肖建华代表:
您在迪庆州第十四届人民代表大会第三次会议上提出的第101号《关于及时解决香丽高速施工遗留问题的建议》已交我们办理,现将办理情况答复如下:
十分感谢您一直以来对交通运输工作的关心和支持。收到该建议后,我局高度重视,并作专题会议研究。在上级党委政府的坚强领导下,2021年9月29日香格里拉至丽江高速公路全线投运,结束了迪庆香格里拉不通高速公路的历史,州委、州政府一直以来十分关心项目建设过程中未解决的遗留问题。2021年按属地管理原则,由香格里拉市政府牵头组织召开了香丽高速公路小中甸段遗留问题专题协调会,并对三个领域的遗留问题拟定了具体措施解决方案。迪庆州交通运输局已积极督促指导丽香高速公路公司积极开展相关工作。
一、关于涉及农户震损未赔偿问题
按照“谁施工、谁负责”的原则,坚持实事求是。通过以第三方监测评估报告为参考,由小中甸镇、涉及工区一并于近期进行逐一核实并经小中甸镇、涉及工区、村民三方签字确认后处理。目前,仅剩余一户未达成共识。
存在的困难和问题:剩余未赔付一户群众赔偿期望值过高,对评估结果不予认可未签字,无法及时向群众支付震损赔偿资金;如果对该农户进行重新评估并调整赔偿金额,将引发已完成赔偿农户的反弹,易引发新的矛盾纠纷;恳请小中甸镇政府给予关心和支持,继续帮助做好赔偿协调工作。
二、影响群众生产生活的进山路改移、涵洞顺接、农田排水、施工便道修复、饮水管道改迁问题
《香格里拉市人民政府关于丽香高速公路小中甸段遗留问题专题协调会议纪要》明确,一是进山路改移、涵洞顺接、农田排水等问题,及时核查认领后按照问题清单、化解方案及时推进。二是施工便道修复问题,按照施工便道类型分类处理,属于农村公路的,由市交通局牵头按照还建协议处理;属于征地拆迁范围的由建设方按程序上报后按土地、林地补征程序处理;属于工区同村组(群众)自行达成协议或承诺后使用(新开挖)的,由工区负责同村组协商后处理。三是饮水管道改迁问题,属于征地拆迁范围的,由小中甸镇、市征拆指挥部按公共基础设施改拆程序处理。
目前情况:进山路改移、涵洞顺接、农田排水方面。为进一步解决香丽高速施工遗留问题,2023年7月10日,丽香高速公司及总包汇同香格里拉市小中甸政府再次对影响群众生产生活的相关问题进行了实地勘察,K11、K15农田排水类两个问题正在积极探讨解决方案,计划年内完成解决,K16(小中甸花海)处农田排水类问题已商定解决方案,具体由丽香铁路实施建设,丽香高速出资40%,近期妥善解决。施工便道修复方面。已根据云南省交通运输厅《香丽高速公路和丽香铁路占用农村公路相关事宜协调会议纪要》(第90期),按照不低于原路面进行了修复还建。
存在困难问题:占用林地的临时施工便道,按相关政策及法规,应按照临时用地方式进行征地赔付,现老百姓要求按永久用地进行补偿,一直没能达成共识导致未完成赔付。恳请小中甸镇政府给予关心和支持,继续帮助做好赔偿协调工作。
三、拖欠工程款问题
《香格里拉市人民政府关于丽香高速公路小中甸段遗留问题专题协调会议纪要》明确,一是由小中甸镇及时将镇级掌握明细清单及时提供给香丽高速总包部、丽香投资公司、土建涉及工区。二是由香丽高速总包部、丽香投资公司、土建涉及工区主动对接,及时核实拖欠工程量、工程款后及时拨付。
目前情况:近期迪庆州交通运输局组织丽香高速公司和总包,对工程款问题认真梳理,经核查,尚剩余434万元尚未拨付,其中,土建1标195万元已商定拨付方式,计划中秋节拨付30万、春节前拨付50万元,2025年前付清尾款;混凝土47万元计划春节前结清;剩余路面工程130万元、土建2标工程款62万元事宜,承包方和施工方正在开展积极协商工程款拨付事宜。以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
迪庆藏族自治州交通运输局
2023年7月28日
(此件公开发布)