陈建生委员：

您提出的迪庆校园食堂数量不足导致学生打饭困难的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

现全州共有学校205所，其中学校食堂247家，幼儿园食堂89家，实施农村义务教育学生营养改善计划学校的有44家，受益学生人数34375人。全州各级各学校都按照工作计划全面实行食堂“六T”实务管理推广，六所州直学校、香格里拉市、德钦县、维西县“六T”覆盖率均达到100%；各级各类学校加强了与辖区市场监管局联系，不断加强“互联网+名厨亮灶”覆盖面，我州“互联网+”学校食堂达到89%，近5年来，全州未发生校园食品安全事故。

相关工作开展情况

（一）优化作息安排，保障充足用餐时间。

个别学校存在时间安排不合理的情况，学校接到学生及家长反映的问题后，及时进行调整，并按照《迪庆州义务教育阶段课程实施意见》文件要求，对作息时间进行调整优化，午餐午休时长为2小时，确保学生有充足时间就餐，同时为学生提供了充足的休息和活动时间。

（二）科学合理供餐，确保学生用餐。

学校根据供餐需要及学校管理的实际情况，可能会采取分年级、分批次方式进行供餐。同时，要求食堂按照年级或者批次对饭菜进行分配，并根据学生实际的用餐需求，确保不同批次的能到吃到足量，保证学生用餐质量和数量。

（三）合理规划食堂建设，提升供餐能力。

在学校食堂建设或改造中，加大对学校食堂建设的投入，对具备改造条件的学校食堂，按照有关文件的要求，结合学校实际规模、学生数量及校园布局，科学制定食堂建设方案，有效缓解了部分学校就餐压力。同时，严格按照食品安全标准，完善消毒、冷藏、通风等设施设备，确保食堂硬件条件满足食品安全管理要求。

（四）合理搭配膳食、保证营养均衡。

供餐食品必须符合食品安全和营养健康的标准要求，提供营养价值较高的畜禽肉蛋奶类食品、新鲜蔬菜水果和谷薯类食品等，不提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品，避免提供高盐、高油及高糖的食品，确保食品新鲜卫生、品种多样、营养均衡。有条件的学校采取“一日一供”，偏远地区的乡村学校，保证“三日一供”，确保食材新鲜、安全、营养。由县级卫生健康部门牵头，参照《学生餐营养指南》（WS/TS54-2017）等标准，结合当地学生营养健康状况，制定学生餐所需食物种类及日均数量指标，由学校根据当地市场食材供应等情况，制定带量食谱并予以公示，确保膳食搭配合理、营养均衡。

（五）落实资助政策，保障学生营养用餐。

严格落实迪庆州高原农牧民子女学生生活补助，按学前1500元/年、小学2700元/年、初中2900元/年、高中3000元/年标准，对全州具有本州户籍且在本州就读的学前至高中阶段农村户口学生、城镇低保家庭子女、残疾适龄学生、孤儿及烈士子女等家庭经济困难学生给予生活补助。同时，农村义务教育学校在校生每人每天可享受5元国家营养膳食补助，补助资金全额用于营养餐食材采购，切实保障学生吃得健康、营养。

（六）建立健全校园就餐保障监督机制，提升服务质量。

一是通过建立校园食品安全接诉即办机制，定期对学校食堂就餐环境、供餐质量、服务水平等进行检查评估，畅通学生、家长反馈渠道，对反映的问题第一时间受理、快速响应、限期整改，并及时反馈处理结果，全力提升校园食品安全问题处置效率，高效解决校园食品安全投诉问题，切实保障校园师生饮食安全。二是每学期开展1次校园就餐满意度调查，广泛收集师生、家长意见建议，以此为依据持续改进食堂管理和服务工作，切实保障学生就餐权益，逐步缓解食堂供应不足引发的系列问题。三是组建膳食监督家长委员会，共推举膳食监督家长委员会委员493名，组建率达100%，及时收集家长及师生的意见建议，有效处理食品安全相关投诉举报，提升校园食品安全管理的透明度和满意度。

三、其他食堂管理措施

1.严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，各学校校长（园长）履行食品安全第一责任人责任。严格落实学校相关负责人陪餐制，集中用餐信息公开制度。建立健全食品安全管理制度，定期组织开展食品安全隐患排查。

2.严格落实集中定点采购制度。为加强学校食品安全，完善学校大宗食品集中定点采购制度，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，切实保障学校师生的身体健康，并科学、合理地降低伙食成本，使学校食堂的管理达到规范化、标准化，确保校园食品安全和食堂正常有序运转，建立大宗食品公开招标、集中定点采购制度，全面推行学校食堂大宗食品集中定点采购。

3.积极响应光盘行动号召。在学校食堂张贴制止餐饮浪费行为的宣传标语、海报，设置告示牌，在餐桌上摆放“节约用餐”提示牌，营造浪费可耻、节约光荣的用餐氛围，引导师生自觉抵制餐饮浪费行为；在厨房操作间适当位置张贴宣传画、摆放提示牌，提醒食堂操作人员自觉将厉行节约纳入餐饮生产、加工、服务的全过程，积极打造节约型餐饮；在学校内开展节约粮食专题宣传周活动，营造节约粮食，杜绝浪费的氛围，教育引导学生以“光盘”为荣，杜绝“舌尖上的浪费”；做好采购计划管理，食堂采购人员根据日常就餐人数和就餐需求，通过提前计划、精准控制，合理采购当天所需食材，确定库存量，尽量做到精准供应，避免原材料采购过剩。

4.严格管理从业人员，执行从业人员健康管理制度，要求食堂从业人员必须参加培训，必须持健康证上岗，严格执行食堂从业人员季度体检制度。定期组织开展食品安全培训，2025年3月，由各县市教体局、市场监管局联合开展，组织全州学校食堂食品安全总监、食品安全员食品安全法规文件和规章制度的培训，提高他们对食品安全的意识和业务能力，进一步增强学校食品安全管理人员及食堂从业人员的安全意识和责任感，提升从业人员的业务水平。

5.严格落实风险隐患管控排查制度。各学校均学校依法配备食品安全总监、食品安全员，定期组织开展食品安全隐患排查，严格落实学校食堂在采购、贮存、加工、留样等环节的监督管理。建立基于食品安全风险管控的动态管理机制，结合自身实际，制定食品安全风险管控清单，执行日管控、周排查、月调度工作制度。

6.重视“三防设施”的更换工作。要求学校食堂在进行搬家式大扫除的同时对“三防设施”进行全面检查工作，对老旧破损的“三防设施”要及时更换，对管道的缝隙要用钢丝球进行堵塞。

7.各县（市）局在加强的同时，要教育体育部门会同市场监管部门，加强学校集中用餐食品安全监管、对学校落实食品安全主体责任的行政指导，重点围绕落实学校食品安全主体责任《迪庆州学校食堂落实食品安全主体责任工作指南》《迪庆州学校食品安全责任告知书》《中小学校园食品安全操作规程》开展行政指导。

8.制定并印发了《迪庆州中小学食堂供货商评价和退出机制》，通过科学、公正、合理的评价，筛选出优质供货商，及时淘汰不符合要求的供货商，保障食堂食材供应的质量与安全，全面加强中小学食堂食品安全管理，规范食堂食品采购行为，确保广大师生饮食安全，特制定本供货商评价和退出机制。

9.2025年1-5月，共开展6次校园食品安全检查，出动81人次，联合州市场监管局、州公安局、州卫生健康委员会等部门以“四不两直”、专项督导检查等形式随机抽查检查52所中小学幼儿园食堂，对发现问题以清单形式反馈给各县（市）对存在问题进行整改，按照整改清单逐一销号。

四、存在的问题

部分学校食堂因建造年代久远，基础设施设备落后陈旧，且由于学校场所及实际可使用场地的限制，学校食堂在改造或重建过程中存在改造空间不足，难以满足最新食堂空间布局有关要求。

五、下一步工作计划

我们将持续关注校园食品安全及食堂管理问题，结合实际情况不断优化各项措施，加大对学校食堂建设的投入，严格落实有关文件要求及操作规范，积极解决食堂数量不足、学生打饭困难等问题，全力为师生营造良好的就餐环境。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆州教育体育局

2025年6月20日

（联系电话：13398870702              联系人：王雪梅）