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德钦县忠太水库工程

德钦县奔子栏镇和羊拉乡交界处（撒荣河上游）

德钦县水务局

北京华恒基业野生动植物专用标识技术服务中心

德钦县忠太水库工程位于撒荣河上游，撒荣河为金沙江右岸一级支流，发源于白马雪山。水库坝址位于东经99°5'2.32"，北纬28°36'30.96"。德钦县忠太水库工程规模为小型，工程等别为Ⅳ等。水库总库容166.3万m³，兴利库容108.3万m³，正常蓄水位3162.28m，水库年供水量为430.4万m³。水库灌区主要涉及奔子栏镇格面、新村、青龙、习龙通、沙色通、色贡通、达日、申达、那浓、沙色要撒搬迁点以及德钦县羊拉乡撒荣、贡荣搬迁点，工程灌溉面积0.75万亩，解决集镇和农村人口2272人、大小牲畜8182头的饮水问题。枢纽工程主要建筑物由大坝、右岸溢洪道及导流输水隧洞组成，最大坝高64.4m，坝顶高程3166.40m；输水工程采用有压管道输水，由输水主管、左岸撒荣村输水管和右岸格面村输水管及散荣、贡荣精准扶贫集中安置搬迁点输水管组成，总长为37.28km。工程总投资45018.46万元，环保投资1383.4万元，占总投资的3.07%。

一、环境影响

（一）敏感区影响

（1）“三江并流”世界自然遗产地

项目输水管线不开挖段不会破坏原有景观的连通性，开挖段对遗产地局部景观有一定的影响，但影响是短暂。项目在遗产地缓冲区建成后灌丛景观斑块数没有变化，对现有景观一致性的扰动小。输水管道不占用遗产地缓冲区内林地，减少植被破坏。项目建设对“三江并流”世界自然遗产地罕见的自然美区域完整性影响较小。

项目输水管道位于世界自然遗产地缓冲区长度为12.86km，该段管道2.9km布置于现有渠道内部，上覆原有盖板，不新增占地；9.39km管线沿现有公路靠山坡一侧架设，不需要开挖填埋管线。项目建设不会导致“三江并流”世界自然遗产地区域土地利用格局发生重大改变。

（2）云南白马雪山国家级自然保护区

输水管道以埋管+沿公路内侧敷设方式穿越自然保护区实验区，对保护区生境造成分割或空间隔离效应影响较小，对动植物生境的限制性相对较小。

本项目建设受影响的主要是评价区广泛分布的啮齿目鼠科小型兽类，上述小型兽类都具有较强的适应能力、繁殖快，因此施工活动不会对其种类和分布格局造成较大的影响，也不会使它们的种群数量发生明显波动。管道施工过程不使用大型机械，噪声影响微弱，且鸟类具有较强的迁移能力和躲避干扰的能力，工程建设对鸟类影响小。

（二）生态环境影响

（1）对陆生生态环境的影响

项目水库枢纽工程、淹没区、施工道路占地项目工程影响到的植被在该地区分布较广、面积较大，因此，所占面积不会对植被类型造成太大影响，不会因为项目的建设而导致消失。

项目建设施工和水库蓄水期间，区域部分陆生动物的生存环境可能受到人为活动及水库淹没的影响，但项目评价区外也有大面积与施工区相同的生境，可供野生动物栖息，待施工期结束后，随着施工人员的离开及施工区域植被的恢复， 野生动物会逐渐返回原生活区。区域野生动物受到的影响小。

（2）对水生生物的影响

水库河段没有国家和云南省保护鱼类分布，故没有证据表明水库建设会对国家和云南省重点保护鱼类产生不利影响。依据IUCN红色名录、CITES附录物种名录，水库工程评价区河段无珍稀濒危鱼类分布。

水库的运行将改变坝下河段的水文情势，将使坝下鱼类生境变得更加不稳定。此外，大坝建成后形成阻隔，可能对生境连通性及物种交流产生不利影响，河道内鱼类在金沙江中有分布，不会造成鱼类资源的灭绝。

（三）水环境影响

初期蓄水时导流隧洞封闭，仅通过生态放流管下泄生态流量，较天然河道相比，坝后河道的水量、水深、水位、流速、流量等将发生变化，形成9.3km的减水河道以及210m的脱水河道。蓄水初期只要保证持续稳定的下泄河道所需的生态用水量，忠太浓水库蓄水初期对下游水文情势影响可以得到减缓。

运营期设置永久生态放流管，不会造成河段的断流现象，减缓对下游9.3km减水河段的水文情势影响。

忠太水库水温分布为分层型，项目出库低温水对葡萄、核桃及玉米灌溉有一定影响，主要灌溉点设置有高位水池，能够利用太阳辐射及空气换热，提高水温，同时项目管道输送过程中与空气换热，也能提高一部分水温度。

忠太水库库区水质不会产生富营养化。施工期、运营期污水不外排，对撒荣河水质影响小。

（四）环境空气影响

水库施工期大气污染物的局部增加不会对区域环境空气质量造成较大的影响，通过实施洒水降尘等措施后，施工扬尘对施工人员的影响较小。水库运行期不会对项目区域的环境空气产生不利影响。

（五）声环境影响

水库施工期受施工噪声影响较大的是施工机械噪声，通过采取合理安排施工时间及其他措施后，可减小对沿线周围村庄的影响。

（六）固体废物环境影响

水库产生的弃渣堆存在弃渣场，工程水土保持措施将与工程同步实施，在做好渣场的护坡挡墙、排水和覆土绿化后，可有效减小弃渣对环境的影响。

施工期生活垃圾和运营期管理人员生活垃圾，通过设施垃圾桶集中统一收集后，委托当地环卫部门进行处置。

项目固废处置率100%，对环境的影响小。

二、环境保护措施

（一）敏感区保护措施

划定施工人员的活动区域，严禁超范围施工；禁止夜间施工，减少噪声对自然保护区内野生动物的影响，同时尽量缩短施工工期，减少对保护区的影响；施工产生的生活垃圾及时清运出场地，禁止在保护区内乱弃；施工结束后及时对临时占地进行恢复。

（二）生态环境保护措施

优化施工组织设计，减少征占地，减少对植被、景观的破坏；严禁在施工区及其猎捕和食用野生动物；严格按照划定范围施工，禁止滥砍滥伐；制定合理的施工作业时间表，合理安排施工方式、时间，尽可能避免施工对野生动物的惊扰。对于永久性占用的林地，应根据有关规定采取异地补偿的方法恢复，对临时占地及时进行恢复。运行期在库区四周设置网状围栏，防止野生动物落水；库区设置监控设施，与库区管理用房联网，实时监控库区野生动物活动情况，发现野生动物落水及时营救，同时配备野生动物落水营救设施、设备。

（三）水环境保护措施

（1）施工期

混凝土拌和设备清洗废水、基坑排水、砂石料加工系统废水经沉淀处理后回用，不外排；生活营地修建化粪池，生活污水进入化粪池处理，并雇用当地村民定期清运用作农业肥料，生活污水不外排；库底清基产生的土石方均运至弃渣场，植物清运出库区，不残留在库区内；加强施工期间的管理，禁止向河道弃渣。

（2）运营期

在供水洞出口处设置DN200mm的钢管作为永久生态放流管，生态放流管为无阀门控制；设置生态流量在线监测设施；建立忠太水库水源保护区，对水库汇水区域应严格管理，凡是可能对水库水源涵养林、水库水质等造成破坏和污染的行为，应严格禁止。

（四）环境空气保护措施

洒水降尘；砂石料加工场地采取彩钢瓦封闭措施；运输车辆采用封闭运输、限速；石料、风化料及土料容易起尘建筑材料不在项目区内长时间堆放，临时堆存采用土工布遮盖。

（五）声环境保护措施

选用低噪声的施工机械或工艺，改进施工现场施工工艺；加强对机械设备的维修和保养；加强施工运输的管理；合理安排工作时间。

（六）固体废物处置措施

废弃土石方运至弃渣场堆放，不得随意丢弃；建筑材料、废弃土石方、生活垃圾禁止随意丢弃至河床内；施工区设置垃圾收集设施，禁止施工人员随意丢弃生活垃圾，定期对工人员生活垃圾进行收集，统一收集后，当地环卫部门处置；弃渣场严格按照水土保持方案设计采取拦挡、截排水及覆盖措施。