一、面临形势

今年以来，在州委州政府的高度重视和推动下，全州各级各部门进一步强化措施、狠抓落实，全州安全生产形势持续平稳，为春节、两会、五一和建党100周年营造了安全稳定的社会环境。但面临的安全形势仍然严峻。一方面，事故总量偏大：一是事故起数多。与去年同期相比，事故起数增加50起。二是伤亡人数大。与去年同期相比，死亡人数增加15人，受伤人数增加38人。三是生产性事故上升。与去年同期相比，事故起数增加2起，道路交通事故占72.7%，道路交通事故死亡人数占比达75%。另一方面，风险仍然较高：一是道路交通安全风险仍然较高；二是建筑施工安全面临挑战。三是进入汛期旱涝急转带来的自然灾害风险较高。四是消防事故多发，消防安全不容忽视。

    二、下一步工作建议

（一）着力强化责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，盯紧党政领导、部门领导和企业主要负责人的责任，建立完善安全生产责任清单，将责任落实到人，切实扛起防范化解安全风险的政治责任。

（二）着力强化专项整治。以推进安全生产专项整治三年行动工作为主线，抓实安全生产夏季行动各项工作，强化风险分级管控和隐患排查治理，抓好道路交通、建筑施工、非煤矿山、文化旅游领域、消防安全等重点行业领域专项治理，全面排查治理各类安全隐患，防范各类生产安全事故。

（三）着力强化风险排查。各级、各部门和单位要结合本地区、行业领域实际，突出夏季安全生产特点，对重点领域、重点行业、重点企业、重点环节隐患加大排查整治，坚持立行立改、即知即改，不改问责。道路交通：要认真研判分析交通安全形势，突出重点路段、重点车辆，“两客一危”等排查整治，加强两站两员、五小工程建设力度，要求在整改期内全部补齐。建筑施工：要突出公路、铁路、水电、市政等危险性较大工程，突出已建和在建桥梁、隧道、涵洞、高边坡等，突出事故多发、易发的重点地区，突出安全管理基础薄弱的重点企业开展隐患排查。消防安全：要聚焦消防安全突出问题，保持排查整治火灾隐患高压态势，紧盯劳动密集型企业、商场、寺庙、学校、医院、古镇等人员密集场所，持续开展专项整治。此外，森林防火、工矿商贸、文化旅游、民爆物品、学校、特种设备、电力等行业领域要针对行业特点，加强对本领域、本行业的安全监管，落实各项防范措施，坚决防止各类事故发生，确保全州安全稳定。

（四）着力强化汛期安全。一是组织对公路周边自然和人为地质灾害隐患进行全覆盖排查，加强巡查和维护，对存在泥石流、山体滑坡、高位崩塌、危岩落石等风险的,迅速采取有效措施实施综合治理；二是组织对工程项目周边存在疑似滑坡、垮塌、泥石流威胁的山体和工程渣土堆场、挡土墙等边坡进行地质监测，落实桥隧、危大工程、施工营地、员工宿舍、临建设施、物资场地等防范应对涌水突泥、冒顶、坍塌、滑坡、洪水、泥石流措施；三是组织非煤矿山企业重点排查地下矿山防淹井、防透水、防坍塌措施落实情况，露天矿山防边坡坍塌、深凹露天坑及排土场防排洪设施完善情况，尾矿库防溃坝措施是否健全，选矿厂矿区周边防排洪设施是否存在缺陷或地质灾害威胁等；四是组织对景点景区山洪、地质灾害隐患的排查和防治，健全景点景区山洪、地质灾害的预报预警和监测机制等；五是加强大江大河防洪及水上运输监管，加大水库、大坝等汛期监测预警，山洪泥石流等灾害防范。

（五）着力强化隐患整改。强化问题导向，围绕安全生产春季夏季专项行动查出的问题隐患清单，强化部门联动、上下互动，持续推进整改，逐条逐项认真对照整改，遏制重大事故，防范较大事故，减少一般事故。

（六）着力强化应急能力提升。围绕“一案三制”建设，以预警监测、预案管理、救援队伍、现场处置、物资保障、行政执法检查等工作为重点，加强预案衔接、演练、宣教、培训工作，完善部门间、军地间灾害预警、灾情动态、救灾需求、救援进展等信息通报机制，全面提升事故防范和应对能力。

（七）着力强化宣传教育。一是各级各部门党委（党组）理论学习中心组要将习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的安全生产法纳入专题学习内容，组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是深入开展安全生产“五进”活动，强化警示宣传教育、加大安全生产宣传培训，不断提升公众的安全意识和安全技能。

（八）着力强化应急值守。要突出COP15、“十·一长假”、汛期等重点时段的安全形势，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，针对气候特点，制定并细化完善恶劣天气、突发事件等应急预案，认真做好安全生产和防灾减灾各项应急准备，确保一旦发生突发状况，依据应急预案及时反应快速处置突发事件和事故险情。