迪庆州发展和改革委员会机构职能公开信息表
机构职能

单位名称:迪庆州发展和改革委员会

办公地址:迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇长征大道21号(政府大院内3号楼3楼)

办公时间:周一至周五,8:30——12:00,14:30——17:30(节假日、公休日除外,季节性办公时间调整以公告为准)

联系电话:0887-8225742

机构职能:

(一)拟订并组织实施全州国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全州经济社会发展,研究分析国内外经济形势,拟订全州国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策促进全州经济社会发展的建议,受迪庆州人民政府委托向迪庆州人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测全州宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议,负责协调解决全州经济运行中的重大问题,负责组织全社会重要物资的紧急调度,参与应对有关重大突发事件。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案,拟订有关政策,参与非公经济发展政策的制定,参与州级行政法规的起草和实施,负责企业债券的发行管理,按照规定指导和协调招投标工作。

(三)负责汇总分析全州财政、金融等方面的情况,研究和分析全社会资金平衡,参与制定州财政政策、土地政策,综合分析财政、金融、价格、土地政策执行效果并提出对策建议,研究提出直接融资的发展战略和政策建议。

(四)承担指导推进和综合协调全州经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点工作。

(五)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全州固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排中央和省、州投资及有关重大建设项目的专项规划,负责对州级基本建设投资计划进行统一管理,指导基本建设投资计划的执行,安排中央分配的和省、州财政性建设资金,按照规定权限审批、核准、备案和审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目,指导、拟订上报和管理国外贷款规划和建设项目,拟订利用外资和境外投资的战略、规划、政策,负责州本级预算内投资公益性项目实行代建的组织实施,指导推行公益性项目代建制,组织和管理全州重点基本建设项目的前期工作,组织开展重点建设项目稽察,指导工程咨询业发展。

(六)推进经济结构战略性调整,组织拟订综合性产业政策和实施意见,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡有关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划,负责高新技术产业发展的综合管理,组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(七)承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任,负责规划编制的综合管理,负责统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划,负责牵头编制起草州级总体规划和区域规划,指导和衔接州、市、县总体规划,与有关部门共同组织论证州级专项规划草案,负责专项规划的相关协调和衔接工作,负责其他专项规划、区域规划、地方中长期规划等与州中长期规划的衔接,组织拟订区域协调发展及迪庆州推进西部大开发的战略、规划和重大政策,拟订城镇化发展战略和重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。

(八)拟订重要商品储备规划,负责组织重要商品的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、食用油、猪肉、食糖、化肥、成品油等储备。

(九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全州社会发展战略、总体规划和年度计划,参与或拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调全州社会事业发展和改革中的重大问题。

(十)推进可持续发展战略,综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作,负责节能减排的综合协调和项目申报、资金争取等工作,综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。

(十一)组织贯彻实施国家、省颁布的价格、收费政策和法规;组织起草全州价格和收费地方性法规;研究提出全州价格和收费改革调整方案,制定和调整管理权限内的重要商品价格和重要收费政策。负责价格、收费的管理和监督检查;协调重大价格及收费争议;受理价格处罚的行政复议和申诉案件;负责对价格和收费违法案件、价格垄断行为的查处;负责明码标价和价格收费公示工作;指导价格诚信建设。负责价格运行分析,提出价格总水平控制目标和实施价格干预措施的建议;负责监测分析价格总水平、重要商品和服务价格、专项价格,建立价格监测预警体系,实施价格预测预警和应急监测;负责重要农产品、重要商品和服务的成本调查及监督管理;负责政府制定价格的重要商品和服务价格的成本监审工作;负责价格鉴证和涉案财物价格鉴证。

(十二)研究全州能源开发利用情况,提出能源发展战略和重大政策;负责煤、电、油、气等能源资源管理,拟订发展规划、产业政策并组织实施;起草有关能源的地方性法规和政府规章草案,提出发展新能源的政策措施,推进能源体制改革,协调能源发展和改革中的重大问题。负责能源的行业管理,拟订能源行业标准和准入条件,监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作。负责能源行业节能和资源综合利用,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。开展州内中小水电、风电、太阳能光伏发电和电网建设管理工作,协调地方小水电、电网和煤炭开发、新能源开发中的重大问题;初审拟上报中央和省规划内能源固定资产投资项目,按照规定权限审批、核准、备案。负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障。拟订石油储备规划、政策并实施管理;监测州内石油市场供求变化,提出石油储备、轮换和动用的建议并组织实施;按照规定权限审批或审核石油储备设施项目,监督管理商业石油储备。组织协调石油的供应调度。负责开展能源对外合作。参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策,提出能源进出口总量平衡和能源产品价格调整建议。协助和配合国家、省对金沙江、澜沧江的水电开发工作。

    (十三)承担迪庆州国民经济动员办公室、重大项目前期工作领导小组办公室、州人民政府西部大开发领导小组办公室、“滇中引水”领导小组办公室、以电(气)代燃领导小组办公室、深化经济体制改革领导小组办公室有关工作。

(十四)承办迪庆州人民政府交办的其他事项。

填报单位:迪庆州发展和改革委员会
办公室电话:0887-8225742
办公地址:香格里拉市长征大道21号州政府驻地三号楼三楼
科室设置
扶贫科

负责州易地扶贫搬迁工作推进协调小组办公室具体工作;负责提出扶贫开发的政策建议;组织编制和实施易地扶贫搬迁、拟订贫困地区经济发展计划;组织拟订区域经济发展规划;参与拟订土地利用规划、水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;提出区域经济发展和国土整治、开发、利用、保护的政策建议;参与协调防震减灾工作。

综合科:

    负责州铁路建设办公室日常工作。负责文秘宣传工作和秘书事务、新闻宣传、督查督办、保密工作、档案管理等;做好上传下达、下情上报,沟通上下、联系左右、协调各方,负责会议组织、联络接待等工作;负责铁路建设重大问题的协调工作。

征地拆迁科:

    负责指导和协调铁路沿线州、市(县)两级相关单位做好项目建设土地规划、用地手续报批、征地拆迁、补偿安置等前期工作,督促市、县级征地拆迁协调指挥部做好相关工作,指导配合市、县指挥部协调解决征地拆迁中的问题,项目建设中的矛盾纠纷。

项目技术科:

    积极协助、配合铁路部门全力推进迪庆境内铁路项目的规划、立项、可行性研究报告等项目前期工作。协调督促州、市、县相关部门积极配合做好项目建设用地、环评、林业、水务、自然保护区、风景名胜区、地震安全、文物保护等评审论证及有关手续报批办理等工作;负责协调推进铁路规划、项目勘察、设计、审批等工作;负责铁路建设过程中被征地拆迁人员安置、出行通道等技术问题的协调解决工作。


重点建设项目稽察特派员办公室

组织实施对全州重点建设项目的检查和专项稽察,主要对建设项目的审批程序、工程招投标、开工条件、建设进度、投资概算控制、资金到位与使用、环境资源保护、工程竣工验收、项目后评估等建设程序的合法性进行监督检查稽察;负责稽察报告的审核和稽察意见、信息的综合处理,通报反馈工作;研究分析稽察工作中的技术难点、重点问题;承担稽察工作的综合调研并提出政策建议,负责与有关专家和技术业务部门的联系,提供技术保证,组织稽察人员的业务培训和经验交流;配合上级机关完成稽察、检查工作;完成州人民政府和委领导交办的其他工作。

经济体制改革和政策法规科

研究州内经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题;负责深化经济体制改革领导小组办公室有关工作。组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题;参与起草有关地方性法规和政府规章草案;承担本委重要规范性文件合法性审核工作;承担本委行政审批制度改革有关工作,协调项目并联审批及行政审批网上服务大厅有关工作;负责听证、行政复议、应诉与国家赔偿工作;组织发展改革系统的普法工作;参与非公经济发展政策的制定;指导协调招投标工作。组织拟订经济合作发展规划;拟订经济技术合作、产业转移的政策措施并协调实施;负责迪庆州参与经济合作项目的筛选、推荐工作,提出有关引导性资金的使用建议;负责参与国际区域经济合作项目的协调指导工作,拟订参与国际区域经济合作的中长期规划和具体政策措施。

西部开发科

组织协调国家西部大开发战略、规划和政策的实施;研究提出迪庆州实施西部大开发的战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议;负责退耕还林、退牧还草的综合协调及巩固成果年度计划的编制;提出建立健全生态补偿机制的建议并落实有关工作;拟订促进基本公共服务均等化的政策措施并协调实施;承担中央支持云南民族地区发展的有关工作;组织实施西部人才开发工程;负责贫困县小规模贷款贴息和西部开发税收优惠有关工作;负责组织协调全州西部开发重大项目的前期工作和向上衔接工作;承担州人民政府西部大开发领导小组办公室的日常工作。

产业协调和经济贸易科

  指导监督重要商品的收储、动用、轮换,会同有关部门管理粮食、食用油、猪肉、食糖、化肥、成品油等储备;拟订现代物流业的发展战略、规划及重大政策;协调流通体制改革中的重大问题;负责编制全州流通设施基本建设计划,对现代物流业发展中的重大建设项目按规定权限进行审批、核准和备案。综合分析我州利用外资和境外投资的状况,研究提出全州利用外资和境外投资发展战略、规划、政策,协调解决重大问题;编制全州利用外资和境外投资中长期规划和年度计划;协助招商引资工作;负责全州口岸基本建设项目的审核上报工作。综合分析工业和服务业发展的重大问题,组织拟订综合性产业政策,研究提出综合性政策建议;统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;会同有关部门拟订服务业的发展战略和重大政策,协调服务业发展中的重大问题。负责高新技术产业发展的规划、指导、协调和服务;综合分析高新技术产业及产业技术的发展态势;协调促进高新技术产业发展的重大示范项目,申报和协调实施高技术产业基地、重大产业化示范工程、重大产业关键共性技术开发、工程研究中心、工程实验室和企业技术中心等发展计划;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;推动国民经济新兴产业的形成;参与非公经济发展政策的制定。

农村经济科

综合分析全州农业和农村经济发展情况,协调农业和农村经济发展重大问题;提出农村经济发展的战略、体制改革及有关政策建议,衔接平衡农业、林业、水利、气象、畜牧、水产等发展规划、计划和政策;制定全州农业基本建设投资计划,安排和下达省预算内基本建设资金,审批、上报和安排农口基础设施重大建设项目并做好协调、监督、检查工作。

固定资产投资科

 监测分析全州固定资产投资状况,拟订全州全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施;拟订推进城镇化的发展战略和重大政策措施;起草固定资产投资管理有关地方性法规草案;提出州级财政性建设资金的安排计划建议,平衡安排州级财政性建设资金计划;负责安排州级机关、城镇基础设施、经济适用住房和保障性住房建设投资计划;参与金融合作项目的组织、筛选工作,参与投资项目融资方案的拟订;指导工程咨询业发展和项目后评价工作;负责州本级预算内投资公益性项目实行代建的组织实施,指导推行公益性项目代建制。指导固定资产投资项目前期工作,参与提出前期工作项目计划及省、州预算内项目前期工作经费安排计划;负责建立全州前期项目储备库,落实年度全社会固定资产投资的项目支撑;参与审批和审查州级重点前期和州级重点在建计划项目的项目建议书、可研、初设等工作;督促推进重点项目前期工作,协调前期审批中存在的问题;拟订并指导实施州级重点建设项目计划;协调解决重点建设项目实施过程中出现的重大问题;参与、组织重点建设项目的竣工验收;负责国家固定资产项目信息管理系统有关资料的整理上报工作。负责牵头编制国家专项支持涉藏地区经济社会发展项目规划方案并协调指导计划实施评估等工作。

负责重大项目前期工作领导小组办公室有关工作。


水电和新能源科

拟定水电发展规划,制定年度计划、政策并组织实施;负责州级权限范围内水电固定资产投资项目的审批、核准和上报国家、省审批、核准项目的初审和申报;拟定太阳能、风能和其他新能源发展规划,制定年度计划并组织实施;指导协调农村能源发展工作;负责州级权限范围内太阳能、风能、生物质能和其他新能源固定资产投资项目的审批、核准,以及上报国家和省核准项目的初审和申报;按照规定对新能源建设进行管理。负责石油、天然气行业管理;拟订石油储备规划、政策并实施管理;监测州内石油市场供求变化,提出石油储备、轮换和动用的建议并组织实施;按照规定权限审批或审核石油储备设施项目,监督管理商业石油储备;组织协调石油的供应调度;指导石油、天然气体制改革。负责滇中引水组织、协调相关工作。

社会发展科

综合提出全州社会发展战略,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;研究拟订人口发展战略、规划及人口政策;协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、科技、旅游、民政等发展政策,编制社会发展投资计划,审批和安排重点及专项社会发展项目;推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革的重大问题。综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;推进有关体制改革,协调解决有关重大问题。

价格监督检查局 (迪庆州价格举报中心)

 负责对全州贯彻落实价格宏观调控政策的情况进行监督检查,对商品或服务价格以及行政事业性收费开展行政执法工作,依法查处价格违法行为,负责价格行政处罚复议案件及应诉案件的受理;组织开展价格诚信建设,宣传《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律法规,完善明码标价和价格收费公示制度,维护正常的市场价格秩序;受理12358价格咨询及价格举报,督办或查办价格举报案件,协调价格纠纷,化解价格矛盾,及时反馈价格举报处理结果;负责价格违法案件审理委员会日常工作。

电力科

拟定电网发展规划,制定年度计划、政策并组织实施;负责州级权限范围内电网固定资产投资项目的审批、核准和上报国家和省审批、核准项目的初审和申报;按照规范规程对电网建设进行管理。

价格调控监测科 (价格认证中心)

指导全州的价格咨询,负责对各类市场主体价格行为的合法性、价格水平的合理性进行公正性认定;接受委托进行价格认证和涉案物品价格鉴证工作,为执法机关办理案件提供价格依据;拟订价格调控和监管的政策措施;负责监视判断市场价格变化,为政府宏观调控和价格监管决策提供支持;实施价格监测预警,为建立市场异常波动应急处理机制提供保障,研究提出价格总水平的调控目标和调控政策;依法制定和调整州管公益性服务和经营性服务收费政策;开展价格信息发布工作,储备价格信息资源。

办公室

 协助委领导组织协调机关日常政务和党务工作;负责重要会议组织、学习安排、文电处理、秘书事务、机要、档案管理、安全保卫、督查督办、综合治理、图书资料以及接待、保密等工作;组织起草、修改完善综合性法规、规章制度和规范性文稿,对上行或对外公布的规范性文件进行法律审核;负责州委、州政府交办的政策性重要文件和本委有关重要文件的起草;督办人大代表建议和政协委员提案;承担信息、政务公开、信访工作;负责本委的财务、资产管理、退离休干部管理、内部审计工作;负责机关电子政务的组织实施;办理委领导安排的其他行政事务工作;协调下属单位和各科室的日常工作。

综合规划科(国民经济动员办公室)

 负责经济运行分析工作,监测分析研究宏观经济形势,进行宏观经济和社会发展的预测预警;组织拟订全州年度国民经济和社会发展计划,并对计划执行情况进行监测和分析;研究总量平衡,提出宏观调控目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议;拟订并协调重要物资储备计划;负责新闻宣传工作。提出全州国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,拟订国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策;组织拟订国民经济和社会中长期发展规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测和评估;统筹协调经济社会发展专项规划和区域规划;负责重大项目与规划的衔接和协调;负责内资建设项目引进技术设备免税确认书的审报和办理工作。提出年度重要商品平衡的总量目标和有关政策建议,监测经济运行态势并提出有关政策建议;协调解决经济运行中的重大问题,组织全社会重要物资的紧急调度;参与应对有关重大突发事件,提出安排重要应急物资储备和动用政府物资储备的建议。研究和分析全州全社会资金总量平衡,衔接和协调财政、金融工作;对财政和金融政策的执行情况进行动态分析,提出对策建议;参与提出直接融资的发展战略和政策建议;负责企业债券的发行管理,会同有关部门推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设;参与相关年鉴的编制。负责国民经济动员办公室有关工作。

价格与收费管理科

负责贯彻实施国家有关商品和服务价格政策;研究制定价格改革调整方案;依法制定和调整实行地方政府定价和政府指导价的商品价格;协调州内重大价格矛盾和争议;参与重要项目建设的可行性研究,提出有关价格建议;研究提出重要储备物资的管理费用标准、补贴和出库价格建议。贯彻实施国家收费政策和法规;依法制定和调整州管行政事业性收费、公益服务收费、经营服务收费、中介服务收费政策;研究提出全州收费改革调整方案;协调重大收费纠纷;做好行政事业性收费信息的统计上报工作;监督、指导、协调全州价格和收费管理工作。负责全州重要农产品、重要商品和服务的成本调查的监督管理;按照《云南省重要商品和服务价格成本监审目录》的规定,负责州管商品和服务的价格成本监审工作。

基础产业科

 分析研究全州交通运输、通信发展情况,统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责组织编制综合交通运输体系规划,牵头建立综合交通运输体系协调配合机制;综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议;安排和下达省预算内基本建设资金,按照规定权限审批、核准、审核有关项目。组织研究民航重大课题和发展规划并提出政策建议,负责机场项目建设的指导、协调和监督工作。

地区经济和资源环境保护科

组织拟订区域经济发展规划、重点流域综合治理规划;参与拟订土地利用规划、水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;组织实施主体功能区规划;提出区域经济发展和国土整治、开发、利用、保护的政策建议;负责拟订重点流域综合治理计划;审批或审核重点流域综合治理规划项目;参与协调防震减灾工作。综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,促进可持续发展;组织拟订并协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济的规划和政策措施;研究提出环境保护政策建议,参与编制环境保护规划;提出资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理的省财政性贴息资金和补助资金,以及能源资源节约综合利用、循环经济和有关领域污染防治重点项目省财政性贴息、补助投资安排建议;负责节能减排综合协调和项目申报、资金争取等工作,牵头拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策,组织实施有关减缓和适应气候变化的措施,组织开展应对气候变化宣传工作;负责拟订应对气候变化能力建设规划。

主办:迪庆藏族自治州人民政府 承办:迪庆藏族自治州人民政府办公室
地址:迪庆藏族自治州香格里拉市长征大道21号 运维电话:0887-8226712
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