本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开暂行办法》等相关规定，由迪庆州环境保护局编制的政府信息公开年度报告。本年度报告由2016年度政府信息公开工作基本情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进等情况组成。所列数据的统计期限截至2016年12月底。如对本报告有任何疑问，请联系：迪庆州环保局（地址：香格里拉市建塘镇阳塘路27号，邮编：674400，电话：0887-8297693）。

一、概述

2016年，迪庆州环保局政府信息公开工作深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），以落实《迪庆藏族自治州关于全面推进全州政务公开工作的实施意见》及《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（迪政办发〔2016〕91号）等要求为主线，不断完善政府信息公开领导体制和工作机制，主动公开政府信息、依申请公开政府信息，为提升经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的政务环境。

（一）通过工作机制建设，加强信息公开工作

积极落实信息公开领导机制和工作机制。政务公开工作与领导的高度重视和制度的有效执行密不可分。局党组非常重视政务公开工作，落实局信息公开、政务公开领导体制和工作机制。同时，由分管副局长亲自负责，配备了2名兼职工作人员分别负责依申请公开和网上信息公开事宜，设立并公开依申请信息公开受理电话，并由各职能科室定期上传信息公开内容。2016年，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

建立完善信息公开日常运行机制。根据《条例》要求，结合局政务公开、信息公开工作现状，建立了一系列工作制度：一是建立信息公开内部会议制度。在每周的例会上及时掌握当前各项重大事项和政务工作，在全局上下不断提高对政务公开的认识，确保工作的质量和效率的不断提高。二是建立目标管理责任制。将政务公开的事项和内容分解到各科室，明确宣教中心牵头负责全局的信息公开、政务公开工作，各科室长负责本部门的政务公开工作，并在每季度进行通报。

（二）加强政府信息公开规范化、标准化建设

为了让广大群众了解环保局工作职责，方便群众办事，及时更新将环保局工作职责、环保执法依据、办事指南、各科室公开办事制度及建设项目审批、排污费征收标准等公布在局政务网。同时，做好政务信息公开的统计工作，按时完成政务信息公开工作的相关材料和年度工作报告。

加强对政务公开、信息公开进行梳理和汇总，同时针对发现的问题及时进行了整改落实，有效深化了政务公开、信息公开工作，创新工作经验，提升了工作水平，贯彻了环境保护的法律、法规和政策，规范作为政府职能部门的行政行为，提高行政效能，为公众提供高质量的服务，满足建立公共政府的需要，进一步推进了内部管理的规范化、制度化，真正体现高效、廉洁、透明、职业化的公共政府形象。

二、主动公开政府信息情况

以电子政务建设为结合点，主动公开政务信息内容。一方面，继续完善建设项目网上审批系统及网上并联审批系统建设，积极开展规范等培训，提高窗口服务水平和服务质量。既优化了行政审批流程，也使权力运行真正实现“规范、透明、可追溯”的目标。另一方面，我局通过信息公开平台主要公开了政策法规、环境影响评价、污染防治、环保知识、环境空气质量公报等内容。进一步扩大了网上环保办事范围。2016年，累计主动公开环境影响评价报告书等政府信息572条。

（一）主动公开主要类别范围。在公开的内容方面，只要不涉密的和按规定可以公开的，力求全部公开。主动公开的信息主要有政策法规、机构职能、环境质量、行政许可、环境监督执法检查情况、通知、公告和环保工作动态等八大类。目前，对外公开的内容有环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；机构设置和工作职责；空气环境质量状况、环保工作动态；环境行政许可事项的法律依据、程序及办理情况；环境保护监督检查情况；污染控制、生态保护情况；行业污染整治文件；部门预决算和“三公”经费预决算情况等。

（二）主动公开途径。一是通过“迪庆州政府信息公开门户网站”、“七彩云南保护行动网站”等载体和形式予以主动公开。二是在州政服务中心窗口放置了办事指南等资料，供个人和组织索取查阅。三是州环境保护局档案室可以查询。四是建立政务公开栏，将排污收费、环境执法案件处罚、环保财务收支情况等内容上墙公布。五是借助报刊、电视和户外广告公开相关信息。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。编制了本单位政府信息公开指南及目录，并且做到及时更新。

三、依申请公开政府信息情况

拓宽依申请公开的受理渠道，进一步完善申请公开处理规程，规范受理、审查、处理、答复等程序。加强依申请公开的保密审查、协调会商机制，努力提高答复质量。加强与申请人沟通交流，主动听取公众的意见和建议。按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。对信息公开工作一律不收费，并在网上登记备案。2016年没有受理政府信息公开申请，未引发一起行政复议和行政诉讼的情况。

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2016年虽然我局政府信息公开工作取得良好成效。但离工作要求还有一定差距：一是政府信息公开的深度和广度有待进一步扩展；二是网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大应用；三是政务信息公开工作宣传氛围还不够浓厚。在2017年的工作中，我局将高度重视政府信息公开工作，按照州委、州政府、上级环保部门关于政府信息公开工作的要求，做到制度到位、人员到位、经费到位，加大工作力度认真做好政府信息公开工作：一是增强网上信息公开服务功能，提高群众的认知度和认可度。充分发挥网站的功能，为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务。同时，在公开形式上，重点以“数字”的形式向社会发布重要环境信息，使群众能更加方便、直观的了解环保信息。二是扩大宣传，提高服务质量。结合环保工作的实际情况，通过有效的对外服务和宣传方式，不断扩大政府信息公开的受众面，使政府信息公开工作继续向纵深方向发展。三是以服务社会、服务民生为宗旨，提升网站服务功能，进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式，分析、落实，全面强化局网站在信息公开和便民服务中的各项功能，重要抓好网上查询、网上搜索等服务功能的完善。四是完善政府信息监督、考核机制，确保信息准确及时。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度，保证网站信息及时更新。

附件：2016年迪庆州环保局政府信息公开工作年度统计报表

迪庆州环境保护局

2017年1月16日

附件

2016年度迪庆州环保局政府信息公开情况统计表

填报单位（盖章）：迪庆州环境保护局

数据统计截止日期：2016年12月31日

单位负责人：和雪涛

审核人：赵菊生

填报人：何定刚

联系电话：8297693

填报日期：2017年1月16日