政府信息公开

(州林业和草原局)

索引号
015284966G/202300273
文  号
来 源
州林草局
公开日期
2023-08-21
迪庆藏族自治州林业和草原局关于2023年 人大代表建议和政协提案办理情况报告
发布时间:2023-08-21 15:46     浏览次数:2178   
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迪庆藏族自治州林业和草原局关于2023年

人大代表建议和政协提案办理情况报告

 


2023年,州林业和草原局接到迪庆州第十四届人大第三次会议建议协办3件,接到政协迪庆州第十三届委员会第二次会议提案协办1件。我局严格履行人大代表建议和政协提案办理法定职责,按照《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于认真办理2023年州人大代表建议和政协提案的通知》,坚持从强化组织领导、严格标准程序等环节入手,统筹推进各项任务落实,按规定时限完成人大代表建议和政协提案办理答复任务现将具体办理情况报告如下

一、强化组织领导,高位推动办理

我局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,并将其作为吸纳民意、汇集民智、提高治理水平、推动林草高质量发展的重要抓手,局主要领导对工作方案、答复意见、总结汇报亲自审定,并要求将提案办理纳入局重点工作任务,按照五化工作法,细化指标体系,落实答复责任。

制定迪庆州林业和草原局2022年度人大建议、政协提案办理工作清单》,明确代表建议分管领导、责任部门、责任人构建职责明晰、科学高效的办理工作机制,有力推动形成了上下联动、共抓落实的办理工作格局。在总结往年人大建议办理工作的经验基础上,进一步健全完善了办理制度及时将相关办理情况上报承办单位

二、严格标准程序,依法答复办理

坚持把建议和提案内容作为调查研究、完善制度、出台政策的重要依据,把办好建议和提案作为接受政协民主监督的重要形式,与转变作风、改进工作有机结合。办理过程中,严格落实局主要领导统揽、分管领导主抓、各承办科室室具体答复的三级负责制一是坚持分散与集中相结合。对于单一室承办的提案,由该室形成答复意见后送办公室初审并按要求完善;对于多个室共同办理的建议提案,办公室综合各室反馈意见后,形成统一的答复材料,坚决做到答复意见格式规范、文字精炼、表述准确。二是严格履行公文会签程序。经政策法规科初审修改后的答复意见,再次返回承办部门,履行室会签、办公室审核等程序,确保全局意见统一、口径一致。三是坚持领导审签回复。所有答复意见均经局分管领导逐一把关后,由局主要领导签发,并以正式文件形式呈报各位代表委员

三、人大代表建议和政协提案办理具体情况

迪庆州林草局2023年涉及3个协办建议和1个协办提案。

(一)关于支持发展香格里拉市旅游轨道交通项目的建议(52号)。州发展改革委主办,州生态环境局、州林草局、州自然资源和规划局协办。

主要内容:在沪招商引资会上,部分国有企业立志打造沪滇合作的典范项目,这是香格里拉发展旅游轨道交通项目的一个重大机遇。但由于历史原因,其生态保护红线、林地、耕地等限制和制约比较多,在相当大的程度上制约了地区经济的活力和发展。

办理情况:州林草局在收到建议后,及时结合部门职责提出协办意见,通过建设项目使用林地审核审批办理条件、林地报批环节及审核审批流程、有关概念释义(建设项目类别划分、建设项目使用林地审核审批特别规定)等三方面提出。同时提出该建议解决过程中存在困难,并提出工作建议,一是良好生态优势造成相应的审批制约;二是风景名胜区内的建设活动实行建设项目选址核准制;三是涉及保护区的项目,需做生物多样性影响评价报告,并按程序逐级报省级林草主管部门审核(可与使用林地手续一并报送)。

(二)关于支持香格里拉市纳帕海流域综合保护治理项目的建议(53号)。州发展和改革委员会主办,州生态环境局、州自然资源和规划局、州林业和草原局、纳帕海管护局协办。

主要内容:香格里拉市计划在5年系统实施纳帕海流域综合保护治理工程,有效解决纳帕海水质污染源问题,该项目资金需求量大,但因香格里拉市属三区三州深度贫困地区,地方财政难以配套相应的项目资金。同时纳帕海流域综合保护治理项目规模大,涉及范围广,特别是涉及生态红线和保护区范围,调整难度大,审批工作面临重重困难。

办理情况:州林草局在收到建议后,及时结合部门职责提出协办意见,针对纳帕海水质问题治理,其实质问题在于源头治理。州、市林草部门及纳帕海自然保护区管护局近年来结合工作职能,将继续认真履行职责,积极向上争取湿地保护与恢复、湿地生态效益补偿、湿地保护和修复项目,开展纳帕海国际重要湿地保护修复工作,积极参与纳帕海水质问题综合治理工作。

(三)关于格咱乡森林防火的建议(79号),香格里拉市人民政府主办,州林草局协办。

主要内容:格咱乡是云南省乡域面积最大的乡镇,森林覆盖率、绿化覆盖率较大,森林防火工作压力大、隐患多,由于进入林区的道路狭窄难行,且护林员少,一个护林员管护约10万亩林地,给森林防火、安全巡查、火情扑救等带来很多不便。建议在格咱乡护林防火重点区域修建防火通道。

办理情况:州林草局在收到建议后,及时结合部门职责提出协办意见,积极与香格里拉市人民政府对接,该建议内容主要是涉及森林防火通道的规划、建设及审批,我局已及时督促香格里拉市局结合辖区的规划情况及乡镇实际情况进行答复,2023年5月23日香格里拉市林业和草原局已将第79号建议答复为C类。

(四)关于加强绿美宗教场所建设的提案(13020012号),州民宗委主办,州住建局和州林草局协办。

主要内容:目前,各宗教活动场所十分缺乏绿化、美化,广大教职人员对绿化的憧憬只能是个人种些花草,没有整体的宗教活动场所绿化美化的规划和建设,宗教活动场所绿化率低,环境质量差。加上寺规教条严格,宗教教职人员须常年修行学习,少有自由外出时间,其享受绿化的高品质生活是渴望而不可及。

办理情况:为给信教群众和寺院僧侣提供更好的寺院环境和氛围,更为扎实地坚守寺院净土,提升寺院生态空间品质,补齐寺院生态宜居短板,进一步调动广大宗教界人士和信教群众爱国爱教的积极性,迪庆州林业和草原局近年来对内的寺院进行绿化支持一是组织迪庆州内松赞林寺、东竹林寺等31所寺院及下属安曲的僧侣及信教群众开展义务植树二是加强寺庙周边生态环境绿化,提高全州广大僧尼保护环境和植树造林的意识配合统战部为全州各寺庙绿化提供多种适宜苗木。在今后的工作中我局将坚持因地制宜,适地适树,科学规划,经济实用,分步实施的原则,选用适合当地自然条件的花草树木,营造出三季有花、四季有景的寺院环境。逐步把寺院建设成绿草成荫、花香四溢、生机勃勃花园式寺院,力争使寺院绿地覆盖率达到45%以上。

四、下一步工作计划

今后的工作中我局一如既往地重视人大代表建议和政协提案办理,把为人民群众办好事、办实事、解难事作为工作的根本出发点和落脚点,对代表提出的意见和建议进行认真梳理总结,并在此基础上不断改进工作方法,落实工作措施。努力将代表们的建议转化为促进林草事业科学决策改进我局工作的动力。

                                                                 迪庆藏族自治州林业和草原局

           2023614


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