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“8·31”地震：现场指挥部现场工作简报（七）

发布时间：2013-09-03 11:24

来源：现场指挥部

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2013 年8月31日云南香格里拉、德钦

—四川得荣5.9、5.1级地震现场指挥部

现场工作简报

第七期

地震应急现场指挥部 9 月2日 18 时30分签发人：陈勤

一、 地震序列

据云南省地震台网测定，截至2013年9月2日18时整，08月31日云南香格里拉、德钦-四川得荣5.9、5.1级地震序列（不含5.9级以前）共发生917次，按M统计（含主震），其中0.0至0.9级539次、1.0至1.9级262次、2.0至2.9级95次、3.0至3.9级10次、4.0至4.9级4次、5.0至5.9级1次。

二、皇甫岗局长深入重灾区指导抗震救灾工作

2013 年9月1日中午，皇甫岗局长一行深入重灾区查看灾情。其间，皇甫岗局长先后与迪庆州、德钦县两级政府相关负责人沟通了灾情，并就抗震救灾工作提出了意见和建议。皇甫岗局长与德钦县政府领导沟通灾情，皇甫岗局长在德钦二小就学校抗震设防提出指导意见。

三、省政府召开“8.31”地震抗震救灾指挥部现场工作会议

2013 年9月1日下午5点，省政府在香格里拉组织召开“8 • 31 ” 地震抗震救灾指挥部工作会议。省政府尹建业副省长出席会议并就下一阶段工作做重要指示。省公安、民政、地震、住建、发改、财政、卫生、教育、国土、交通、水利、武警、消防等省政府工作组成员单位相关负责人，迪庆州和香格里拉县、德钦县党委、政府有关负责人参加了会议。会议由省政府副秘书长杨斌主持。

会上，各成员单位先后简要汇报了贯彻落实李纪恒省长在“8 • 31 ”地震抗震救灾工作现场重要指示精神的情况，并提出下一步工作思路。省地震局皇甫岗局长简要汇报了震情跟踪监视、地震应急科普宣传、地震灾害损失评估工作。

省长助理、省公安厅党委书记、厅长杨嘉武指出灾区社会稳定的重要性，并就相关政法维稳工作进行了安排部署。

尹副省长传达了中央和省委、省政府相关领导的重要指示和批示精神，并结合各相关单位工作进展提出4点意见：一是各单位应认真贯彻纪恒省长“8 • 31 ”地震抗震救灾工作现场专题会议精神，争取各项工作有新进展、新成效；二是当前抗震救灾工作任务非常繁重，各单位要发扬持续奋战的精神，争取把工作做的更好；三是重点做好受灾群众转移安置、次生灾害防治、道路保通、地震灾害损失评估、灾区恢复重建启动、信息连续公开、灾区维稳、学生开学、争取国家相关部委支持等9个方面的工作；四是各工作组和救援力量应合理调配，确保抗震救灾工作顺利开展。

最后，尹副省长代表省政府对参与本次抗震救灾的工作人员所付出的艰苦努力和辛勤劳动表示由衷感谢。

四、中国地震局派出工作组指导地震灾区抗震救灾工作

2013 年8月31 日8时4分云南香格里拉、德钦—四川得荣交界5.9级地震发生后，中国地震局高度重视云南震情灾情情况，立即启动Ⅲ级响应，随后派出由震灾应急救援司应急处侯建盛处长带队的6人工作组赶赴灾区支援现场应急工作。工作组乘飞机于17:05抵达云南香格里拉县，并立即投入了现场应急工作。

五、陈勤指挥长到德钦县防震减灾局调研指导工作

“8.31”云南香格里拉、德钦-四川得荣5.9、5.1级地震发生后，地震系统现场指挥部在阶段性总结分析工作不足及问题时，把亟需加强迪庆州、县两级防震减灾体系建设作为恢复重建重点内容。

9 月1日，地震系统现场指挥部指挥长、省地震局陈勤副局长率钱进副指挥长、秘书组宋超同志，在迪庆州防震减灾局唐国元局长、德钦县防震减灾局江初局长的陪同下，从香格里拉到德钦，沿途在奔子栏镇、金沙江大桥、德钦县行政中心等地了解灾情，到德钦县防震减灾局调研并就加强德钦县防震减灾体系建设进行指导。

陈勤副局长实地查看了德钦县防震减灾局办公环境和办公条件，对德钦县防震减灾体系纳入恢复重建规划提出了具体指导意见，并对下一步的防震减灾工作提出了具体要求。

六、现场指挥部召开第5次工作会议

2013 年9月2日晚10时，现场指挥部召开第5次工作会议，会议由钱进副指挥长主持，现场指挥部陈勤指挥长、中国地震局候建盛处长出席会议并讲话。议程如下：

（一）听取各组负责人对当日工作开展情况的汇报。

（二）对现场指挥部组成进行调整，调整后的指挥部组成为：

指挥长：陈勤(省地震局副局长)

副指挥长：侯建盛(中国局震灾应急救援司应急处处长)

唐国元(迪庆州防震减灾局局长)

金明培(滇西地震预报实验场办公室主任)

钱进(省地震局应急救援处副处长)

1 ．秘书组（5人）：杨赞辉(组长)、尤捷(副组长，中国局)、高杰、宋超、钱钧(迪庆局)

2 ．震情监视组（5人）：邬成栋(组长)、蔡绍平、李勇、罗建伟、徐甫坤

3. 灾害损失评估组（16人）：非明伦(组长)、卢永坤(副组长)、谢英情、林辉、赵家本、张彦琪、陈睿、王云、代博洋、周洋、和嘉吉、陈坤华、阿拉塔、陈宇军、陈俊磊、李正光

4. 通信组(3人)：张方浩(组长)、陈征山、和仕芳

5. 宣传组(9人)：陈小华(组长，迪庆局)、冯韬(副组长)、马玉涛、此里斯那(迪庆局)、曹惠萍(迪庆局)、鲍学海(迪庆局)、龙剑洋(迪庆局)、邹仕萍(迪庆局)、阿称军(迪庆局)

6. 后勤保障组(9人)：杨赞辉(兼任组长)、李心白(副组长，迪庆局)、江初(副组长，德钦局)、肖俊峰、罗锐波、赖正辉、易涛、阿里姆(德钦局)、杨学光(德钦局)、达瓦(德钦局)

7. 专家组(4人)：王晓青（组长，中国局）、隋建波（中国局）、袁小祥（中国局）、陈通（中国局）

8. 成立地震系统“8.31”云南香格里拉、德钦—四川得荣5.9、5.1级地震应急现场临时党支部，组成如下：

书记：陈勤

支委：侯建盛、唐国元、金明培、钱进、杨赞辉

（三）侯建盛处长发言。

侯建盛处长在会上充分肯定了云南局在地震灾区所做的工作，他说，中国地震局十分关注此次地震，地震发生后，立即启动Ⅲ级响应。在中国地震局局长陈建民指挥长、副局长修济刚副指挥长的领导下，与云南局、四川局进行视频通话连接，了解灾区震情灾情情况，安排部署应急处置工作。修副局长提出两点要求，一要高度重视震情，二要与四川局密切配合，做好震情会商和现场应急工作。

为进一步做好地震现场应急工作，侯处长从拓宽工作思路、拓展工作方法、扩大工作覆盖面等方面提出了几点意见和建议。

（四）陈勤指挥长作会议总结。

陈勤指挥长代表云南省地震局党组及现场工作队对中国局派出的6人工作组前往香格里拉灾区指导开展地震应急工作表示忠心感谢！他表示，地震现场应急工作队认真落实中国局、省政府作出的指示和要求，时间紧、任务重、压力大，现场工作队员不畏灾区海拔高、山势陡峭、滚石不断等危险，履行着我们肩负的责任，践行着全心全意为人民服务的宗旨，将尽最大努力完成好党和政府及灾区人民交给我们的任务。

七、9月1日指挥部现场工作开展情况

1. 灾评调查工作：9月1日共派出14个外业工作组，1个内业组，外业组共完成了60个调查点，其中包括35个居民点、11个生命线点、3个水利点、1个地质灾害点、4个公共场所、6个访问点。

14 个外业组中，安排7人共6个组赴德钦县，奔子栏分别有8、7、6度破坏、云岭、升平、羊拉有6度破坏；赴维西县2人共2个组，部分乡镇有零星破坏；赴香格里拉6人共6个组，其中震中东北一线因滚石阻断交通未能进行调查，震中东南一线尼西有8、7、6度破坏，建塘镇、五镜乡有6度破坏，另外就交通、电力、水利、宗教活动场所进行了调查，在震中附近214国道，随处可见滚石、滑坡，尼西乡幸福村至巴拉格宗景区道路被滚石阻断，至中午1时尚未恢复通行。

个别调查点震害：松赞林寺、东竹林寺等有墙体破坏；幸福村委会上桥头村、形朵村等为8度破坏，个别房屋倒塌或局部倒塌；新阳村委会叶卡小组、灰批小组等为7度破坏，个别房屋局部倒塌。

9 月2日计划继续灾情调查工作，并与四川局灾评人员进行烈度图圈定工作对接。

2. 震情监视工作情况：完成一期震情简报。5.9级地震后第二天余震衰减异常迅速，未来一段时间需注意较强余震发生的可能。接受迪庆人民广播电台的电话采访一次，对地震谣言进行了辟谣。完成云南、四川两省现场流动台网数据交换与共享工作。与州局探讨了部分前兆数据异常的情况，计划于9月2日到州局调查落实资料的变化情况。参与宣传组的部分现场宣传活动。

3. 宣传工作：随皇甫岗局长陪尹副省长到重灾区视察，准备提供地震科普宣传材料给州、县电视台播放。9月2日计划到尼西、霞若、奔子栏三个乡镇开展宣传工作。辟谣工作有效果，城区在外住帐逢的市民已明显减少。

地震系统“8.31”云南香格里拉、德钦

—四川得荣5.9、5.1级地震应急现场指挥部

2013 年9月2日

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