德钦县人民政府，州直各相关单位：
《梅里雪山雨崩景区环境整治规范提升工作方案》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




迪庆藏族自治州人民政府办公室
2014年10月20日

梅里雪山雨崩景区环境整治规范提升工作方案

为了贯彻落实好州人民政府召开的梅里雪山国家公园雨崩景区整治提升工作部署专题会议精神，彻底整治、规范和提升梅里雪山雨崩景区环境卫生、基础设施建设和经营管理等，根据《迪庆州人民政府关于梅里雪山国家公园雨崩景区整治提升工作专题会议纪要》内容及要求，针对梅里雪山景区当前存在的问题和亟待整治事项，特制定此方案。
一、成立整治规范提升工作领导机构
（一）整治规范提升工作领导小组。
组 长：张志军 州人民政府常务副州长
副组长：张丽军 州人民政府副秘书长
冯玉祥 德钦县委书记
格桑朗杰 德钦县人民政府县长
白玛康主 州梅里雪山景区管理局局长
唐立洲 迪庆旅发集团公司总经理
成 员：州发改委、州公安局、州财政局、州旅发委、州住建局、州国土资源局、州林业局、州环保局、州森林公安局、消防支队、州食品药品监督管理局等部门负责人。
（二）领导小组下设整治规范提升工作指挥部。
指 挥 长：张永明 德钦县委副书记
副指挥长：阿 忠 德钦县人民政府副县长
张国忠 德钦县人民政府副县长、公安局长
周开郧 州梅里雪山景区管理局副局长
和君明 迪庆旅发集团公司副总经理
指挥部以德钦县为主，具体工作人员由县里抽调后组成；由德钦县委、县政府组织相关部门形成整治规范提升工作力量，州级部门进行督促指导。
二、整治工作时间
2014年10月14日启动，除历时较长的基础设施建设项目外，整治工作在2015年3月31日内完成。按照一周内初见成效、一月内取得实实在在的效果、年底之前取得显著成效的总体要求推进整治、规范、提升工作。
三、整治内容
（一）垃圾清理。
责任单位：州旅游发展集团德钦梅里雪山国家公园开发
经营有限公司。
协助单位：德钦县人民政府、州环保局。
整治目标：收集清运景区内现有垃圾，在景区沿线增设垃圾桶，建立垃圾收集设施。
完成时限：2014年10月30日内完成。
（二）旅游基础设施建设。
责任单位：州旅游发展集团德钦梅里雪山国家公园开发
经营有限公司。
协助单位：德钦县人民政府、州旅发委、州梅里雪山景区管理局。
整治目标：在景区沿线休息点建立环保厕所，做好防污
措施；实施好西当温泉至雨崩人马驿道改造建设项目、明永冰川景区提质改造部分建设项目；景区标识、解说系统，沿线休息点、观景平台建设项目；沿线经营点房屋改造建设项目。
完成时限：2015年5月30日内完成建设任务。
（三）土地管理。
责任单位：德钦县人民政府。
协助单位：州国土资源管理局。
整治目标：对乱占耕地圈占土地等进行全面清查，对违法占用土地进行查处，划定基本农田保护区，保护好田园景观原始风貌。
完成时限：2014年11月30日内完成工作任务。
（四）客栈经营户管理。
责任单位：德钦县人民政府。
协助单位：州发改委、州环保局、州卫生局、州食品药
品监督管理局、州工商局、州地税局、消防支队。
整治目标：对所有客栈依法办理相关手续和准营证，核定住宿、餐饮价格，配备消防设备和消防应急措施，制定环保收费管理办法，建立长效机制。
完成时限：2014年11月30日内完成。
（五）森林资源管理。
责任单位：德钦县人民政府。
协助单位：州林业局、州森林公安局。
整治目标：对乱砍滥伐、盗伐及乱捕乱猎等现象进行依
法从严查处，组建生态资源安全巡护队，开展日常巡护活动。
完成时限：2014年11月30日内完成。
(六)旅游安全管理。
责任单位：德钦县人民政府、州旅发委。
协助单位： 州公安局、州发改委、州安全生产监督管理局。
整治目标：强化旅游马队服务的载客安全，制定完善马队服务安全制度，核定马队收费价格，杜绝摩托车载客，制定摩托车管理办法。
完成时限：2014年11月30日内完成。
（七）外来务工人员管理。
责任单位：德钦县人民政府。
协助单位：州公安局。
整治目标：针对目前雨崩村客栈和家庭马帮对外承包、租用达80%以上，雨崩村常年外来务工人员，多时达200人，少时也在80人左右的实际情况，在加强对外来务工人员清查的基础上，制定和执行规范化管理办法。
完成时限：2014年11月30日内完成。
（八）完善村规民约。
责任单位：德钦县人民政府。
协助单位：州梅里雪山景区管理局。
整治目标：将各项管理目标与雨崩村内部管理相结合，纳入村规民约条款，形成村民自我约束、自我管理机制。
完成时限：2014年11月30日内完成。
（九）加快推进雨崩村“美丽乡村”建设项目。
责任单位：德钦县人民政府；
协助单位：州财政局；
项目目标：打造雨崩生态旅游村。
（十）滇藏生态文化走廊建设项目。
责任单位：德钦县人民政府。
协助单位：州旅发集团德钦县梅里雪山国家公园开发经营有限公司。
项目目标：在白马雪山公路沿线尽快建设生态旅游厕所、观景平台、停车场，设立标志性地标设施；并将客栈排污处理、综合办公场所等建设项目应列入项目前期工作计划，尽快报批实施。
四、督促检查
由州人民政府副秘书长张丽军、梅里雪山景区管理局局长白玛康主、州旅发委主任孙红军组成督查检查组，对环境整治规范提升工作进行跟踪督促检查，并做好综合协调服务工作，确保各项工作有序推进，圆满完成各项工作任务。
五、其他事项
德钦县要结合2015年梅里雪山旅游文化年，制定完善细化方案后执行。