根据《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于编制公布2021年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，现将2021年度迪庆州林业和草原局政府信息公开工作报告如下：

一、总体情况 

（一）组织机构建设情况

迪庆藏族自治州林业和草原局是州人民政府工作部门，为正处级，由迪庆藏族自治州自然资源和规划局统一领导和管理。迪庆藏族自治州林业和草原局主要职责：

（一）负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。

（二）组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。

（三）负责森林、草原、湿地资源的监督管理。

（四）负责监督管理荒漠化防治工作。

（五）负责陆生野生动植物资源监督管理，以及陆生野生动物栖息地调查、管理。

（六）负责监督管理各类自然保护地。

（七）负责推进林业和草原改革和产业发展相关工作。

（八）拟订全州林业和草原资源优化配置及木材利用政策落实相关林业和草原产业云南省标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督，指导生态扶贫有关工作。

（九）指导国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种资质资源普查，组织建立种子资质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。

（十）指导迪庆州自然资源公安工作，监督管理自然资源公安队伍，指导相关重大违法案件的查处，负责有关行政执法监督管理工作，指导林区社会治安治理工作。

（十一）负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。

（十二）监督管理林业和草原资金和国有资产，提出林业和草原预算内投资、国家财政性资金安排建议，按州政府规定的权限，审批、核准规划内和年内固定资产投资项目。

（十三）负责林业和草原科技、教育、宣传和外事工作，指导林业和草原人才队伍建设，组织实施林业和草原对流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

（十四）完成州委、州政府交办的其它任务。

（二）主动公开情况

    2021年度，我局在政府门户网站共公开43条政务信息，政务信息内容主要涉及三公经费、部门决算、部门预算、人大政协办理提案、政策解读、惠民事项工作等。在云南省政府采购网站公开政府集中采购12条，涉及81.1815万元；分散采购9条，涉及201.556万元。2020年度处理行政许可事项37条，2021年  较上年度减少16条。2020年度行政事业性收费17条，2021年较上年度减少17条。2020年度行政查询共137条（其中自然保护地查询16条，三江并流遗产地查询121条），2021年较上年度减少67条。2021年度我局没有行政复议和行政诉讼事项。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

对2021年度政务公开情况进行自查发现七个问题：1.未公开废止规范性文件。2.发布的可研报告文件时间与网站发布时间有误；3.重大项目实施评估和后续监管过程中所产生的信息仅在政务新媒体公布，请将信息补充至相应栏目。迪庆藏族自治州林业和草原局（总事项24项，未完成1项）。4.未公开执法程序，有关便民信息，建议待执法权明确后进一步抓好落实。5.2020年度报告要素不全。6.未在公开指南中发布依申请公开表及流程图。7.未按要求对政策的实质性内容进行解读。

针对存在的问题，我局立即组织政务公开工作人员做好整改工作：一是已按照要求公开废止规范性文件。二是针对发布的可研报告文件时间和网站发布时间不同的问题，我们已经及时修改。同时针对这类问题，我局完善了重大建设项目批准和实施领域信息公开制度，让该项工作得以规范和合理。三是我局原有24项行政审批事项，根据《云南省林业和草原局关于切实做好省级林草行政权力事项调整衔接工作的通知》，取消，合并实施，下放一批行政事项，其中我局涉及的森林防火期内在森林防火区野外用火的审批，森林高火期内进入森林高火险去的审批，草原防火期内用火或进行爆破、勘察和施工等活动的审批，进入草原防火管制区车辆的草原防火通行证审批等四项审批合并成1项：防火期用火活动审批，该权限已下放县市。种子质量检验等两项审批合并成种子质量检验机构资质考核，该权限已下放县市。林木种子的相关三项行政审批事项合并为林草种子生产经营许可证核发，该权限已下放县市。林木采伐涉及两项行政审批事项合并为林木采伐、运输证核发，该权限已下放县市。进入自然保护区涉及相关行政审批事项五项行政审批事项合并为进入自然保护区活动审批，该权限已下放县市。剩余七项行政许可我局已入驻便民服务大厅，将按照程序开展服务。2022年8月15日-28日根据云南省林草系统政务公开及政务服务标准化建设整改方案的要求，我局已开展第一轮政务服务工作的自查整改工作，对相应的行政许可、行政确认和行政强制内容进行了逐一核查修改。四是我州与全省同步实施相对集中林业行政处罚权工作后，原从事行政执法的造林绿化、资源林政、野生动植物保护、森林防火等部门没有再担负行政执法工作，目前全州林业和草原系统未设立专门的执法机构、专业执法队伍。为组建执法队伍，2022年迪庆州林草局按照司法局的要求组织全局干部职工参加执法资格考试。待执法权明确后，我局将梳理执法权限，执法程序，执法人员，及时公开行政处罚及行政强制信息内容。五是针对2020年度报告要素不全问题，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》完善2020年度政务公开工作报告六大要素后重新进行了公开，2021年度政务公开工作报告也严格按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》撰写并公开。六是我局8月15日已在迪庆州政务公开门户网站公开指南中发布依申请公开表及流程图。七是针对未按要求对政策的实质性内容进行解读的问题，2022年《迪庆州松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案》根据《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》（云政办发〔2015〕29号）及《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于认真贯彻落实云南省行政机关政策文件解读工作实施办法的通知》（迪政办发〔2018〕69号）要求规范解读，并在迪庆州人民政府门户网站和“森林迪庆”微信公众号内进行了有效解读。今后我局的出台的非涉密政策性文件都会及时在迪庆州人民政府门户网站和“森林迪庆”微信公众号内严格规范解读。

六、其他需要报告的事项

建议政府政务公开相关部门加强对各职能部门政务公开工作的指导和培训，促进我州整体政务公开水平提高。

迪庆藏族自治州林业和草原局

2022年3月8日