根据《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(迪府办电〔2018〕18号)文件精神,迪庆州卫计委认真对2018年1月1日至12月31日期间,开展政府信息公开工作进行汇总,现报告如下。
一、概述
根据迪庆州卫计委工作实际,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发迪庆州2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(迪政办发﹝2018﹞54号)和《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发全面开展政务公开工作存在问题整改工作方案的通知》(迪政办发﹝2018﹞66号)文件要求,围绕行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,并按照《云南省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(云政办发﹝2018﹞58号)《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(迪政办发﹝2018﹞53号)《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》(迪政办发﹝2018﹞104号)文件要求,对全年政府信息公开工作进行总结。州卫计委办公室是政府信息公开、政务公开工作的主管部门,具体负责州直卫计委及直属医疗卫生计生单位的政务信息及政务公开工作,分管政府信息与政务公开工作领导是彭松平副主任,具体工作负责人3人(委办公室赵梦雪具体负责日常工作、委办公室陈春兴、唐永庆2同志协助开展工作),制定迪庆州卫计委政府信息公开及政务公开工作的实施办法,制定州卫计委政务公开工作要点,政府信息与政务公开工作纳入单位内部考核。
二、公开政府信息情况
(一)总体公开情况说明:按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》、《迪庆藏族自州治政府信息公开规定》要求的范围公开政府信息,职能类部门公开本单位的主要职责、内设机构及职责、联系方式、服务承诺、办事指南。服务类公开服务事项办理条件、程序、期限、收费情况等。决策类公开法律法规及有关政策性文件,重大决策、大额资金管理和药品采购情况等进行公开。
截至2018年12月30日,部门通过迪庆藏族自治州重点领域信息公开专栏发布政府信息45条,通过迪庆州人民政府门户网站发布政务信息45条。通过其它渠道发布信息90条,召开新闻发布会1次,上线“政风行风热线”解答目标医改、医政方面重要问题,办理依申请公开0件,进行政策解读0件。本次自查信息公开网站信息,严格按照政府信息公开制度、政府信息公开保密审查工作制度、保密管理制度对公开信息进行审查、公开、管理。目前在州卫计委门户公开网站不存在发布标密信息,网站上无任何涉密信息。
(二)主动公开政府信息、政策文件、规范性文件公开数量及渠道,公开平台及载体建设情况。
按照《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(迪政办发〔2018〕54号)要求,公开重点领域信息情况。按分工目录内事项报告。根据文件要求,迪庆州卫计委组织单位职工及下属各医疗卫生计生单位办公室工作人员进行认真学习,要求进一步严格政务公开工作要点分工,按照个工作要点,公开重点领域信息,制定本部门工作方案。迪庆州卫计委无自建网站,本部门政府信息公开网站(http://www.diqing.gov.cn/\)各栏目信息发布,2018年共发布45条信息公开,涉及卫生事业人事、财务、公示等重大问题和社会关注问题。。“12345”专线电话由办公室专人负责,对来电来访的问题进行详细记录解答(联系中国电信迪庆分公司查询)。回应社会关切情况。建立舆情回应制度机制,指定专人负责网络舆情监管和报送,针对本系统相关负面舆情,及时发现并上报,建立96128热线接听,对重大舆情和群众监督进行及时汇总和解决
(三)重点领域政府信息公开工作情况。各县(市)人民政府,州直各相关部门,开发区管委会认真对照云政办发﹝2018﹞58号、迪政办发﹝2018﹞54号、迪政办发﹝2018﹞104号文件内各项重点领域信息公开工作任务,有州卫计委牵头1项,基本医疗卫生领域,医疗卫生机构信息中,2018年公开10项,针对公共防疫、卫生人事公示、城市饮用水安全监测以及公立医院控费等事项。
(四)推进“互联网+政务服务”工作情况。各县(市)人民政府,州直各相关部门,开发区管委会落实“互联网+政务服务”工作情况。一是起草并下发了《迪庆州人民政府关于加快推进全州“互联网+政务服务”工作的实施意见》,上报了两期《“互联网+政务服务”推进情况汇报》,在政府门户网站上公开了各部门的服务清单,实现了政府门户网站与政务服务网上大厅入口的统一。二是规范行业系统入驻政务服务网上大厅事项,州级及各市县政务服务大厅完成了政务外网的接入工作。
(五)建议提案办理结果公开情况。建议提案办理数量、公开数量、公开渠道。2018年州卫计委办理提案2件,结果公开2件。
(六)开展政策解读情况。
根据《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于做好重要政策解读工作的通知》(迪政办发〔2015〕49号)的要求,建立部门政策文件解读制度情况,执行情况,部门主要负责人,年内解读重要政策2018年制定《迪庆藏族自治州藏医药管理条例》;重要政策文件的解读,按照 “谁起草、谁解读”的原则,精心编制解读方案和解读材料,拓深解读内涵,提升解读效率,回应社会关切。严格执行部门新闻发言人制度。
政府信息公开工作中的政务輿情和社会重大关切回应情况。建立舆情回应制度机制,指定专人负责网络舆情监管和报送,针对本系统相关负面舆情,及时发现并上报,建立96128热线接听,对重大舆情和群众监督进行及时汇总和解决。
(八)政府信息依申请公开工作详细情况。(无)一是专人负责办理政府信息依申请公开工作情况。委办公室信息工作人员专职负责政府信息依申请公开工作,需要公开信息由委办公室提请分管领导审核签字后方进行公开,没有发生违规违纪公开情况,没有发生泄密事件。二是政府信息依申请公开工作程序规范,档案文书管理情况。按《 关于印发云南省政府信息依申请公开工作规程的通知》(云政办函〔2017〕164号)相关要求执行。三是依法答复政府信息依申请公开事项情况。四是处理公民、法人或其他组织提出的依申请公开行政复议和行政诉讼情况。2018年度无行政复议和行政诉讼事宜。五是处置政府信息依申请公开事项,与政府信息公开工作有关的举报、投诉答复和解决群众提出的或政府信息公开机构转分的投诉案件情况。2018年度无转办的投诉案件。
(九)公开平台载体建设情况(含政府新闻发布工作落实情况)。本部门政府信息公开网站(http://www.diqing.gov.cn/\)各栏目信息发布,2018年共发布45条信息公开,涉及卫生事业人事、财务、公示等重大问题和社会关注问题。迪庆州卫计委无自建网站。“12345”专线电话由办公室专人负责,对来电来访的问题进行详细记录解答(联系中国电信迪庆分公司查询)。回应社会关切情况。建立舆情回应制度机制,指定专人负责网络舆情监管和报送,针对本系统相关负面舆情,及时发现并上报,建立96128热线接听,对重大舆情和群众监督进行及时汇总和解决。重大事项决定召开听证会、专家咨询会、征求意见座谈会等情况,2018年迪庆州卫计委先后召开多次《藏医药条例》听证会。
(十)信息公开相关举报、复议、诉讼情况。2018年未收到相关举报、复议、诉讼情况
(十一)完善公开制度机建设情况。
在工作开展过程中,不断完善制度,提高制度的可行性和执行力,不断注意明确公开的类型、公开的形式、公开的期限、保密审查要求,使局各科室逐步适应整个政府信息公开流程,从而确保工作的顺利开展,提高了公开的效率。
(十二)、存在的问题和困难。
(一)信息公开制度还需进一步完善,针对政务信息公开工作要点,联系本部门工作实际的相关配套措施还不够完善。
(二)州卫计委在制定重要政策时,解读政策工作相对滞后。解读时间不及时,解读形式单一,未建立长效解读工作机制,导致政策落实慢,群众难理解现象。
(三)加大政务信息公开资金投入,加强政务信息工作人员培训。
(十三)下一步工作打算。
下一步工作中,迪庆州卫计委将高度重视信息公开工作(一) 推进“五公开”(决策、执行、管理、服务、结果公开)情况。按照政务公开个工作要点,对重大决策、执行、管理、服务、结果公示、人事等问题进行公开。委机关和下属各医疗卫生计生单位预决算公开说明、卫生专业技术考试情况通知、日常工作信息公开。
(二) 认真开展政策解读情况。根据医改工作的不断推进和卫生计生事业的发展,按照 “谁起草、谁解读”的原则,精心编制解读方案和解读材料,拓深解读内涵,提升解读效率,回应社会关切。
(三)建立舆情回应制度机制,对重大舆情和群众监督进行及时汇总和解决。
(四)统筹部署卫生计生系统实体政务服务中心与网上办事大厅结合,针对新型农村合作医疗、大病保险报销、计划生育相关事项办理做到实体政务大厅办事平台与部门工作同时进行。