迪庆州民政局主要职责和机构设置情况

名称：迪庆州民政局

办公时间：周一至周五，8:30—12:00，14:30—17:30（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）。

办公地址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市阳塘路41号

联系电话及传真：0887-8224147

邮箱：dqzmzj@163.com

主要职责：

（一）负责起草民政事业发展地方性法规、政府规章草案，拟订有关政策、标准、规划并组织实施。

（二）拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督，指导各县（市）对社会组织的登记管理和执法监督工作。负责州级直接登记成立、无业务主管单位的社会组织和脱钩后的行业协会商会的党建工作。

（三）拟订并落实社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订并落实城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订并落实行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、办法，负责报国务院、省政府、州政府审批的行政区划设立、命名、撤销、变更和政府驻地迁移审核工作，按照规定权限组织、指导县乡级行政区域界线的勘定、管理工作，负责地名管理工作，负责全州重要自然地理实体命名、更名的审核工作。

（六）拟订婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（七）拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革，负责指导全州公墓建设和管理。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）拟订并落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（十）拟订并落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订促进慈善事业发展政策，进行慈善组织认定，核发慈善组织公开募捐资格证书，指导社会捐助工作，负责福利彩票管理工作。

（十二）拟订并落实社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）完成州委、州政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。迪庆藏族自治州民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十五）有关职责分工。

1.与迪庆藏族自治州卫生健康委员会的有关职责分工。迪庆藏族自治州民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。迪庆藏族自治州卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与迪庆藏族自治州自然资源和规划局的有关职责分工。迪庆藏族自治州民政局会同迪庆藏族自治州自然资源和规划局组织编制公布行政区划信息的迪庆州行政区划图。

3.与迪庆藏族自治州医疗保障局的有关职责分工。迪庆藏族自治州民政局负责重点医疗救助对象，即最低生活保障对象和特困供养人员的分类认定，定期将认定信息提供迪庆藏族自治州医疗保障局，迪庆藏族自治州医疗保障局及时组织开展医疗救助工作。

第七条 领导班子工作职责

（一）实行局长（党组书记）负责制，局长（党组书记）负责全面工作，在局长的领导下，副局长以及其他领导受局长委托，协助局长开展工作。

（二）局长（党组书记）主持召集党组会议、局长办公会议、局务会议、职工大会等，受局长委托的副局长及其他领导召集、主持局务会议。民政工作中的重大事项，必须经党组会议、局长办公会议、局务会议讨论决定。局机关日常事务工作按局领导班子分工，由局长、副局长以及其他领导共同负责处理。

（三）局机关对外发布的公告、通告、决定和上报上级有关部门的重要请示、报告、人事信函由局长签署。

（四）副局长及其他领导按各自分工和局长委托，负责具体分管科室工作和其他专项工作，并代表州民政局参加各种对外公务活动。

（五）局长、副局长及其他领导在工作中要认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及省委、省政府和州委、州政府的决定、指示，充分发挥职能作用，对于重大的民政法律法规和政策，要坚持一切从实际出发，进行深入细致的调查研究，同时要紧密联系群众，倾听人民群众意见。

（六）局领导班子在工作中要充分发扬民主，做到相互通气、团结协作，工作中碰到的重要情况和重大事项，副局长及其他领导要及时向局长报告。局长外出期间，全局工作由局长委托的副局长或其他领导主持，如遇特殊情况，局领导班子全部外出不能在岗时，全局工作可由局长委托科以上干部主持代管。

（七）局领导班子工作既有明确分工，又有协作配合，实行AB角联系协作制度。领导外出期间，其分管工作由联系领导负责处理。

州民政局职能科室及主要职责

（一）办公室（行政审批科）。负责机关日常运转，承担机关文电、会务、机要、档案、政务公开、信息化建设、督查督办、安全、保密、综治维稳、信访、政务协调、后勤保障工作。组织重要文件、文稿起草。负责起草相关地方性法规、规章草案。组织协调民政改革发展重要问题调研。统筹协调机关信息化建设。承担民政信息管理、信息公开、新闻宣传及发布等工作。负责起草有关地方性法规、政府规章草案。承担民政行业标准化工作，承担规范性文件的合法性审核和行政复议、行政应诉等工作。协调办理人大代表建议和政协提案。牵头履行行政审批职能。统筹协调“放管服”工作。拟订并落实民政事业发展规划、民政基础设施建设标准、财务规章。监管民政事业资金。拟订并落实民政部门彩票公益金使用管理办法、管理本级彩票公益金。承担民政统计管理和机关及直属单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作。拟订并落实全州民政系统人才队伍建设规划。负责局机关的党群工作。承担机关和直属单位干部人事、机构编制、教育培训、评比表彰、科技管理、队伍建设、人事档案管理、因公出国（境）管理工作和指导任务。负责机关离退休人员工作，指导直属单位离退休人员工作。

（二）社会救助科。拟订并落实城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办中央财政、省财政和州财政困难群众救助补助资金的分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助有关办法。

（三）基层政权建设和区划地名科。拟订并落实城乡基层群众自治建设和社区治理政策。指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。承担符合政策的离职半脱产原大队干部定期定量生活补助、中华人民共和国成立前入党农村老党员和城市无工作、无退休待遇老党员定期生活补助以及村干部待遇等有关工作。拟订并落实行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、办法。负责报国务院、省人民政府和州人民政府审批的行政区划设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移的审核。按照规定权限组织、指导县乡级行政区域界线的勘定、管理工作。负责地名管理工作。负责全州重要自然地理实体的命名、更名审核工作。

（四）社会事务科。推进婚俗和殡葬改革，拟订并落实婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策。参与拟订残疾人集中就业扶持政策。指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构有关工作。办理涉外婚姻登记。协调省际和州（市）间生活无着流浪乞讨人员救助事务。指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

（五）社会福利科。承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施。协调推进农村留守老年人关爱服务工作。指导养老服务机构、老年人福利机构、特困人员救助供养机构、居家养老服务中心管理工作。拟订并落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

（六）社会事业科。拟订并落实促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订并落实福利彩票管理制度，管理监督福利彩票代销行为。拟订并落实社会工作和志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。拟订并落实社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，指导县（市）对社会组织的登记管理和执法监督工作。负责州级直接登记成立、无业务主管单位的社会组织和脱钩后的行业协会商会的党建工作。负责州级有关行业协会商会拟任负责人人选审核工作。