食品药品安全是重大的民生问题,关系人民群众身体健康、生命安全和社会和谐稳定。我州狠抓食品药品安全生产工作,重点突出,措施得力,成效显著。截至目前,我州辖区内有药品生产企业3户,药品经营企业147户,医疗器械经营企业77户,农村药品供应网点188个,中药材及氧气经营企业129户,药品使用单位789个,餐饮服务企业4315户,食品流通环节经营户5354户,食品生产许可证取证企业59户,食品生产加工小作坊326户,共计11387户。
(一)强化落实政府食品安全属地管理责任。2016年底,迪庆州印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》。将食品安全工作列入各级政府重要议事日程,加强对食品安全工作的组织领导,实行食品安全工作行政首长负责制。建立健全严格的考核评价和责任追究制度。不断完善以管理指标、公众满意度等为主要内容的食品安全考核评价体系,加大食品安全在地方年度综合目标考核以及对党政领导班子、相关领导干部综合考核评价中的权重,重大食品安全事故实行“一票否决”制。着力强化食品安全监管责任体系,进一步明确了各级政府、各监管部门、生产经营主体的食品安全责任。加快形成无缝对接的监管执法体系。加强食品检验检测技术支撑体系建设,确保检验检测机构能够尽快承担辖区内的食品安全技术指导和食品监督、执法、应急监测任务。
(二)强化综合协调职能,着力提升监管效能。充分发挥食品安全委员会办公室综合协调职能,不断完善食品药品安全责任体系。建立健全食品安全工作长效机制,调整充实了州食品安全委员会,明确了各单位工作职责,并确定了工作联络员。建立完善了食品安全协调会议制度、风险分析制度、信息反馈制度、督查督办制度、联合执法制度、食品安全重大事故通报制度、事故调查处理等制度,切实发挥食品安全办牵头抓总的作用。
(三)强化食品药品安全全程监管,规范市场秩序。不断强化食品药品安全监管。严格生产许可,严把市场准入关。认真做好监督抽检和风险监测后处理工作,强化证后监管,监督企业规范生产行为。全州已有2658户食品流通经营户纳入了“云南省食品经营许可证管理系统”管理。完成重大活动餐饮安全保障任务。扎实开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作,完成餐饮服务单位量化分级达l00%。全面启动餐饮服务单位、旅游景区、学校食堂“明厨亮灶”工作,不断规范餐饮行业经营行为,保障食品安全。积极开展保健食品专项整治行动。不断完善药品生产环节风险管理机制,防控质量事故。继续推进实施新版GMP及GPP工作,提升全州药品安全保障水平。定期开展麻醉药品、精神药品定点经营企业专项检查。定期登陆特药监管网检查企业特殊药品核注核销情况,及时处理预警信息。加强对含特殊药品复方制剂的监管。做好禁毒防艾工作。
(四)认真开展食品药品安全宣传工作。为动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,增强全社会对食品安全的参与意识,普及食品安全科学知识,进一步提高该州的食品安全保障水平,开展了主题为“尚德守法,共治共享食品安全”的食品全周活动。以搭建科普展板、发放科普资料、专家现场咨询等方式,宣传了野生菌识别、加工、急救及食品安全科普知识,动员参与食品安全责任保险,营造了人人关心参与食品安全的良好氛围。
(五)强化技术支撑,不断提升检验检测能力。2016年度,全州共成273批次国抽任务和200批次的省抽任务;积极筹措资金,完成食用农产品监督抽检384批次。药品省级监督抽验140批,药品地方监督抽验100批。医疗器械抽验任务21批次;保健食品5批次;完成化妆品抽检省抽3批次、国抽l8批坎,地方性抽检20批次。
(六)食品安全示范建设成效显著。香格里拉市全面开展了食品安全示范县创建活动,将香格里拉市康珠大道商业街打造为“云南省餐饮服务食品安全示范街”,将香格里拉市尼西中心完小、昆明肯德基有限公司迪庆坛城餐厅创建为“云南省餐饮服务食品安全示范店(食堂)”。在香格里拉向阳农贸市场积极开展标准化农产品交易市场示范点创建活动,以示范引路,带动全州食品安全整体提升。