招商引资工作的新突破。
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