附件1 

迪庆州生态环境局机关2026年度预算

公开目录

第一部分 迪庆州生态环境局机关2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 迪庆州生态环境局机关2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

附件2 

迪庆州生态环境局机关2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

迪庆藏族自治州生态环境局负责贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的方针政策、决策部署及省委、州委工作要求，把坚持和维护党中央对生态环境保护工作的集中统一领导落实到履行职责过程中。主要职责是：

1.贯彻执行生态环境基本制度。会同有关部门拟订全州地方性生态环境保护政策、规划并组织实施，起草有关地方性法规、政府规章草案。会同有关部门编制并监督实施全州重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。执行地方性生态环境标准和技术规范。

2.负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调全州重大突发生态环境事件的应急、预警工作，牵头指导全州实施生态环境损害赔偿制度，协调解决全州有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调全州重点区域、流域生态环境保护工作。

3.负责监督管理全州减排目标的落实。负责拟订各类污染物排放总量控制制度并监督实施，承担排污许可证制度相关工作，监督检查污染物减排任务完成情况，组织实施总量减排考核工作，实施生态环境保护目标责任制。

4.负责提出生态环境保护领域地方财政专项资金安排意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。会同有关部门编制生态环境基础设施建设计划，配合有关部门做好重点生态环境基础设施建设项目的前期工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

5.负责环境污染防治的监督管理。监督全州大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车、新污染物等的污染防治工作。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。负责应对气候变化工作。

6.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织实施国家和省级制定的各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导和开展绿色生态示范创建工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。

7.负责核与辐射安全的监督管理。贯彻落实国家有关政策、规划和标准。牵头负责核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。

8.负责生态环境准入的监督管理。受州政府委托，对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按照规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织落实生态环境准入清单。

9.负责生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测，组织建设和管理全州生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布全州生态环境综合性报告和重大生态环境信息，定期发布重点城市和流域环境质量状况。组织开展全州县（市）域生态环境质量监测评价与考核。

10.开展生态环境保护督察工作。配合做好中央、省生态环境保护督察工作，组织对中央、省环境保护督察反馈问题的整改落实。

11.统一负责生态环境执法。组织开展全州生态环境保护执法检查。查处各类生态环境违法问题。指导全州生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。

12.组织指导和协调生态环境宣传教育工作，推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作，组织参与生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。开展生态环境对外合作交流。

13.按规定要求，承担对事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。

14.完成州委、州政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我单位共设置8个内设机构，包括：办公室、生态环境保护督察科、综合科（行政审批科）、政策法规与科技财务科、自然生态保护科、水生态环境管理科、大气环境管理科、土壤生态与固废化学品科。

所属单位2个，分别是：

1.迪庆州环境科学研究所（迪庆州环境保护宣传教育中心）

2.迪庆州生态环境保护综合行政执法支队

（三）重点工作概述

以深入学习宣传习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、中央第七次西藏工作座谈会精神及党的二十届三中全会精神为契机，全面推进落实2035年“美丽中国建设目标基本实现”的远景目标，明确“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的工作部署，巩固拓展生态环境保护工作成效，接续奋斗、持续攻坚，努力推动“十四五”时期生态环境保护工作迈上新台阶，为争当生态文明建设排头兵、建设新时代新迪庆营造良好氛围。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制26人，其中：行政编制21人，工勤人员编制0人，事业编制5人。在职实有31人，其中：财政全额保障31人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入12757313.85元，其中：一般公共预算12757313.85元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比减少3799461.48元，主要原因分析上年结转项目减少，结转资金减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入12757313.85元，其中：本年收入9767313.8元，上年结转收入2990000元。本年收入中，一般公共预算财政拨款9767313.8元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少3799461.48元，主要原因分析上年结转项目减少，结转资金减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出12757313.85元。财政拨款安排支出12757313.85元，其中：基本支出9167313.8元，与上年对比增加295088.47元，主要原因分析2025年人才引进事业人员1名，2025年度工资调整，工资薪金增加；项目支出3590000元，与上年对比减少4094550元，主要原因分析上年结转项目减少，结转资金减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2080505－机关事业单位基本养老保险缴费支出917965.28元，用于员工养老保险缴纳；

2080599－其他行政事业单位养老支出12800.00元，用于退休人员慰问；

2101101－行政单位医疗330508.80元，用于单位行政人员医疗保险；

2101102－事业单位医疗91453.5元，用于单位事业人员医疗保险；

2101103－公务员医疗补助273484.56元，用于单位人员公务员医疗保险；

2101199－其他行政事业单位医疗支出27975.85元，用于单位人员体检费；

2110101－行政运行6821771.9元，用于单位人员工资薪金、机构运转等；

2110105－环境保护法规、规划及标准20,000.00元，主要用于保障科技财务与政策法规工作；

2110107－生态环境保护行政许可100000.00元，用于开展环评审批、排污许可发放等工作；

2110199－其他环境保护管理事务支出30,000.00元，主要用于保障环保督察工作等；

2110299－其他环境监测与监察支出20,000.00元，用于开展生态环境监测工作；

2110301－大气180,000.00元，用于开展大气污染防治工作及迪庆州机动车排气污染监测监管系统补助；

2110302－水体50000.00元，用于开展水污染防治工作；

2110304－固体废弃物与化学品990000.00元，用于迪庆州重金属环境安全隐患专项排查调查项目专项资金；

2110307－土壤50000.00元，用于开展迪庆州土壤生态与固废化学品监督管理工作；

2110401－生态保护2020000元，主要用于开展生物多样性保护（生态安全、生态保护红线、自然保护地）工作及迪庆州德钦县生态保护修复监管示范试点和监管体系能力建设项目专项资金；

2111102－生态环境执法监察100,000.00元，主要用于保障生态环境综合执法等工作；

2210201- 住房公积金721353.96元，用于缴纳单位人员公积金。

五、州对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

迪庆州生态环境局机关无与中央配套事项

（二）按既定政策标准测算补助事项

迪庆州生态环境局机关无按既定政策标准测算补助事项

（三）经济社会事业发展事项

迪庆州生态环境局机关无经济社会事业发展事项

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目7个，政府采购预算总额92100.00元，其中：政府采购货物预算69000.00元、政府采购服务预算23100.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

迪庆州生态环境局机关2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计53000.00元，较上年减少2000.00元，下降3.64%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

迪庆州生态环境局机关2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

增减变化原因无变化。

（二）公务接待费

迪庆州生态环境局机关2026年公务接待费预算为3000.00元，较上年减少2000.00元，下降40%，国内公务接待批次为10次，共计接待30人次。

增减变化原因严格落实中央和省级过紧日子有关要求，厉行节约，严控公务接待数量和人数。

（三）公务用车购置及运行维护费

迪庆州生态环境局机关2025年公务用车购置及运行维护费为50,000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增减变化原因无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

部门预算：是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括：收入、基本支出和项目预算等内容。

基本支出预算的编制：各部门要根据国家现有的经费政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费；要按照预算年度所有因素和事项，分别轻重缓急测算每一级科目支出需求。基本支出预算包括人员经费和公用经费。人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等。人员经费预算应按机构编制主管部门批准的人员编制内的实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准测算。公用经费包括公务费、小型设备购置费和修缮费、业务费和业务招待费等。各部门和单位应根据现有的公共资源情况和业务工作性质，按照财政部核定的公用经费单项定额标准和调整系数测算、编制。

项目预算的编制：行政事业单位公用经费中的大型修缮费、购置费等；列入部门预算中的国家专门设立的事业发展项目支出；基本建设、挖潜改造、科技三项费用、支援农村生产性支出等建设性专项支出。部门申报项目时要进行可行性论证，对提出的项目从技术、财务、成本费用、组织机构、社会效益等方面进行分析，并列入项目备选库，由财政部根据各部门事业发展需要和国家财力可能统筹安排。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

迪庆州生态环境局机关2026年机关运行经费安排599719.92元，与上年对比增加35115.84元，主要原因2025年提前退休人员做了预算，2026年提前退休人员不再做机关运行经费预算，人员减少，经费减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

迪庆州生态环境局机关2026年委托业务费安排60500.00元，与上年对比减少39900.00元，主要原因分析中央及省级项目减少，委托业务费减少。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，迪庆州生态环境局机关资产总额13809932.88元，其中，流动资产926071.68元，固定资产11198332.38元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产388418.82元，其他资产1297110.00元。与上年相比，本年资产总额减少1188710.91元，其中固定资产增加1297110.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产67项，账面原值584553.58元，实现资产处置收入2395.00元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。