迪庆藏族自治州投资促进局2026年预算

公开目录

第一部分 迪庆州投资促进局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 迪庆州投资促进局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表 

迪庆藏族自治州投资促进局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

迪庆藏族自治州投资促进局是迪庆州人民政府直属公益一类事业单位，机构规格为正处级，2023年3月，调整为参照公务员管理单位，下设迪庆藏族自治州投资服务中心，为州投资促进局所属正科级公益一类事业单位。

迪庆藏族自治州投资促进局主要职责：

1.贯彻执行党和国家关于投资促进、招商引资、开放合作、的方针、政策、法律、法规；落实中央、省、州关于扩大开放、利用国内外资金发展外向型经济工作部署。

2.研究拟订全州对外开放、投资促进、经济合作、改善投资环境的地方性法规、政府规章草案和相关政策；开展迪庆州投资促进对外宣传工作，负责发布迪庆州投资促进政策及重要招商引资信息。

3.研究拟订全州投资促进和招商引资规划，落实责任分工并组织实施；拟订年度全州投资促进指导性意见及招商引资目标责任；负责国内经济合作统计工作，组织实施投资促进目标责任综合考核评价工作。

4.统筹、协调州有关部门、县（市）开发区和园区策划推出全州招商引资项目，开展投资促进和重大招商引资项目的协调推进。建立、管理州级重点招商引资项目库，建立运营、维护招商引资大数据信息中心及招商网络、组织、承办各类招商引资活动、建立与外来投资者的联系渠道。

5.统筹指导全州开展重大招商引资项目全程服务工作，受理并协调外来投资企业的投诉。

6.负责跨国、跨区域横向社会、经济合作工作，拟订区域协作发展的中长期规划；组织实施跨国区域的社会、经济、文化等多样化横向合作，参与跨区域会展及经贸洽谈活动，拓展宽领域、深层次的区域合作；管理地区和部门对口交流合作工作，完善机制推进沪迪、昆迪对口地区经济交流合作；负责昆迪合作工作。

7.管理、监督迪庆州外来投资企业有关法律、法规、章程、合同执行情况，分析研究国内外重点企业投资动向。

8.联系服务迪庆州驻外办事机构、州外驻迪庆商会、办事处、云南省政府驻外办事处、云南异地商会、云南省外埠商会帮助迪庆开展投资促进工作。

9.完成州委、州政府交办的其他工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置6个内设机构，包括：办公室、综合协调科、产业促进科、项目信息科、区域协作科、投资服务中心。所属单位0个。

（三）重点工作概述

在州委、州政府的有力领导下，在省投资促进局的精心指导下，迪庆州投资促进局全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照州委、州政府加大“外引”工作举措要求，规范招商行为，务实招商举措，开展招商活动，抓产业、促项目、优服务，全州招商引资质效稳步提升，对全州经济高质量发展促进作用更加彰显。

一、目标任务完成情况

全州引进州外产业招商到位资金66.88亿元，同比增长8.31%。其中，省外到位38.36亿元，同统计口径下同比下降1.18%。

——新签约项目数量和质量有新提升。全州新签约招商引资项目47个，同比增长13个，协议投资227.74亿元，同比增长334.70%，落地入库27个，入库率57.45%，新签约项目数量首次突破40个。

——招强引优有新突破。全州新签约1亿元以上项目11个（按省级考核标准，1个10亿元以上项目统计按3个亿元以上项目算，总计15个），同比增长6个，10亿元以上项目2个，同比增长1个，亿元以上项目落地6个，同比增长3个。先后引入华润、正大、上海羿鹏、中石化四川销售公司等一批大型优质企业投资迪庆。

——围绕主导产业招商引资取得新成效。文化旅游产业在库项目20个，到位资金2.75亿元，同比增长461.22%，香格里拉全域旅游观光项目投资落地，推动香格里拉主要景点“串点成线、连线成片、连片成面”，助推迪庆旅游产业转型升级。新签约高原特色农业产业招商项目11个，同比增长7个。川贝母全产业链项目投资落地，为打造全国川贝母产业“单项冠军”和全国川贝母人工栽培品集散中心提供有力支撑。

——实际利用外资渠道得到拓展。实际利用外资200.8万美元，完成年度目标200万美元的100.4%。除传统葡萄酒产业外，光伏产业、蔬菜种植、金属冶炼等产业实现吸引外资突破，推动利用外资稳存量、扩增量、提质量。

二、主要工作开展情况

一是落实外引举措，凝聚招商引资合力。高位推动招商引资工作。州委州政府主要领导带队外出招商8次，亲自会见客商45次，调研推进招商项目23次。州委州政府召开全州招商引资工作专题会议，州委常委会2次调度招商引资工作，州委主要领导专题到投促部门调研，安排重点工作。州政府主要领导亲自调度招商引资工作2次，分管副州长阶段性工作推进4次，进一步统一思想，明确任务，凝聚合力。健全招商运行机制。继续实行产业招商组长+产业主责部门具体推进的9个产业招商组工作机制，分9个重点产业推进招商工作。州政府组建投资和招商引资工作专班，由常务副州长为总召集人，分管投资促进副州长为执行召集人，定期研究重大招商项目推进情况，协调解决企业困难，加大项目要素保障支持。出台《迪庆州招商引资跨县（市）协作实施办法（试行）》，引导各县（市）、园区结合资源禀赋进行错位招商。规范招商引资行为。持续开展规范招商和项目实施领域突出问题专项整治，聚焦2021年以来的143个招商引资项目，逐一核查平台项目数据与实际进展之间的数据真实性，在去年基础上开展3轮次问题自查，共自查招商引资领域存在问题18个，已完成问题整改13个。针对未完成整改的问题，深入县（市）、园区实地调研指导，正在加紧整改。根据上级最新要求，开展违规利用财政优惠政策招商引资存量政策和项目排查清理，累计清理3份招商引资存量政策，推进招商行为更加规范，招商活动更加务实。

二是聚力优势产业，开展精准务实招商。策划储备待招项目。开展年度3轮次招商项目征集策划，编制《迪庆2025年投资机会清单》，共储备84个待招商项目，更新《迪庆州投资指南》，策划川贝母产业招商专案、松茸产业招商专案、中藏医药产业宣介折页等，为精准招商做好准备。大抓主导产业招商。文旅产业方面，新签约引进香格里拉石洛克、景枫古城亚朵、丽思漫依拉民宿等8个酒店民宿，积极促进域上和美实景剧演艺、东方文旅度假酒店等一批项目前期推进；特色农业方面，引进昊天柏源生物制药有限公司在维西签约中药材全产业链、天然牛黄人工培植2个亿元以上项目。新签约4个葡萄酒庄项目，宁夏西鸽葡萄产业农文旅融合项目落地入库。香港津康农业香格里拉蔬菜种植外资项目投资落地，广州美林基业香格里拉松茸产业链项目等实质性推进；能源产业方面，国能金沙江奔子栏水电站建设项目落地入库，协议投资150亿元。香格里拉其宰光伏项目落地入库，德钦巴丁光伏项目备案核准。华润昆钢鸿达水泥厂光伏外资项目投产达效。矿产业方面，维西白马吉矿业选矿厂建设项目签约，促进香港汇海深圳圣凡产业园区昆钢三期盘活项目和外资投入，目前正在协调拖顶腊卡探、采矿相关事宜，积极推进鼎力矿业复产矿权新立工作。挖掘优势产业招商。定位川贝母产业赛道，召开香格里拉川贝母产业高质量发展招商对接会，邀请40余家知名药企参加。党政“一把手”开展川贝母相关产业招商5次，小分队招商2次，签约引进四川省中药饮片、润宸生态科技、瑞贝农业等7家川贝母产业企业，协议投资30.2亿元，全力打造全国川贝母产业“单项冠军”和全国川贝母人工栽培品集散中心。

三是落实外引举措，加快开放招商步伐。营造开放招商浓厚氛围。州委政府召开迪庆州优化营商环境服务企业发展大会，邀请各类商协会、企业87家118人，通报表扬近3年以来16家产业投资突出贡献企业和5家以商招商突出贡献单位，授聘15家商协会企业迪庆州首批招商顾问单位，推动大抓招商引资鲜明导向和营造开放发展浓厚氛围。组织香格里拉论坛、香格里拉松茸论坛、省级异地商会迪庆行等7次招商专题推介活动，精准邀请意向商会、企业等参会，推介招商项目，开展招商政策宣介，会上促成12个项目签约，协议投资额5.48亿元。加大“走出去”招商步伐。开展州级党政“一把手”外出招商活动8次，与27家企业精准招商洽谈，促成签订投资协议3个，协议投资额7.57亿元，促成引进外资30万美元。开展小分队招商11次，对接目标企业21个，促成签订投资协议2个。积极参加进博会、南博会、食用菌全产业链博览会、旅居云南投资合作专题推介会等招商活动，推介待招商项目，寻找投资机遇。主动“请进来”考察洽谈。精准邀请北京同仁堂、广州医药集团、四川省中药饮片厂等实地考察迪庆中药材产业项目；阿坝神禾农业发展公司、安徽亳州川藏药业等实地考察迪庆川贝产业基地项目；广东东方文旅集团实地考察德钦雾浓顶、石卡雪山高端度假酒店项目，域上和美集团考察演绎项目用地等。并做好协同企业实地考察，提供投资咨询便利，努力争取投资合作。

四是深化企业服务，加强招商项目全生命周期管理。规范企业接洽服务。修定《迪庆州外来投资企业接洽服务办法》《迪庆州外来迪投资企业投诉受理规定》，年内接洽外来企业210批次190个，提供帮办服务3次，代办注册3次，协同考察35批次，承办交办41批次，提供咨询服务、努力解决实事，争取投资合作。加强招商引资全生命周期服务。提升企业投资全生命周期跟踪服务水平，系统梳理，按月更新“接洽企业信息”“意向投资企业”“产业项目促进”“签约跟进落地”“服务解决问题”“项目入库纳统”等6个清单，清单化对照跟进企业促谈、促签、促投、促产。用好“云南省招商引资企业服务平台”，跟踪服务已签约项目，注册企业20家，解决问题诉求9件。主动协调项目要素保障。规范投资和招商工作专班运行机制，专班会议专题研究推动招商项目资金到位率低问题整改提升，按月征集企业投资项目要素协调需求，定期研究协调部门推动要素保障，先后提报12个项目的要素问题，取得积极效果。

五是强化跨区域产业协作，深化昆迪友好合作。州政府与昆明市签订强化跨区域产业协作框架协议，进一步加强昆迪园区共建、产业协作、商务交流、文旅发展等领域合作。昆明市经开区与香格里拉产业园区签订园区共建合作协议，在沪滇临港昆明科技城成立昆迪“飞地园区”。迪庆州党政代表团赴昆明市对接友好合作援助工作，召开2025年昆迪友好合作座谈会。实施2024年昆迪友好合作项目8个，到位援助资金2350万元。申报2025年昆迪友好合作项目12个，申请援助资金3150万元。

六是聚焦主责主业，加强专业化招商队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，第一时间传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记最新指示批示精神，开展“第一议题”学习39次。抓好机关党建规范化创建，组织主题党日活动12次，上党课4次，发展党员1名，吸收入党积极分子1名。严格落实意识形态工作责任制，开展党组理论学习中心组集中学习8次，专题学习习近平总书记考察云南重要讲话精神、党的二十届四中全会精神等。规范开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织读书班1期，开展专题学习6次，整改销号17个存在问题。在3次党组会议上推进巡视整改工作，涉及2个反馈问题，均取得阶段性成效并将长期坚持。落实全面从严治党主体责任，开展全覆盖谈话2轮，警示教育4次，全面推进机关党风廉政建设。推进能力建设。组织11次线上招商培训，选派8名干部外出参加专业化招商培训，35人次开展外出招商实战化训练。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制17人，其中：行政编制12人，工勤人员编制0人，事业编制5人。在职实有14人，其中：财政全额保障14人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入29870079.3元，其中：一般公共预算4870079.3元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入2500万元。

与上年对比财务总收入减少439.06万元，主要原因分析2026年单位昆迪帮扶资金其他收入减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入4870079.3元，其中:本年收入4870079.3元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4870079.3元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少110万元，主要原因分析一是本年度项目经费较少30万元，二是减少上年结转收入80万元。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出29870079.3元。财政拨款安排支出4870079.3元，其中：基本支出4170079.3元，与上年对比增加200000元，主要原因分析项目支出130万元，与上年对比减少110万元，主要原因分析财政调整预算经费。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于一般公共服务支出28835619.78元，社会保障和就业支出410852.48元，卫生健康支出297587.68元，住房保障支出326019.36元。

五、州对下专项转移支付情况

无此项支出。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额2.1万元，其中：政府采购货物预算2.1万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

迪庆州投资促进局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计65000元，较上年减少4500元，减少7%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

迪庆州投资促进局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

迪庆州投资促进局2026年公务接待费预算为40000元，较上年减少4500元，减少7%，，国内公务接待批次为130次，共计接待280人次。

增减变化原因随着大抓招商引资的合力逐渐形成，来迪投资考察的企业较多，为落实厉行节约政策。

（三）公务用车购置及运行维护费

迪庆州投资促进局2026年公务用车购置及运行维护费为25000元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费2.5元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

无

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

（“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

部门预算：是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括：收入、基本支出和项目预算等内容。

基本支出预算的编制：各部门要根据国家现有的经费政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费；要按照预算年度所有因素和事项，分别轻重缓急测算每一级科目支出需求。基本支出预算包括人员经费和公用经费。人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等。人员经费预算应按机构编制主管部门批准的人员编制内的实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准测算。公用经费包括公务费、小型设备购置费和修缮费、业务费和业务招待费等。各部门和单位应根据现有的公共资源情况和业务工作性质，按照财政部核定的公用经费单项定额标准和调整系数测算、编制。

项目预算的编制：行政事业单位公用经费中的大型修缮费、购置费等；列入部门预算中的国家专门设立的事业发展项目支出；基本建设、挖潜改造、科技三项费用、支援农村生产性支出等建设性专项支出。部门申报项目时要进行可行性论证，对提出的项目从技术、财务、成本费用、组织机构、社会效益等方面进行分析，并列入项目备选库，财政部根据各部门事业发展需要和国家财力可能统筹安排。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

迪庆州投资促进局2026年机关运行经费安排0元，与上年对比0。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

迪庆州投资促进局2026年委托业务费安排2501.3万元，与上年对比减少450万元，主要原因分析本年度昆迪帮扶项目资金减少450万元。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，迪庆州投资促进局资产总额19361476元，其中，流动资产17995491.94元，固定资产1365984.06元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少6288116.56元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

迪庆州投资促进局2026年预算重点领域财政项目文本公开

一、项目名称

    无

二、立项依据

   无

三、项目实施单位

无

四、项目基本概况

无

五、项目实施内容

无

六、资金安排情况

无

七、项目实施计划

无

八、项目实施成效

无