各县市妇女儿童工作委员会，州妇女儿童工作委员会各成员单位：

《迪庆妇女发展规划（2011-2020 年）》《迪庆儿童发展规划（2011-2020 年）》终期评估工作方案已经州人民政府同意，现印发各县市、各部门，请认真贯彻落实。

附件：《迪庆妇女发展规划（2011-2020 年）》《迪庆儿童发展规划（2011-2020 年）》终期评估工作方案

联系人：余丽梅；联系电话：0887－8222104（传真）

　迪庆州人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　   2021年2月8日

附件

《迪庆妇女发展规划（2011－2020 年）》

《迪庆儿童发展规划（2011－2020年）》

终期评估工作方案

2012 年 4 月云南省人民政府颁布实施了《云南妇女发展规划（2011－2020 年》和《云南儿童发展规划（2011－2020 年）》（以下简称两规），按照要求，2012年11月迪庆州人民政府颁布实施了《迪庆妇女发展规划（2011－2020 年》和《迪庆儿童发展规划（2011－2020 年）》。为客观评价实施两规取得的成效，做好终期评估准备。制定本方案。

　　一、评估目的

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全面评估两规实施情况，客观评价实施成效，突出重点、分类部署，总结经验、查找短板，分析成因、提出对策，为进一步促进全州妇女儿童全面发展提供决策参考。

　　二、评估内容

　　（一）州妇儿工委各成员单位

　　评估两规目标实现情况。评估各部门牵头承担及参与承担的两规目标（包括定量目标和定性目标）10 年来的进展及实现情况，所采取的策略措施及其效果，实施中的成功做法和经验，分析目标未达标的原因、本领域妇女儿童发展状况、结合部门职责提出持续推进妇女儿童发展的具体思路和举措。

　　评估法律法规政策制定实施情况。全面评估坚持男女平等基本国策、促进男女平等和妇女全面发展、坚持儿童优先原则相关制度机制的建立、健全和落实情况。总结分析本领域促进妇女儿童发展的法律、法规、政策和制度机制的制定、完善和落实情况，特别是推动解决妇女、儿童发展重难点问题的具体举措和效果。

　　评估将两规有关目标任务纳入规划情况。总结分析将两规相关内容纳入经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划，并采取措施同步推进的情况。

　　评估部门主体责任落实情况。总结归纳实施两规过程中形成的制度机制，包括依据两规目标责任分解制定本部门实施方案或实施细则情况，部门内部建立协调实施两纲两规的工作机制及其运转情况，制定落实年度工作计划情况，纳入本系统工作部署情况，将实施两规作为对基层工作指导和日常督查内容情况等，研究提出进一步完善相关制度机制的举措。

　　（二）各县市妇儿工委

　　评估两规目标实现情况。评估两规各项目标（包括定量目标和定性目标）10 年来进展及实现情况，分析策略措施及其效果、实施中的成功做法经验、部分目标未达标的原因，分析判断妇女儿童发展状况、水平和趋势，结合本地实际提出持续推进妇女儿童发展的具体思路和举措。

　　评估完善妇女儿童相关法规政策情况。制定、修订保障妇女儿童权益、促进妇女全面发展和儿童优先发展的法规政策情况。

　　评估将两规内容纳入相关规划情况。将两规相关内容纳入当地经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划，并采取措施同步推进的情况。

　　评估政府主体责任落实情况。政府领导分工中是否明确妇女儿童工作职责，分管领导听取实施两规工作专题汇报、研究解决重难点问题情况；政府常务会议研究解决妇女儿童有关问题情况；妇女儿童工作纳入政府工作报告情况；将两规相关内容纳入民生实事项目情况；将实施两规经费纳入财政预算情况；将两规主要目标纳入政府及部门的目标管理和考核体系情况等。

　　评估实施两规的制度机制的建立、完善和落实情况。总结评估建立健全促进男女平等和妇女全面发展、坚持儿童优先原则的制度机制情况，法规政策性别平等评估机制的建立及运行情况，总结实施两规相关会议制度、报告制度、联络员工作制度、监测评估制度、多部门合作机制等制度机制建立运行情况，研究提出完善制度机制的举措。

　　评估妇儿工委及办公室职责落实和建设情况。妇儿工委组织、协调、指导、督促职责的落实情况；妇儿工委成员单位调整充实情况；办公室建设情况；办公室工作经费纳入财政预算情况等。

　　三、工作步骤及有关安排

　　（一）开展自我评估（2021年2月8日--3月10日）。州妇儿工委各成员单位、各县市全面开展自我评估，按时提交书面自我评估报告。

　　（二）评估抽查（2021年3月16日--4月15日）。在各地自我评估的基础上，针对评估出来的重点难点问题，省妇女儿童工委办组织评估抽查组，对16个州市进行评估抽查。抽查不少于3个基层妇女儿童工作点（如义务教育学校、幼儿园、妇幼保健院或乡镇卫生院、村（社区）、企业、养老机构、村卫生室、儿童福利机构等）。评估抽查内容和方式根据州市自评情况由省妇儿工委办酌情确定（分组情况另行通知）。

　　（三）撰写评估报告。州妇儿工委办依据各成员单位自我评估报告及州统计局提交的两规终期统计监测报告，结合各县市评估报告及实地评估抽查情况，组织起草《〈迪庆妇女发展规划（2011－2020 年）〉终期评估报告》和《〈迪庆儿童发展规划（2011－2020 年）〉终期评估报告》，征求各成员单位和相关部门意见后于2021 年3月15日前报州人民政府审定，于2021年3月15日前报省妇儿工委办。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地、有关部门要充分认识终期评估对促进两规实施和妇女儿童发展的重要意义，将评估工作纳入部门和地方政府重要议事日程，认真安排部署，为评估工作提供必要的人力和经费保障，确保评估工作顺利开展。

　　（二）确保评估质量。发扬求真务实作风，客观科学地开展评估工作。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持定量分析和定性分析相统一，注重评价两规实施工作实绩，注重评价政策措施的实施效果，注重了解妇女儿童的获得感和满意度，评估所依据的材料真实可靠，既反映工作成效，也不回避问题，如实反映两规实施情况。

　　（三）切实减轻基层负担。要贯彻落实中央和省委、州委关于杜绝形式主义官僚主义的要求和关于督查检查考核工作的要求， 突出评估重点，科学设置程序，力戒搞形式、走过场。现场评估坚决杜绝“走马观花”和“经典路线”，严格落实中央八项规定精神，切实减轻基层负担。

　　（四）积极开展宣传。结合终期评估工作，各地要大力宣传党和政府对妇女儿童发展的高度重视和对妇女儿童工作的坚强领导，宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传两规实施成效和妇女儿童发展成果，营造支持和促进妇女儿童发展的良好社会氛围。

  附件：评估报告模板

评估报告模板

　　一、封面

　　1.州市妇女/儿童发展规划评估报告

　　2.报告单位

　　3.报告日期

　　二、评估报告摘要

       三、评估主报告

　　1.本地经济、人口等基本情况；

　　2.本地开展终期评估工作情况；

　　3.妇女发展规划/儿童发展规划目标完成情况；

　　4.实施妇女发展规划/儿童发展规划的主要做法和经验；

　　5.实施妇女发展规划/儿童发展规划及妇女儿童发展中存在的主要问题；

　　6.进一步推进妇女/儿童发展的工作举措及建议。