关于迪庆藏族自治州2025年州本级财政

专项预算调整方案（草案）的报告

——2025年6月19日在州十四届人大常委会第28次会议上

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

受州人民政府委托，我向州人大常委会本次会议报告迪庆州2025年州本级财政专项预算调整方案。

一、新增地方政府债务额度

（一）新增地方政府一般债务额度情况

2025年6月，省财政厅以云财预〔2025〕35号文件下达2025年我州新增地方政府一般债务额度2.4亿元，纳入本次专项预算调整。                          （二）新增地方政府一般债务安排情况

按照《预算法》和新增债务管理相关要求，一般债券资金要聚焦国家重大战略任务和省委、省政府工作安排，将资金用于重大项目、重点建设任务上，集中财力办大事，优先用于支持乡村振兴、污染防治等没有收益且急需资金支持的项目，不得用于经常性支出。结合我州各级财力情况和项目实际情况，拟建议安排州本级新增一般债务额度1.5亿元，用于保障州委州政府确定的重大重点项目支出及部分续建项目；转贷县（市）新增一般债务额度0.9亿元，支持县（市）基础设施补短板项目建设，其中，香格里拉市0.3亿元，德钦县0.3亿元，维西县0.3亿元。

（三）迪庆州累计地方政府债务限额和余额

截至2025年6月15日，迪庆州累计地方政府债务限额231.61亿元，其中，一般债务限额111.73亿元，专项债务限额119.88亿元；全州地方政府债务余额227.42亿元，其中，一般债务余额109.21亿元，专项债务余额118.21亿元。全州各级次政府债务余额控制在法定限额内，债务风险保持总体可控。

二、州本级2025年财政一般公共预算调整方案

本次专项调整后，收入方面，州本级新增一般债券转贷收入增加2.4亿元；支出方面，州本级本年支出增加1.5亿元，新增地方一般债券转贷支出增加0.9亿元。通过以上事项调整，2025年州本级一般公共预算收支在年初预算数上增加2.4亿元，一般公共预算收支总额相应由年初预算数152.0183亿元调整为154.4183亿元，收支平衡。

三、进一步加强地方债务管理的措施

我们将在州人大及其常委会的监督指导下，根据本次会议批准的全州地方政府债务限额调整和州本级财政预算调整方案，采取有效措施，抓好预算执行，强化债务限额预算管理。

一是加强债务限额管理，规范地方融资行为。持续强化地方政府债务限额管理和预算管理，坚决杜绝以任何方式违法违规举债融资或变相举债，牢固树立风险意识和底线思维，压实各级各有关部门化债主体责任，坚决遏制隐性债务增量。

二是有效发挥债券资金对地方经济的拉动作用。抓紧抓实做好项目储备和前期工作，加强项目库建设及动态管理，加快新增债券使用进度，确保尽快形成实物工作量，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需，切实发挥债券资金使用效益。

三是用好、管好政策资金。继续抓住当前国家支持地方债务化解利好政策，积极争取化债政策资金支持，严格按照州人大常委会批准的使用方向和项目，及时高效利用好债券资金，督促各级次加快债券资金使用和存量债务化解进度，最大限度实现隐性债务规模下降及年度化债目标任务完成。

以上报告，请予审议。