近日，州人社局、州发改委、州教育体育局、州公安局、州财政局、州住建局、州农业农村局、州医保局、州总工会等九部门联合印发《迪庆州推进县域农民工市民化质量提升行动实施方案》，部署开展县域农民工市民化质量提升行动。

行动的背景

县域农民工是农民工群体的重要组成部分。党中央、国务院高度重视相关工作。中共中央、国务院印发的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确要求“实施县域农民工市民化质量提升行动”。国务院农民工工作领导小组全体会议强调，要着眼县域基本公共服务均等化、城乡融合发展，在乡村振兴的大框架下，对县域农民工工作进行统筹部署、一体实施。2022年底召开的中央农村工作会议，对相关工作作出重要部署。

为贯彻落实习近平总书记关于农民工工作重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步做好县域农民工市民化工作，坚持问题导向、目标导向、效果导向，适应乡村振兴、新型城镇化、城乡融合发展等战略要求，顺应县域农民工流动变化趋势，在全州范围内组织开展县域农民工市民化质量提升行动。

行动的主要目标

此次行动的主要目标是坚持问题导向、目标导向、效果导向，适应乡村振兴、新型城镇化、城乡融合发展等战略要求，顺应县域农民工流动变化趋势，以提升县域农民工市民化质量为重点，进一步落实落细农民工市民化相关政策，着力提高县域农民工就业质量和技能水平，维护劳动保障权益，扩大县域基本公共服务供给，强化基层服务能力，推进县城稳定就业农民工及其随迁家属平等享有基本公共服务和在城镇无障碍落户，增强县域农民工享有基本公共服务的可及性和便利性，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

行动的主要内容

此次行动聚焦问题、突出重点，明确了5个方面的工作任务：

一是坚持多措并举，全力提高农民工就业创业质量。多措并举稳定和扩大县域就业岗位，积极开展东西部劳务协作，推动公共就业服务向乡村延伸，落实农民工返乡创业支持政策，组织实施劳务品牌打造三年行动。

二是加大培训力度，着力提升职业技能水平。大规模开展农民工职业技能培训，持续提升技能素质和就业能力，推动县域培训资源共建共享，持续提升培训的针对性和实效性。

三是强化制度落实，切实维护合法权益。强化农民工劳动权益保障，进一步扩大农民工参加企业职工社会保险规模，规范企业劳动用工，及时有效查处拖欠农民工工资案件。

四是凝聚部门合力，加强县域公共服务供给。加强县域公共服务供给，推动县域基本公共服务项目达标，对吸纳外来农民工较多的县域给予财政倾斜支持。加大保障性住房建设力度，保障农民工子女义务教育学位供给。

五是夯实基础工作，全面提升基层服务农民工能力。提升基层服务农民工能力，加强部门信息共享，加强对农民工就业创业、职业技能培训、权益保障、社会融合等情况的动态监测。

行动的要求

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，开展好县域农民工市民化质量提升行动具有特殊重要意义。为抓好落实、保证实效，行动提出4方面工作要求。

一是加强组织领导。发挥各级农民工工作议事协调机构作用，建立工作机制，明确责任分工，加强协同配合。

二是精心组织实施。加强基础情况分析，梳理对标国家相关政策要求，制定有针对性的政策举措，加大现有政策执行力度。

三是加强督促指导。强化工作指导调度和重点政策协调支持，及时掌握工作情况，加强形势研判和成效评估。

四是做好宣传引导。做好农民工相关政策的宣传解读，提高政策知悉度。宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用。