各县市安委会、减灾委，州安委会、州减灾委各成员单位，香格里拉产业园区，有关企业：

中秋、国庆“双节”将至，亚运会正在召开，为切实抓好当前安全生产和防灾减灾工作，全面防范各类安全风险，切实保障“双节”假期和亚运会期间安全形势稳定，现将有关事项通知如下：

一、切实提高政治站位，毫不放松抓好安全防范工作。

今年中秋、国庆假期交织叠加，是今年最长的一个假期，群众出行、出游、消费意愿将会大幅增长，长假期间人流、车流、物流大幅增加，加之受后汛期影响，安全风险陡增，是事故的易发多发期。各级各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾的重要指示精神和罗朝峰书记部署假期安全防范工作的批示精神，进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深刻认识抓好中秋、国庆和亚运会期间安全防范工作的极端重要性，强化风险意识和忧患意识，自觉扛起保安全、护稳定、保障群众平安过节的重大责任。各级领导干部要主动担责、以上率下，以“时时放心不下”的责任感，亲自深入一线督查检查、明查暗访，推动层层压紧压实责任链条，严格监管执法，强化警示曝光，坚决整治“屡禁不止、屡教不改”问题。各负有安全监管职责的部门要以重大隐患专项排查整治2023行动为主线，有针对性地组织好节假日期间的督导检查、明查暗访、指导服务，督促相关企业和单位全面彻底排查消除各类隐患，切实堵塞安全漏洞，全力做好安全防范各项工作。

二、紧盯重点行业领域，全面加强安全风险隐患排查整治。要以推进安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，结合中秋国庆及亚运会期间安全防范工作特点，切实加强重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业、重点环节管理，深入细致开展安全风险隐患排查治理，严格落实防范措施，切实做到精准排查、精准治理、精准除患、精准防范。

（一）道路交通领域。要针对节日期间车流量大幅增加的特点，加强“两客一危一货”、旅游包车、网络包车等载客量大的交通工具安全动态监管，进一步加大路面管控力度，加强景区、景点道路巡查执法，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为。加强旅游车辆乘客使用安全带宣传，做好各中小学校特别是农村地区、公路沿线等学校交通安全工作。

（二）建筑施工领域。要针对高处坠落、机械伤害等高发事故特点，持续深入开展建筑施工领域安全生产专项整治，对房屋建设、交通建设、市政工程建设等进行重点检查和监管。重点检查安全生产主体责任是否落实，工地现场安全监管是否到位，防坠落、防物体打击、防坍塌等措施是否完备。重点整治工程转包违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所建筑安全隐患。

（三）旅游方面。要加强对景区景点等人员密集场所以及旅游包车、景区特种设备、新业态旅游项目等安全检查。特别是大型游乐设施、大型演出场所安全管理，及时排除易受山洪、泥石流、滚石等灾害威胁区域的安全隐患，对漂流、悬空栈道、索道、游船、缆车等设施设备组织开展彻底的安全检查，做好景区周边路段的交通疏导，严防拥挤踩踏事件的发生。

（四）消防领域。要严格落实秋季火灾防范措施，综合运用人防、物防、技防等手段，实施重点区域、重点领域消防安全联防联控，持续深入开展高层建筑、地下空间、连片村寨、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、门店房等传统高风险场所，大型商业综合体、文物古建筑、易地扶贫搬迁安置点等火灾高风险场所等火灾隐患治理，严防发生群死群伤、小火亡人事故。

（五）非煤矿山领域。要深刻吸取“2·22”内蒙古阿拉善煤矿和“9·24”贵州盘州煤矿起火事故教训，加强各类矿山安全监管，督促企业严格落实领导带班下井等制度，严防超能力超强度生产、井工矿违规增加工作面、露天矿掏底开采、一面墙开采等重大风险，可能受到暴雨洪水影响的地下矿山企业一律撤出所有井下作业人员。

（六）危化工贸领域。加强对危险化学品生产经营单位的安全检查和管理，做好区域危险货物道路运输联防联控，切实有效管控城市运行安全风险；节日期间动火、检修、有限空间等特殊作业要升级管理。要加大对重点领域的安全风险管控，强化员工现场安全教育和企业约谈警示，严格监管执法，坚决遏制事故发生。

（七）燃气领域。要深刻吸取“6·21”宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故的教训，重点排查液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场、医院、学校、商住混合体、流动摊贩瓶装液化石油气安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中的违法违规行为，严厉打击向不符合燃气使用条件的场所特别是商业场所供应燃气等行为。

（八）大型活动安全。要严格落实大型活动安全审批制度，属地县市（区）、行业主管部门和活动主办单位要组织人员切实加强对节庆活动、赶集现场的安全管理，强化风险防控，对存在隐患的设施设备，一律进行停用，严防群死群伤事故。     

其他行业领域也要按照“三管三必须”的要求，结合安全生产实际，督促企业落实安全生产主体责任，突出抓好隐患治理和安全防控，绝不允许企业带病生产经营，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

三、加强应急宣传预警，严密防范森林火灾和局地强降雨等自然灾害。要针对节日期间郊游活动、野外用火大幅增加情况，严格落实属地管理责任和有关单位主体责任，在路口关隘设卡检查，加强车辆、人员登记管理，严防火种进山入林，严防因野外违规用火引发森林火灾。要加强火情监控，综合运用视频、巡护等手段，对重点林区、旅游景区全方位监控，做到火情早发现、早报告、早处置，及时采取有效措施，确保“打早、打小、打了”。持续压实防汛救灾各项责任，高效落实“1262”预警与响应联动、直达基层责任人“叫应”等防汛工作机制，加强监测预警，紧盯山洪地质灾害、低洼易涝、野外工地、涉水民宿农家乐等重点部位和薄弱环节，强化隐患排查，严格按照“三个紧急撤离”要求，提前果断转移避险，充分做好抢险救援准备，及时高效组织防范应对和抢险救灾。要通过广播电视、手机短信、网络媒体、电子显示屏等媒介，滚动发布灾害性天气、森林火险、地质灾害等预警信息和景区客流、交通安全、消防安全提示，普及安全知识和避险逃生技能，引导广大群众合理安排出行时间、路线和方式，自觉避开或不进入未开放景区和区域，切实保障自身安全。

四、规范重要信息上报，充分做好应急值守和应急处突工作。要严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，畅通信息报送渠道。加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集汇总和分析研判。切实加强物资储备和应急准备，各类应急救援队伍要保持应急状态，重点地区、重点部位和重点灾种要靠前驻防，细化完善恶劣环境、夜间救援应急预案，消防救援队伍以及危化企业等各类救援队伍要完善应急处置预案，强化应急演练，明确应急救援处置流程、基本装备、处置方法，做好个人防护，一旦发生紧急情况，立即启动应急联动信息共享机制，确保安全高效开展应急救援，有力维护人民群众生命财产安全。要加强节日值班值守情况的抽查检查，对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的严肃追责问责。

              迪庆州安全生产委员会办公室

                迪庆州减灾委员会办公室

                    2023年9月26日