对政协迪庆州第十三届一次会议131053号提案的答复

张睿委员：

您在中国人民政治协商会议迪庆藏族自治州第十三届委员会第一次会议提出的《关于实施居民餐厨垃圾独立收集处理的提案》，移交我局研究办理，我们仔细研读了提案，并进行了充分的讨论，并就餐厨垃圾独立收集处理工作赴各县市进行了调研，您提出来的实施居民餐厨垃圾独立收集处理的提案工作建议与我们的工作目标任务相一致，我们将在今后的垃圾分类回收处置工作中认真参考您的工作建议。现将办理情况答复如下：

一、迪庆州餐厨垃圾现状

自非洲猪瘟疫情发生以来，全州餐厨垃圾主要处理方式为卫生填埋。目前我州共有城市生活垃圾填埋场4座，处理规模260吨/日，生活垃圾处理方式为卫生填埋，总库容253.64万立方米。各县（市）基本采用政府购买服务的合作模式，将城区环卫保洁推向市场化，由保洁公司负责生活垃圾及餐厨垃圾的收集、运输、分拣，城区生活垃圾做到日产日清。

（一）香格里拉

香格里拉市餐厨废弃物采用定点、定时巡回流动收运模式，收运的餐厨废弃物统一运往香格里拉市餐厨垃圾处理厂进行无害化处理。香格里拉市现有餐厨清运车辆3张，在2021年新增了28个餐厨垃圾收运点，城区共设有128个餐厨垃圾收运点位，清运车沿点位清运城区餐饮单位的餐厨垃圾。2021年城市餐厨垃圾清运并无害化处理共计6562.54吨，2022年1月至4月清运并无害化处理餐厨垃圾共计2106.64吨。目前已建成餐厨垃圾处理处理厂一座，目前处于工艺调试阶段。

（二）德钦县

德钦县自2018年11月起，已开展餐厨泔水统一集中收集处理工作。餐厨泔水收集主要针对县城学校食堂、餐饮经营单位及机关食堂，目前共涉及23家学校及机关食堂、135家餐饮经营单位。餐厨泔水收集、处置工作已纳入德钦县城市管护托管运营项目当中，所需资金已纳入县级财政年度预算，截至目前未对所有收集对象收缴如何收集和处置费用。配备专业厨余泔水收集运输车1辆，已下发配套的餐厨泔水桶102个，日泔水收集量3至5吨。目前采用固液分离-低温焚烧的方式进行餐厨垃圾的处置。

（三）维西县

针对城区餐饮等餐厨垃圾产生场所分散现状，在学校、餐饮服务行业、机关食堂等场所安装餐厨垃圾收集桶 350个，采取分散摆放、集中收运的方式，2020 年购置收集车辆2 辆，每天两个班次按时清收垃圾。城区餐厨垃圾收运量每天约 6 吨，2021 年上半年收运餐厨垃圾约 800 吨，采取无害化填埋处理，2021 年下半年由于加大宣传和管控力度，杜绝餐厨垃圾到处乱倒，实现能收尽收，截至目前收运餐厨垃圾约 2100 吨。2021年建设日处理能力 10 吨的维西县厨余垃圾处理厂，目前项目土建部分已基本完成，投资384.77万元，预计 9 月底能够正常运行。

二、存在的问题和困难

（一）资金困难，我州属“三区三州”深度贫困区，财政匮乏，推进餐厨垃圾处理厂、收集设施等项目滞后。

（二）部分餐饮经营单位对餐厨泔水的集中收集存在一定程度的抵触情绪，收集工作有一定困难。

（三）因餐厨垃圾处理场未进行投产运行，开展城镇居民厨余垃圾收运工作难度大，存在餐厨垃圾与生活垃圾混填埋方式处理的情况。

（四）宣传不到位，居民餐厨垃圾、生活垃圾投放意识不强。

三、下步工作计划

虽然我州已开始初步实行餐饮企业、食堂、临街铺面等较为集中的餐厨垃圾与其他垃圾分开运输，但是还存清运设备、人力等不充沛，未能实现在居民区餐厨垃圾与生活垃圾的分类运输。下一步我们将根据提案中的建议，加大餐厨垃圾的收集清运力度，扩大收集运输范围，逐步覆盖居民区。

（一）加快推进各县市垃圾处理厂项目建设，尽快实现餐厨垃圾全处理目标。监督企业做好后期餐厨垃圾清运工作，完善根据餐厨垃圾设施配备情况逐步增加居民区餐厨垃圾收运范围。

（二）积极开展餐厨垃圾分类收集、处理的宣传工作。加大家庭生活垃圾分类的宣传力度，引导群众养成良好生活习惯，逐步实现生活垃圾分类源头治理。

（三）督促各居民小区物业增设餐厨垃圾收容器，以满足收运需求。在建成的小区、居民区、群众集中居住点有计划投放餐厨垃圾收集桶，增加车辆等设备，定期收运各个投放点产生的餐厨垃圾。

（四）将餐厨垃圾收费等相关工作并入城市生活垃圾收费的事项中，逐步实现“谁受益、谁缴费”的原则，保障整个餐厨垃圾处理运行工作。

（五）积极谋划储备项目，将餐厨垃圾终端处理建设项目纳入“十四五”规划，加强对上对接，争取资金。

（六）加强宣传教育，采取建立民意反映监督平台、开通投诉监督电话热线、开辟聚焦曝光栏目等方式，畅通生活垃圾分类监督渠道；探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展生活垃圾分类服务，提高市民文明素质；各级党政机关、事业单位、国有企业、人民团体及有关部门和单位公职人员要率先垂范。

总之，我们要以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻中央、省、州关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，落实属地人民政府主体责任，遵循减量化、资源化、无害化原则，加快完善分类收集、分类投放、分类运输、分类设置设施，始终把生活垃圾分类，餐厨垃圾分类收集处理作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                       迪庆州住房和城乡建设局

2022年6月1日

联系人：斯南江初        联系电话：13988729993