关于迪庆藏族自治州2025年州本级财政
专项预算调整方案(草案)的报告
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
我向州人大常委会本次会议报告迪庆州2025年州本级财政专项预算调整方案。
一、新增地方政府债务额度
(一)新增地方政府专项债务额度情况
2025年5月,省财政厅以云财债〔2025〕52号文件下达我州2025年地方政府专项债务额度,其中,用于项目建设专项债券额度2.34亿元。本次省财政厅合计下达我州专项债务额度23.24亿元,新增专项债务限额情况已经州十四届人大常委会第二十八次会议审定通过,截至目前已到位新增专项债券资金分配安排情况纳入本次专项预算调整。
(二)新增地方政府专项债券资金到位情况及分配方案
1.项目建设专项债券额度2.34亿元,本次到位0.3亿元。此部分额度可统筹安排用于符合专项债券发行条件的重大建设项目、土地储备项目及收购存量商品房用作保障性住房。
(三)迪庆州累计地方政府债务限额和余额
截至2025年8月末,迪庆州累计地方政府债务限额231.61亿元,其中,一般债务限额111.73亿元,专项债务限额119.88亿元;全州地方政府债务实际余额226.65亿元,其中,一般债务余额109.22亿元,专项债务余额117.43亿元。全州各级次政府债务余额控制在法定限额内,债务风险保持总体可控。
二、州本级2025年财政政府性基金预算收支调整方案
通过新增专项债券资金的下达安排使用,2025年州本级政府性基金预算债券转贷收入增加232400万元,上年结余结转收入根据省财政厅决算核定减少1万元;政府性基金预算州本级支出增加79602万元,债务还本支出增加367万元,政府性基金债券转贷县级支出增加152430万元。通过以上事项调整,政府性基金预算收支在4月调整预算数上增加232399万元,政府性基金预算收支总额相应由4月调整预算数391661万元调整为624060万元,收支平衡。
三、进一步加强地方债务管理的措施
我们将根据本次会议批准的财政预算调整方案,采取有效措施,切实抓好地方政府债务预算管理及执行。一是进一步夯实偿债能力基础。大力培植财源,增加收入规模,做大收入“蛋糕”,积极向上级争取资金支持,优化支出结构,盘活财政存量资金,夯实化解地方政府债务及隐性债务的基础,切实履行还款责任,确保地方政府债务资金按期偿还,切实维护政府举债信誉。二是进一步打好节衣缩食过紧日子算盘。在兜牢基层“三保”底线的基础上,进一步压减一般性支出,最大限度盘清家底,依法合规分类盘活可变现资产资源,全力支持地方政府债务化解,确保实现总体化债目标。三是进一步用好、管好政策资金。继续抓住当前国家支持地方债务化解利好政策,积极争取化债政策资金支持,及时高效利用好债券资金,推动高成本、高风险隐性债务置换,最大限度实现隐性债务规模下降及年度化债目标任务完成,切实扭转存量债务过度占用财政资源的困境,进一步推动我州高质量发展的步伐。
以上报告,请予审议。