关于《迪庆州城乡建设绿色发展的

实施方案》的政策解读

实施迪庆州绿美城市行动，为深入贯彻习近平生态文明思想，推动我市城乡建设绿色发展，根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的实施意见〉的通知》，结合我州实际，制定本实施方案。为便于三县市、各部门贯彻落实，有序推进城乡建设绿色发展，现解读如下：

一、文件背景

一是为推动城乡建设绿色发展，2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《<关于推动城乡建设绿色发展的意见>的通知》（中办发〔2021〕37号），2022年3月，云南省委办公厅、云省人民政府办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》，要求各地进一步确定推动城乡建设绿色发展的工作目标和重点任务。二是为实现生态迪庆、绿美迪庆的目标，我州城乡建设绿色发展工作需要有序开展，并计划到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式的绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城乡空间布局进一步优化，“城市病”问题得到缓解，城乡生态环境质量持续改善，城乡发展质量、综合治理能力明显提升，资源配置更加合理，绿色生活方式普遍推广。所以，按照州委、州政府的统一部署，编制了《迪庆州城乡建设绿色发展的实施方案》送审稿。

二、政策创新及依据

（一）创新工作方法方面。采取州级指导、属地政府实施的原则，多方法推进工作。第一加强城乡规划设计建设管理，推进“多规合一”，建立健全国土空间规划体系并监督实施。第二扎实推进开展城市体检评估工作，实行“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度。第三切实加大科技创新力度，培育一批绿色低碳技术创新企业，充分发挥各类创新平台对绿色低碳技术的支撑作用。第四提升城市智慧化水平，依托“智慧迪庆”规划编制工作，开展“数字住建”、城市信息模型（CIM）基础平台建设。第五推动共建共治共享，建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的工作格局。从“多规合一、城市体检、低碳企业、数字住建、共建共治”五个方面，以更加创新、科技、智慧的方式推进城乡发展绿色建设工作。

（二）政策依据方面。

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推动城乡建设绿色发展的意见》的通知》（中办发[2021]37号)精神,依据于《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》的通知》（云办发[2022]17号)内容，结合我州实际，提出次实施方案。

三、重要数据指标来源

一是根据住房和城乡建设部发布《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》云南省委办公厅和云南省人民政府办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》要求，在我州方案中设置“300米见绿，500米见园”的要求，要求加快各类公园绿地建设，不断提高公园服务半径覆盖率，力争2025年达到公园绿地服务半径覆盖率不低于80%。

二是实施方案内设定的指标皆依据于上级方案和本州实际情况制定，保证指标即有一定的挑战和难度，又不脱离实际情况。

                                          迪庆州住房和城乡建设局

                                                2022年11月2日