6月20日，州人民政府印发了《迪庆州促进外贸稳增长实施方案》，为切实抓好工作落实，现就有关内容解读如下：

一、起草背景

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府稳外贸工作决策部署及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省促进外贸稳增长实施方案的通知》（云政办发〔2021〕58号）要求，促进全州外贸稳存量、挖增量，实现稳步增长，推进贸易高质量发展，结合我州实际，制定本方案。

二、主要内容

《实施方案》主要内容包括五个方面十一条措施。

第一个方面：总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，中央、省委、州委经济工作会议以及省委、省政府迪庆现场办公会议精神，坚持稳中求进，做好外贸企业的调研指导，实行重点外贸企业联系服务制，以问题为导向，帮助企业办实事、解难题，促进企业发展新项目、发掘新的增长点，稳住外贸基本盘。

第二个方面：促进重点企业稳外贸。提出了3条措施。一是促进外贸出口、进口新增长。继续举办松茸线下、线上拍卖活动，探索举办国际红酒品鉴会，强化优势产品品牌培育，搭建贸易交流平台。鼓励有条件的外贸企业走出去，到境外设立实体店，拓宽宣传、销售渠道。支持外贸企业打造新的出口产品，不断增加出口产品门类。支持企业扩大“迪庆产”货物出口，推进食用菌、葡萄酒、木本油料、菊花、蔬菜等特色产品出口。二是推进主体不断扩大。实施市场主体倍增行动，进一步优化营商环境，力争2022年度有外贸实绩的企业达10户以上。三是加强订单监测分析。实施外贸订单运行监测，梳理企业面临的困难和问题，加强订单分析，支持重点出口企业和发展潜力大、增长性好的中小微企业实现良性运营、做大做强。 

第三个方面：提升重点产业外向度。提出了2条措施，一是培育发展外向型产业。加快推进香格里拉松茸外贸转型升级基地建设，增强基地企业带动产业发展能力。探索培育藏医药产业、文化产业与贸易融合发展。积极组织企业参加广交会、进博会、南博会等重大、知名展会活动，促进经贸交流，拓销路。积极拓展跨境电商渠道，丰富交易产品，促进跨境电商发展。二是强化基础助推产业发展。视疫情继续推进香格里拉航空口岸临开，不断完善现代物流基础设施，改善货物运输通达条件。积极引进加工贸易企业入驻迪庆，推动加工贸易发展。支持外贸企业制作外贸出口产品宣传片，加大外贸出口产品境外宣传，不断扩大出口产品影响力，提升产品出口能力。支持外贸企业参加线上线下展会，开拓国内国际市场。

第四个方面：发挥重点政策促进效用。提出了4条措施，一是进一步提高通关便利化水平。继续加大“单一窗口”的推广应用，进一步优化通关便利化，推进通关全业务领域一体化，促进贸易便利化。二是加大财政支持力度。积极争取各类政策支持，统筹用好中央和省外贸发展专项资金，加大对地方企业的支持培育力度，促进企业不断扩大进出口贸易。三是加强普惠金融服务。引导和鼓励金融机构继续落实好再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款等政策，支持和引导金融机构按照市场化、商业可持续原则，自主决策、自担风险扩大普惠小微贷款投放，加大普惠小微信用贷款投放力度。四是充分发挥出口信用保险作用。积极争取政策支持，组织企业申报进出口信用保险，充分发挥进出口信用保险作用，扩大出口信用保险覆盖面，降低企业出口经营风险。

第五个方面：保障措施。提出了2条措施，一是实施重点企业联系制度。建立重点外贸企业联系机制，明确联系领导，实行“分片包干”。二是健全正向激励机制。发挥政府推进贸易高质量发展联席会议制度作用，研究落实稳外贸重点工作，加强部门间协同配合，形成工作合力，营造外贸发展的良好氛围。建立健全正向激励机制，按月对外贸进出口情况进行调度、监测和通报，对落实稳外贸政策措施真抓实干、取得明显成效的县（市）人民政府、开发区管委会，加大激励支持力度，在外贸资金安排和项目申报中给予倾斜。