云南省迪庆州第三次全国国土调查主要数据公报

迪庆州第三次全国国土调查领导小组办公室

迪庆州自然资源和规划局

迪庆州统计局

（2022年5月7日）

2018年9月，按照国家统一部署，我州组织开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，300余调查人员先后参与，汇集了28.99万余个调查图斑数据，全面查清了全州国土利用状况。

经州政府同意，现将主要数据成果公布如下：

（一）耕地51406.29公顷（77.11万亩）。其中，水田5333.85公顷（8.00万亩），占10.38%；水浇地387.88公顷（0.58万亩），占0.75%；旱地45684.56公顷（68.53万亩），占88.87%。香格里拉市、维西傈僳族自治县2个县（市）耕地面积较大，占全州耕地的84.43%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地5888.38公顷（8.83万亩），占全州耕地的11.45%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地4809.67公顷（7.21万亩），占9.36%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地13877.54公顷（20.82万亩），占27.00%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地14545.54公顷（21.82万亩），占28.29%；位于25度以上坡度的耕地12285.16公顷（18.43万亩），占23.90%。

（二）园地10317.4公顷（15.48万亩）。其中，果园9170.61公顷（13.76万亩），占88.88%；其他园地1146.79公顷（1.72万亩），占11.12%。迪庆州无茶园、橡胶园分布，园地主要分布在香格里拉市、维西傈僳族自治县2个县（市），占全州园地的85.89%。

（三）林地1768234.5公顷（2652.35万亩）。其中，乔木林地1495999.87公顷（2244.00万亩），占84.60%；竹林地169.39公顷（0.25万亩），占0.01%；灌木林地203856.88公顷（305.79万亩），占11.53%；其他林地68208.36公顷（102.31万亩），占3.86%。香格里拉市林地面积较大，占全州林地的51.09%。

（四）草地192511.49公顷（288.77万亩）。其中，天然牧草地71326.52公顷（106.99万亩），占37.05%；人工牧草地114.95公顷（0.17万亩），占0.06%；其他草地121070.02公顷（181.61万亩），占62.89%。草地主要分布在香格里拉、德钦2个县（市），占全州草地的81.43%，其中天然牧草地主要分布在香格里拉市，占全州天然牧草地的79.50%。

（五）湿地4421.08公顷（6.63万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类（包括7个二级地类），我州涉及其中4个二级地类。其中，森林沼泽2.14公顷，占0.05%；沼泽草地1589.32公顷（2.38万亩），占35.95%；内陆滩涂2652.26公顷（3.98万亩），占59.99%；沼泽地177.36公顷（0.27万亩），占4.01%；全州没有红树林地、灌丛沼泽、沿海滩涂3个湿地二级地类的分布。湿地主要分布在金沙江、澜沧江、怒江、等河流沿岸，香格里拉市的湿地，占全州湿地的62.69%。

（六）城镇村及工矿用地14972.18公顷（22.46万亩）。其中，城市用地1640.29公顷（2.46万亩），占10.96%；建制镇用地975.99公顷（1.46万亩），占6.52%；村庄用地10118.71公顷（15.19万亩），占67.58%；采矿用地2055.93公顷（3.08万亩），占13.73%；风景名胜及特殊用地181.26公顷（0.27万亩），占1.21%。

（七）交通运输用地12128.2公顷（18.19万亩）。其中，铁路用地241.06公顷（0.36万亩），占1.99%；公路用地5598.61公顷（8.40万亩），占46.16%；农村道路6068.89公顷（9.10万亩），占50.04%；机场用地213.77公顷（0.32万亩），占1.76%；港口码头用地1.58公顷，占0.01%；管道运输用地4.29公顷，占0.04%。

（八）水域及水利设施用地28265.13公顷（42.40万亩）。其中，河流水面10192.38公顷（15.29万亩），占36.06%；湖泊水面3762.64公顷（5.64万亩），占13.31%；水库水面2595.61公顷（3.89万亩），占9.18%；坑塘水面253.52公顷（0.38万亩），占0.90%；沟渠199.47公顷（0.30万亩），占0.71%；水工建筑用地229.03公顷（0.34万亩），占0.81%；冰川及常年积雪11032.48公顷（16.56万亩），占39.03%。香格里拉市、德钦县2个县（市）水域及水利设施用地较多，占全州水域及水利设施用地的86.46%。

“三调”是一次重大国情国力调查，是党中央国务院重大决策部署，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我州国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须准确分析原因，深入揭示发展变化趋势，采取有针对性的措施加以改进，促进生态文明建设和自然资源管理工作。要坚持落实最严格的耕地保护制度，坚持底线思维，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。坚持问题导向，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成国家规划下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，牢牢守住耕地保护红线。要坚持系统观念，强化规划引领作用，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广应用节地技术和节地模式。

   “三调”成果是我州制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进州域治理体系和治理能力现代化。