根据州委、州政府关于法治建设的总体部署和州普法办的工作要求,迪庆州广播电视局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届四中全会精神,紧密围绕《法治迪庆建设规划(2021—2025年)》及我局“八五”普法规划确定的目标任务,深入推进依法行政,持续强化法治宣传教育,不断提升行业治理法治化水平。现将我局2025年度法治建设工作情况自检自查如下:
一、完成的主要工作
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。局党组始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,作为一项基础性、全局性工作抓紧抓实。一是健全领导机制。持续发挥局“八五”普法暨法治建设领导小组的核心作用,由局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开会议,研究解决法治建设中的重大问题,审议年度法治建设工作要点、普法责任清单等。分管领导具体抓好分管领域的法治建设工作。各科室、局属“两中心”及县(市)广电部门负责人为本单位法治建设直接责任人,形成齐抓共管的良好格局。二是科学谋划部署。结合州普法办年度工作要点和广电行业实际,制定印发了《迪庆州广播电视局2025年法治建设工作要点》及《普法责任清单》,明确了全年法治建设的重点任务、责任单位、完成时限和预期目标。三是严格督查检查。完善并严格执行法治建设检查评价机制,将普法宣传、依法行政、学法用法等情况纳入局属各单位、各科室及县(市)广电部门的年度综合考核范畴,确保法治建设各项要求落到实处。
(二)深化理论武装,筑牢法治思想根基。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。一是突出“关键少数”领学。严格落实局党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法、法律、党内法规以及广播电视行业重要法律法规作为中心组学习的核心内容。2025年,中心组安排法治专题学习3次。二是抓实“绝大多数”普学。将法治教育纳入干部教育体系,组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等国家基本法律。重点加强《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及与广播电视行业密切相关的《广播电视管理条例》《广播电视安全播出管理规定》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国著作权法》等法律法规的学习。年内组织全局法治知识测试1次,参与率达98%以上。三是强化专业能力培训。针对关键岗位人员,开展精准化、实战化法律培训。积极选派2名业务骨干参加上级部门组织的法治专题培训和执法资格培训并考取执法证书,着力提升依法履职能力。
(三)聚焦主责主业,提升依法行政水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,不断提升广电行业治理的法治化、规范化水平。一是健全依法决策机制严格执行重大行政决策程序。重要事项及时合法性审查,确保决策内容符合法律法规规定。二是规范行政审批与执法。持续深化“放管服”改革,及时调整并公布行政审批事项清单,提升服务效能。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。年内开展案卷评查1次,确保执法行为规范、公正、文明。三是强化行业依法监管。依法履行对广播电视辖管单位等的监管职责。加强违法违规行为监督检查。2025年,组织开展专项整治行动3次,有效维护了广播电视和网络视听传播秩序。四是推进政务公开透明。严格落实政府信息公开条例,及时主动公开机构职能、政策法规、规划计划、财政信息、行政许可和行政处罚结果,自觉接受社会监督。
(四)落实普法责任,增强法治宣传实效。坚决履行“谁执法谁普法”责任制,充分发挥广电媒体优势,构建多层次、立体化、全覆盖的法治宣传格局。一是精心组织主题普法活动。在“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”期间,组织州、县(市)广播电视台集中播出宪法宣传公益广告等内容。围绕“4·15”全民国家安全教育日,“民法典宣传月”“11·8记者节”等重点节点,宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《广播电视管理条例》等,提升行业从业人员和社会公众的法治意识。二是深化“法律七进”活动。持续强化内部学法用法,组织开展局机关法治学习。指导州、县(市)播出机构、网络公司等加强自身法治文化建设和对员工的普法教育。结合驻村帮扶工作,开展送法下乡活动。加强网络视听空间治理,传播法治正能量。三是推进“普法强基补短板”专项行动。积极响应州委、州政府部署,聚焦基层普法薄弱环节和重点群体,持续发力。制作通俗易懂的普法内容,通过应急广播、流动宣传、发放资料等方式进行宣传。加强对基层广电从业人员,特别是乡镇广播站人员的法律培训,使其成为基层普法宣传员。
(五)繁荣法治文化,营造浓厚法治氛围。将法治文化建设作为提升普法内涵、培育法治精神的重要途径。一是加强机关法治文化建设。在局机关办公区、局属单位工作场所,通过设置法治文化宣传栏、悬挂法治名言警句、建设法治文化墙等形式,营造潜移默化的法治文化环境。二是鼓励和支持广播电视从业人员创作生产一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治题材短视频等,结合“微短剧+”行动进行积极推广,讲好迪庆法治故事,弘扬社会主义法治精神。
(六)强化基础保障,夯实法治建设根基。一是经费保障到位。严格按照预算保障法治建设相关工作经费。2025年,继续安排驻村工作队普法宣传专项经费1万元,用于支持基层普法活动;安排法治公益广告制作播出专项经费2万元,确保普法宣传“有米下锅”。二是加强干部队伍建设。重视局机关法治工作队伍建设,选派人员参加执法培训,按要求落实相关的执法人员资格培训并获取执法证。三是内部管理规范。健全完善内部规章制度,严格依照法律法规和规章制度管理各项事务,确保机关运行规范有序。
二、存在的问题与不足
(一)普法宣传的精准性和实效性有待进一步提升。针对不同群体、不同区域的差异化法律需求,普法内容的供给和形式创新尚显不足,普法效果评估机制有待完善。
(二)法治队伍建设仍需加强。具备法律专业背景的人才相对缺乏,部分执法人员的法律素养和执法技能有待进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将其作为理论武装的重中之重,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,切实转化为推动广电法治建设的生动实践。
(二)全面加强法治工作队伍建设。加大法律专业人才引进和培养力度。组织开展更多针对性、实战性的法律培训和业务竞赛,提升全员法治素养和依法履职能力。
(三)进一步压紧压实“谁执法谁普法”责任制。进一步细化各科室、单位普法任务清单,加强督导检查,推动普法与业务工作深度融合,形成齐抓共管的普法工作合力。