迪庆州发展和改革委员会关于深化“放管服”改革相关政策落实及工作推进情况审计发现问题整改报告

迪庆州审计局：

   你局《关于迪庆州发展和改革委员会深化“放管服”改革相关政策落实及工作推进情况专项审计调查发现问题的整改意见函》收悉，现将整改落实情况报告如下：

一、关于“未及时调整公布行政权力事项1项。截至2021年7月31日，迪庆州发展和改革委员会未将实施价格干预措施行政权力事项从本部门权责清单中取消，该事项实施部门和行使层及属省级发展改革部门”。

整改情况：经核实，价格干预措施的批准权限为省政府，州市一级政府没有价格干预政策措施批准权限。因此，迪庆州发展改革委行政权力事项权责清单中没有实施价格干预措施这一项，迪庆州发展和改革委员会只是具体制定价格干预方面的实施方案、意见建议、实施细则等相关措施，并报州人民政府，经州政府转报省政府同意后，由州人民政府具体实施。针对审计发现的问题，州发改委已将实施价格干预措施行政权力事项从本部门权责清单中取消，今后实施价格干预措施将严格按照程序逐级向政府请示，最终具备实施权限的省级部门来实施。

二、“工程建设项目审批制度改革推进效果不佳。部分工程建设项目可行性研究报告审批未纳入省工程建设项目审批管理系统进行审批，存在体外循环现象，导致并联审批未实现。    

整改情况：

1.今后我委在对投资项目进行立项批复时，着重把好平台录入关，一律采用线上审批模式在工建系统开展投资项目立项审批工作，要求项目业主首先必须进入平台进行申请，再办理其他审批事项，杜绝对纸质报件进行审批。

2.建立州发改委与我州政务服务局的投资项目平台录入信息共享机制，由州政务服务局对每月录入平台的项目进行梳理汇总，并安排专人负责定期报送给州发改委。州发改委依据州政务服务局每月报送的投资项目录入情况报表，对投资项目进行立项审批，对于未录入的项目一律不予审批。

三、未按计划开展部门内部“双随机、一公开”抽查检查

整改情况：

1、招标投标代理机构检查。

根据“双随机、一公开”要求及职责分工，州发改委联合州住建局于2021年7月14日对州直管理的项目招投标代理机构运行情况进行联合检查。迪庆州直管理的项目招投标代理机构有78家，检查采用随机检查的方式进行。迪庆州发改委检查内容为：项目招投标代理机构规范稳定运行情况、经营场所规范标识情况、招标投标代理规范执行情况、代理招标投收费情况、台账清单收集整理和公示情况、数据管理系统填报情况，州住建局检查内容为：工程建设项目招标代理的违法违规情况。

本次检查以《云南省招标投标管理办法实施细则》和《迪庆藏族自治州招标投标管理办法》为参考，对招投标代理机构规范稳定运行及违法违法违规等情况进行了重点检查。所抽查的8家公司都能够严格按照相关要求进行运营维护管理，此次检查未发现违法违规问题。

2、工程咨询机构检查

根据“双随机、一公开”检查要求及职责分工，州发展和改革委员会联合州住建局对州直管理的工程咨询机构的运行维护情况进行联合检查。随机抽取了艾福达科技咨询服务有限公司、宏威项目工程管理咨询有限公司、太原晋万通公路勘察设计有限公司等4家单位。我委重点检查了工程咨询单位备案信息一致性、遵守法律法规及有关规定的情况、咨询质量管理制度建立情况、咨询成果质量情况、档案建立情况等内容，未发现问题。

检查以《云南省工程咨询管理施工办法》为参考，对工程咨询单位备案信息一致性、遵守法律法规及有关规定的情况、咨询质量管理制度建立情况、咨询成果质量情况、档案建立情况等内容进行全面检查，此次检查未发现问题。

检查以查看资料和实地查看的方式进行，两家处理厂均能够严格按照相关要求进行运营维护，运行管理情况正常，此次检查未发现问题。

上述两项检查结果均已录入云南省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台并通过平台进行公示。

迪庆州发展和改革委员会

                          2022年2月10日

迪庆州发展和改革委员会办公室              2022年2月10日印发