施艳琼委员:
你提出的关于推进我州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的提案,已交我们研究办理,现答复如下:
一是以规划为引领重点推进农村人居环境整治、补齐农村基础设施短板。深入贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划重要指示和扶贫工作重要论述,以及考察云南重要讲话精神,根据《云南省扶贫开发领导小组办公室关于做好脱贫攻坚成果巩固拓展规划编制工作的通知》(云开组办〔2020〕47号)要求,通过各县(市)上报,按照省州新出台政策调整修改,迪庆州乡村振兴局已编制完成了《迪庆州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》(以下简称“十四五”州级规划)。“十四五”州级规划,规划范围为迪庆州所辖香格里拉市(含开发区)、德钦县、维西县,涉及29个乡(镇),196个村(社区)。规划期限基准年为2020年,规划期为2021-2025年。规划总计划投资160.99亿元计划实施乡村特色产业帮扶工程、稳定就业帮扶工程、易地扶贫搬迁后续帮扶工程、生态经济发展工程、乡村基础设施建设工程、乡村公共服务提升工程、综合保障帮扶工程、消费帮扶工程项目3887个。涵盖了委员提及的产业发展、农业品牌培育、农村人居环境整治、乡村旅游、农村公路安防等内容。目前2022年已将乡村旅游项目1.68亿元、农村环境整治项目1.24亿元、农村道路建设1.6亿元纳入统筹整合使用财政涉农资金方案中,下一步我们将在以后年度中积极与农业农村、文旅等部门积极对接,将委员提到的建设内容纳入年度项目库计划,并督促各县(市)根据资金到位情况统筹安排资金实施。
二是高度关注农村低收入人口,扎实开展好防止返贫动态监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。年初州委州政府在维西召开防贫预警监测网格化管理现场推进会的安排部署,以县(市)为单位,各县(市)以核查、重点抽查的方式,对所属领域、所属辖区“两不愁三保障”和饮水安全有保障情况进行核查整改。建立起县(市)、乡(镇)、村(社区)、村民小组四级网格监测体系。其中:共组建县(市)级监管筛查网格3个,设置网格长6名,网格员82名;组建乡(镇)级核查审定网格29个,设置网格长70名,网格员588名;组建村(社区)级走访排查网格191个,设置网格长233名,网格员1366名;组建村民小组级动态监测网格6369个,设置网格长1269名,网格员6446名。累计网格管理农户79894户,实现对所有农业户籍农村常住人口的全覆盖管理。同时将常态化开展预警监测和帮扶工作与我省“政府救助平台”推广运用结合起来,进一步畅通“政府找”和“找政府”渠道,实现了线上网络化,线下网格化,双向闭环,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
三是扎实开展好集中排查,有序推进农村居民和脱贫人口增收计划。及时印发《迪庆州2022年度防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,开展农业户籍人口的全覆盖收入测算和信息采集工作。据初步核查统计,全州农村户籍常住人口人均纯收入低于1万元的有2751户11278人,其中:一般户1810户7523人,脱贫户941户3755人。香格里拉市收入低于1万元的有792户3518人,其中:一般户641户2883人,脱贫户151户635人;德钦县收入低于1万元的有76户426人,其中:一般户61户344人,脱贫户15户82人;维西县收入低于1万元的有1883户7334人,其中:一般户1108户4251人,脱贫户775户3083人。主要通过推进高原特色现代农业、建立产业“双绑”利益联接机制、加强培训和转移就业机制,聘用生态护林员、村庄保洁员等公益性岗位,落实草改、林改政策,兑现农村低保、残疾人两项补贴、养老保障金等增加收入。全州人均收入低于1万元的农户我们正在制定“一户一方案”帮扶增收计划。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
迪庆州乡村振兴局
2022年6月29日
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