2023年迪庆州财政局关于《进一步盘活行政事业单位国有资产的实施意见》政策解读

1. 如何确定资产盘活范围？

一是闲置、低效运转的房屋、土地、车辆、办公设备、家具、大型仪器、软件等（其中：闲置资产指已停用6个月以上或不需用的资产；低效运转资产是指在目前及未来规划中使用效率和效益较低且不存在特别安排的资产）；二是行政事业单位管理维护且权属清晰的市政基础设施、保障性住房、已建成未充分利用的文体场馆设施等资产；三是达到使用年限但仍具有使用价值的各类资产；四是除上述资产外，现行相关政策允许盘活利用的各类资源资产。

2.盘活资产指导思想是什么？

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神；二落实政府过紧日子要求；三是根据深化财税体制改革的总体部署要求。

3.盘活资产需要遵循的那些基本原则？

一是统筹资源，盘活存量、优化增量，推进存量资产充分利用和调剂共享；二是全面覆盖指行政事业单位占有、使用和管理的长期闲置、低效运转的各类资产，以及可盘活利用的特许经营权、收益权等国有资源资产全部纳入可盘活范围；三是要因地制宜；四是激励约束。

4.盘活的方式？

一是优化在用、规范管理是指要最大限度发挥在用资产使用价值，注重日常维护，降低资产自身损耗，以最精简的资产保障单位履职和事业发展；二是共享共用、有效使用是指教育、卫生、科技、文化、体育等主管部门要牵头建立本行业资产共享共用机制，通过平台向社会开放共享；三是调剂利用、激发效能是指建立健全部门内部调剂机制，能在本单位、本部门内部调剂利用的，要加快盘活进度，使用价值大利用范围广的，要积极推进跨部门、跨级次调剂；四是出租处置，合法依规；五是建立公物仓，降低成本；六是集中运营，提高收益；七是鼓励创新，多措并举。

5.盘活资产如何具体实施？

首先组织开展清查盘点；其次制定盘活方案，再次根据盘活方案，按照国有资产有关规定和程序依法依规稳妥推进盘活工作。

迪庆州财政局

2023年8月15日

（此件公开）