一、出台背景
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号)和《云南省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案的通知》(云政办发〔2022〕89号)精神,聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求,推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”,进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感,结合我州实际,形成了《迪庆州加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》。
二、主要内容
《迪庆州加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案(送审稿)》的主要内容包括目标要求、重点工作、推进机制、保障措施四个部分。
(一)目标要求。2022年底前,完成迪庆州企业政务服务“一件事一次办”事项基础清单(2022年版)共有7项,涉及企业开办、企业准营(开超市)、企业准营(开餐馆)、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销、建设项目水电气网联合报装的线上线下一次办理。完成迪庆州个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单(2022年版)共有9项,包括新生儿出生、灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、二手房转移登记及水电气暖联动过户、企业职工退休、公民身后、省内社保医保关系转移接续的线上线下一次办理。2025年底前,全州“一件事一次办”事项范围进一步扩大,服务领域进一步拓展,企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”,打造政务服务升级版,更好满足企业和群众办事需求。
(二)重点工作。每个“一件事一次办”事项组建一个由牵头单位分管领导、责任科室和有关责任单位业务骨干组成的工作专班,围绕基础清单制定实施方案,细化分解任务,明确时间节点、部门分工和监管责任。对涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理,合理调整前后置顺序,优化办理要素和业务流程,形成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南,编制标准化业务手册。完成自建业务系统的改造对接,并落实和授权线下实体大厅办事窗口办理业务。
(三)推进机制。由州人民政府办公室和州政务服务管理局组建统筹推进组,办公室设在州政务服务管理局,负责统筹协调、督促指导各级各部门加快推进“一件事一次办”;对目前梳理出的16项涉企和个人的“一件事一次办”政务服务事项均制定了牵头部门和责任部门。牵头单位要主动协调做好流程优化、系统对接、信息共享、联动审批、电子证照应用、业务培训等工作,配合单位要与牵头单位密切协作,确保按期完成各项任务,并指导各县(市)有序推进“一件事一次办”。州人民政府办公室要加强督促检查,定期通报工作进度,对工作推进不及时、工作落实不到位、企业和群众反映问题突出的,予以通报批评,并限期整改。
(四)保障措施。坚持党对推进政务服务“一件事一次办”工作的全面领导。州政府办公室负责统筹推进全州政务服务“一件事一次办”工作。各县(市)、乡(镇)人民政府负责推动本地政务服务“一件事一次办”组织实施,确保实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。加强对“一件事一次办”过程和结果的评价,强化推广宣传力度,鼓励各级各部门积极探索创新,更好满足企业和群众办事需求。