对迪庆州第十四届人民代表大会第四次会议

第55号建议的答复

龙晓峰代表：

您在迪庆州第十四届人民代表大会第四次会议第55号建议，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

 为深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，保持过渡期财政支持政策总体稳定，围绕促进农村居民和脱贫人口增收目标，进一步优化资金使用结构，突出资金支持重点，创新资金使用方式，强化资金项目管理，切实提升资金使用效益，更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，为巩固好脱贫成果、衔接全面推进乡村振兴提供有力支撑。通过积极发挥龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织、家庭农场、农业社会化服务组织的引领带动作用。支持建立农民专业合作社绑定农户、龙头企业绑定农民专业合作社的利益联结“双绑”机制，对参与“双绑”机制且带动农户经营增收成效明显的龙头企业、合作社等在同等条件下优先给予符合规定的项目资金支持。

您提出的关于建设“香格里拉雪花牛”改良加工孵化基地建设项目，给予列入政府重点项目库三年行动计划建设项目及政府专项债券支持的建议。能有效解决当地农户的就业，增加务工收入；能积极调动农户种植玉米、燕麦等青贮饲料，切实增加种植业收入；通过企业牵头，集中养殖和农户散养，托管代养相结合，壮大了集体经济，提高了集体经济收益。我们认为可行性非常高。但是根据《云南省人民政府扶贫开发办公室 云南省财政厅关于印发云南省开展扶贫开发目标、任务、资金、权责到县工作实施方案（试行）的通知》（云贫开办发〔2015〕168号）文件精神，资金分配、项目审批权限均下放至县（市）一级。州级主要负责督促指导项目库和涉农资金整合方案编制、项目资金监管，项目安排和资金安排具体由县（市）级进行统筹。目前2024年度项目库及财政资金涉农整合方案已编制完成。下一步我们将积极与市级进行协调对接，按照“村申报，乡审核，县（市）审定”的原则，通过论证审核把关，若该项目在衔接资金使用范围，争取把“香格里拉雪花牛”改良加工孵化基地建设项目列入项目库及财政资金涉农整合方案进行实施。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你对政府工作的关心和支持。

  迪庆州农业农村局

                                                  2024年6月20日

（此件公开）