中共迪庆州委办公室 迪庆州人民政府办公室 关于印发《持续推进“企业家夜话”活动

和迪庆州服务企业需求“局长坐诊接诉”

工作方案》的通知

各县、市委和人民政府，开发区党委和管委会，州委各部委，州级国家机关各委办局，各人民团体，州属各企事业单位、省属驻州各单位：《持续推进“企业家夜话”活动和迪庆州服务企业需求“局 长坐诊接诉”工作方案》已经州委、州政府同意，现印发给你 们，请认真贯彻落实。

中共迪庆州委办公室 迪庆州人民政府办公室

                                                                                                                                          2025年3月11日

持续推进“企业家夜话”活动和迪庆州服务

企业需求“局长坐诊接诉”工作方案

为认真贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境部署要求， 深入推进新一轮打造一流营商环境三年行动计划，针对企业发展 存在的难点堵点，健全政企常态化沟通交流机制，全面收集梳理 汇总企业问题和诉求，持续深化“企业家夜话”活动成效，扎实开展好局长“坐诊接诉”工作，积极搭建政企沟通交流互动平台， 双向推动问题解决，切实为企业树立信心、增强服务，大力促进民营经济发展，推动全州优化营商环境再上新台阶，制定本工作方案。

一、工作内容

（一）持续开展“企业家夜话”。坚持厅级领导干部带头， 聚焦企业困难和诉求，在全州范围内持续深入开展“企业家夜话” 活动，做到州委、人大、政府、政协四套班子实职厅级领导干部 全覆盖。根据分管、联系部门所涉及的企业，带头组织抓紧谋划 “企业家夜话”活动，以企业开办、企业融资、产业培育、招商引资、市场开拓、土地供应、行政审批等作为主题和核心，充分研究、全面部署、创新思路，广泛征求企业意见，分时间、分阶段、分主题举办“企业家夜话”，原则上每个厅级领导干部每年开展一至两次“企业家夜话”活动（根据实际情况确定），真正做到问计于企，问需于企，真诚倾听企业家心声，恳切问询企业 发展需求，找准阻碍企业发展的问题和症结，着力在解决问题上功夫，以实际行动为企业解决困难问题，凝聚政企发展合力，全力优化营商环境。同时，为保证“企业家夜话”活动的质量，州发展改革委要对“企业家夜话”活动进展定期收集汇总，活动结束后，厅级领导干部要组织各部门第一时间将企业诉求汇总整理，在会后逐一进行交办，限定时间办结，并于每年的12月20日将开展情况如实填表（附件 1）后反馈州发展和改革委员会，由州发展和改革委员会汇总后上报州委、州政府，经主要领导审定后在全州范围内进行通报，真正做到事事有回应，件件有着落。

（二）全面推进“局长坐诊接诉”。“局长坐诊接诉”工作由州发展改革委、州工商联牵头，州级相关单位、国有企业等单位配合，聚焦企业关切的问题，根据“企业家夜话”活动以及企业日常反映问题筛选确定“局长坐诊接诉”主题，计划每三个月 开展一次“坐诊接诉”，每期活动正式开始前 7 天发布服务通告，并对活动成效进行跟踪督办。州级各有关部门共同组织实施，三县（市）配合做好相关工作。结合省级部署，适时建立主动“问诊、巡诊”工作机制。

二、受理范围

（一）“企业家夜话”和“局长坐诊接诉”服务对象

在迪庆州内开展生产经营活动的各类企业，以及拟在迪庆州 投资兴业的企业。

（二）“企业家夜话”和“局长坐诊接诉”诉求范围

企业诉求应符合现行法律法规，具有正当理由和事实依据。 具有下列情形之一的，不予受理： 1.没有具体请求事项或者事实、理由与请求不符的； 2.属于经营主体之间的民事纠纷问题的； 3.已进入监察机关、司法机关、公安机关、行政复议机关、 仲裁机构等单位办理程序的投诉举报事项，包括已立案、尚未结 案或已作出处理决定的； 4.企业已向政府投诉平台反映且已受理的，原则上不再重复受理； 5.其他不属于营商环境监督职责范围的问题。

三、工作流程

（一）设立平台。设置“局长坐诊接诉”预约“挂号”通道或印发“局长坐诊接诉”通知，在州政务服务管理局设置“局长坐诊接诉”专窗，实现企业诉求“一窗式”接待受理。结合“企业家夜话”活动，围绕企业痛点、关注热点、期待方向，回应企业在投资、生产、经营等方面反映的问题、政策咨询、服务需求和意见建议，确定每期“坐诊”专题，针对性形成“靶向治疗” 处置方案。

（二）发布通告。按照计划，定期组织州级有关部门主要负 责同志开展“局长坐诊接诉”，提前7天发布“坐诊接诉”信息及通告（附件 2），方便企业了解和预约。通过州电视台、迪庆日报等媒体平台宣传发布通告信息。

（三）预约“挂号”。企业根据预约通告的“坐诊”部门职责范围，通过电话、文件进行“挂号”预约，填写《迪庆州“局长坐诊接诉”企业预约“挂号”信息表》（附件 3），详实反映合理诉求。预约后因故无法现场“问诊”的，及时取消预约；预约成功的企业，提前15分钟到现场“候诊”。州发展改革委及时梳理汇总“挂号”信息，反馈当期“坐诊”部门做好现场“坐诊接诉”准备。

（四）“坐诊”服务。每期“坐诊接诉”原则上在预约挂号截止后的3—5天之内开展（遇节假日顺延），由州级有关部门主要负责同志“坐诊”、相关职能部门分管领导参加，“坐诊” 地点设在州政务服务管理局政务服务大厅。“坐诊”部门根据企业“挂号”顺序进行“坐诊接诉”。州发展改革委根据企业预约 “挂号”情况，结合线上线下问题反馈渠道收集的问题，酌情“加号”。

（五）“接诊”处理。按照“诉求受理—分类梳理—科学分办—部门响应”的工作流程，“坐诊”部门现场能答复解决的，记录好解决措施、方式及结果，现场答复解决，并同步填写《“坐诊”服务回执单》（附件 4）反馈“挂号”企业；不能现场答复解决的问题，由“坐诊”部门明确答复时限（原则上不超过7个工作日），并同步填写《“坐诊”服务回执单》反馈“挂号”企业，便于企业咨询办理推进情况，活动结束后按承诺时限办理答复；需要多部门联合解决的复杂问题，由“坐诊”部门明确答复时限（原则上不超过15个工作日），并同步填写《“坐诊”服 务回执单》反馈“挂号”企业，活动结束后联合有关责任部门进行会商，并按承诺时限办理答复；特殊情况需要延长的，由提出延长意见的承办单位说明情况，并向企业反馈，办理时限自受理之日起最长不超过30个工作日。

（六）诊后评价。“接诊”结束后，企业现场填写《“坐诊” 服务满意度评价表》（附件 5）；企业诉求办结后，“挂号”企业根据实际情况进行满意度评价。在参与新一轮企业家“夜话活动”环节中进一步反馈问题、提建议、谈诉求。

（七）闭环管理。实行交办、承办、督办、销号“三办一销号”制度，及时跟进企业诉求问题办理落实情况。“坐诊”部门于活动结束后3个工作日内梳理形成《迪庆州“局长坐诊接诉” 服务事项清单》（附件 6）报州发展改革委汇总。州发展改革委根据企业反馈、诊后评价等情况，适时开展企业问题办理情况回访核实，对确需重新办理的事项，由州发展改革委交办有关部门研究办理并限期答复“挂号”企业。

四、工作要求

各厅级领导要率先垂范，发挥好引领示范作用，带头开展好 “企业家夜话活动”。州级“坐诊接诉”牵头部门要严格落实“一 把手”责任制，主要领导提早谋划部署、亲自“坐诊接诉”，提高工作质效。各相关职能部门要按照要求参加“企业家夜话”和局长“坐诊接诉”，认真做好职责内的助企纾困工作。各厅级领导和“坐诊接诉”部门要加强企业诉求的动态分析，针对共性问题深化研究，健全完善有关政策和制度规定，提高企业服务质效；要对照企业评价结果，对“坐诊”服务方式、办理标准、交办流程、反馈机制等边实践、边总结、边完善，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，形成可复制可推广的成熟模式、典型案例，助推全州营商环境满意度持续提升。州发展改革委要加强对“企业家夜话”和“局长坐诊接诉”企业诉求办理情况及企业满意度的跟踪回访，梳理正反面典型案例，做好典型引路。全州各级各部门要加强宣传引导，不断扩大迪庆州优化营商环境 “企业家夜话”和“局长坐诊接诉”服务工作的知晓度、影响力，引导更多经营主体参与其中，为迪庆州营商环境建设工作建言献策、监督“找茬”，持续推动迪庆州营商环境全面提升。

附件：1.“企业家夜话”解决问题诉求统计表

2.迪庆州第1期“局长坐诊接诉”通告

3.迪庆州“局长坐诊接诉”企业预约“挂号”信息表

4.“局长坐诊”服务回执单

5.“局长坐诊”服务满意度评价表

6.迪庆州“局长坐诊接诉”服务事项清单

7.局长坐诊接诉主题清单（第 2 至 4 期待定）