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香格里拉市境内金沙江流域横向生态保护项目（硕多岗河小中甸至虎跳峡段）

香格里拉市虎跳峡镇、小中甸镇

迪庆州生态环境局香格里拉分局

昆明鲁蓝环保科技有限公司

硕多岗河属于云南省重点流域水污染防治规划河流，是长江流域上游重要的水环境保护区域。为保护硕多岗河及其主要支流水质，解决硕多岗河水质污染问题，拟对硕多岗河沿岸居民居住集中、污水排放量较大、离河相对较近的虎跳峡集镇下桥头村委会，虎跳峡镇村庄共37个村民小组，1311户5251人生活污水以及214国道边休息区饭店污水，小中甸镇和平村12个村民小组426户农民生活污水、团结村委会10个村民小组383户农民生活污水、联合村委会21个村民小组831户农民生活污水进行收集治理。项目总投资4824.00万元，其中环保投资51.05万元，占项目总投资的1.06%。

一、施工期环境影响及对策措施

（一）废气影响及措施

①严格控制施工范围，在保证工程需要的前提下，尽量缩小施工范围，以减少开挖面积，同时减少施工扬尘的产生量。

②实行封闭施工，在施工路段划定的施工区域设置维护设施，将施工扬尘控制在一定范围内。

③对环境保护目标附近的施工现场，要及时清理施工现场的堆土，定期清扫、洒水降尘及设置围挡，以减轻扬尘的污染。

④加强施工现场运输车辆管理，运输车辆严禁超载，渣土和易抛洒材料采用遮盖良好的车辆运输。

⑤配合交通管理部门做好施工现场周围的交通组织，避免施工活动造成的交通堵塞，减少车辆怠速产生的汽车尾气。

⑥加强对机械设备、运输车辆的维修和保养，避免燃油机械超负荷作业，减少大气污染物排放。

⑦距离项目较近的敏感点为管线两侧的居民，项目施工期产生的施工扬尘会对周边居民产生一定的影响，为进一步减小施工扬尘对小区居民的影响，评价要求加强项目区洒水次数和卫生管理，最大限度减小施工粉尘对周围敏感点的影响。

（二）废水影响及措施

①施工工地应建设临时沉淀池，施工人员排放的生活污水经沉淀池沉淀处理后，回用于洒水降尘，严禁随意排入附近的水体。

②在施工场地四周设置集水沟，收集施工现场排放的混凝土养护水、渗漏水等建筑废水，经沉淀处理后排入回用于施工现场的洒水抑尘。

③管道试压废水为清净下水，就近排入附近沟渠。对周围环境影响较小；

①控制作业带宽度，在指定的界限范围内进行施工；该段工程量较小，避开大风大雨天气集中施工，缩短施工时间，施工过程中加强管理；

②先建围挡后施工。对施工工地作围挡，避免弃渣、垃圾或废水进入河中；

③施工结束后要作好泥浆池的回填和植被恢复；施工期间，不得擅自设置阻水障碍物，确应工程建设需要，需向有关部门提出申请，经审核同意，报地方部门批准后，方可施工；

④施工过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾要集中收集，及时清理，禁止随意抛洒；

⑤加强施工期环境管理和监督，精心组织环保工程的实施，制定施工期环境保护实施细则，加强施工人员环保教育。将水源保护措施及有关要求纳入施工组织中，并对有关人员进行应急教育训练，如有事故发生，能够及时、快速抢修。

⑥跨河段管网采用非开挖顶管式牵引法施工，减少对水面的扰动；

⑦管网涉及河流的工程选择在枯水期、避开雨季施工，临河一侧设置围栏，开挖的土石方不允许在在河道堆放。

（三）噪声影响及措施

①从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；

②合理安排施工时间：施工单位应严格遵守《城市市区环境噪声污染防治管理办法》的规定，合理安排好施工时间，除工程必须，并取得当地环保部门批准外，严禁在12：00~14：00、22：00~6：00期间施工；

③设备尽量不集中时间段施工，并将其尽可能移至远离周边环境敏感点的位置施工，对固定的机械设备尽量入棚操作；

④施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；

⑤在管线施工距离敏感目标小于20m段设置声屏障，减少管线施工对周围敏感目标的影响。

⑥建设与施工单位还应与施工场地周围单位、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。若因工艺或特殊需要必须连续施工，施工单位应在施工前三日内报请当地环保局批准，并向施工场地周围的居民或单位发布公告，以征得公众的理解和支持。

（四）固废影响及措施

①建筑垃圾、土石方能回收利用的回收利用，不能回收利用的运送至当地城环卫部门指定地点堆放；

②施工人员生活垃圾由垃圾桶收集后，按照当地环卫部门要求处置。

二、运营环境影响及对策措施

（一）废水影响及措施

①对处理站电源采用双电源设计，避免断电情况的出现。

②主要设备均有备用设备，避免出现故障和进行检修时造成的非正常排放；若污水处理站确实需要大规模检修设备，应提前做好计划。

③加强进出水水质管理和控制。镇区下桥头污水处理站实现进出水处安装pH、流量、CODcr及NH3-N在线监测仪，对进入污水处理站的进水和污水处理站排放废水中的pH、流量、CODcr及NH3-N进行在线监测，确保污水处理站进水和排水水质达到设计要求

④加强员工的岗位操作技能、技术和安全知识培训，加强污水处理站内部管理。制定应急处置措施，做好员工宣传和培训工作。

⑤做好项目的防渗防漏措施，避免发生泄漏事故。

⑥加强对污水管网的巡视，避免发生管网破裂等事故。

⑦由于出现一些不可抗拒的外部原因，如停电、突发性自然灾害等，造成污水处理站污水处理设施停止运行，大量未经处理的污水直接排放，这将是污水处理站非正常排放的极限情况。当出现上述情况时，污水处理站应立即打开调节池（或预处理设施）的应急阀门，让超标的污水重新回流到调节池（或预处理设施）内，待设备正常运行后，将事故污水重新处理。严禁异常的污水继续排入附近水体。

（二）废气影响及措施

镇区下桥头污水处理站：①加强厂区绿化建设。在厂区四周、附属建筑物区、主要恶臭源周围均设置绿化隔离带，达到美化环境、净化空气、阻隔臭气的逸散的效果。建议业主在主要臭气发生源周围种植抗性较强的乔灌木。厂界四周种植抗污染能力较强的乔木，形成多层防护林带，以使恶臭污染对周围的影响降低到最小程度。总体上绿化树种以高大乔木为主，并辅以低矮的灌木，厂界四周的绿化带必须大于10m，以形成立体屏障；②对于污水处理站主要处理设施（格栅、调节池、反应池等），应根据目前国内技术水平，建议采取隔离封闭等措施，以减少恶臭气体排放量。在运行操作中，采用先进的工艺操作规程，减少污泥的产生量，加强管理控制污泥发酵，污泥池平时应注意加盖，防止臭气外逸；污泥脱水后要及时清运，减少污泥堆存；泥饼外运时，应采用密封的环保车辆运送。③格栅截留的栅渣要及时清运，清洗污渍，避免一切固体废弃物在厂内长时间堆放；在各种池子停产修理时，池底积泥暴露会散发臭气，应采取及时清除积泥的措施来防止臭气的影响。④在污水处理站运行阶段，定期检查各个构筑物的运行情况。

村庄生活污水处理设施：密闭地埋式设置、合理布局、加强管理、及时清理污泥、加强绿化、喷洒除臭剂

（三）噪声影响及措施

镇区下桥头污水处理站：

①合理布局。

②高噪声设置减震、隔声。

③污水处理站合理布局，加强绿化，厂界周围种植高大树木。

（四）固废影响及措施

①污泥、栅渣经脱水干化处理后定期清运至指定垃圾填埋场填埋场填埋处置。

②员工生活垃圾由垃圾桶收集后按照当地环卫部门要求处置

（五）地下水影响及措施

镇区下桥头污水处理站：

①源头控制：采用先进的技术、工艺、设备，防止跑冒滴漏，防止污染物泄漏；污水处理站道路硬化，排水管道、污水处理构筑物采用防腐地面设计。

②分区防治：将拟建场地分为一般防渗区和简单防渗区。一般防渗区主要为各废水处理区域、管道区域及加药间。防渗要求：等效粘土防渗层Mb≧6.0m，K≦1.0×10-7cm/s，或参照GB18598执行；简单防渗区主要包括办公区、厂区道路等区域，进行一般地面硬化。

③污染监控：定期对各池体进行检查维修，杜绝污水渗漏。

④应急响应：在制定安全管理体制的基础上，制定专门的地下水污染事故应急措施，一旦发现地下水异常，必须按照应急预案马上采取应急措施。

（六）环境风险影响及措施

1）事故风险防范措施

①设立环境管理机构，配备专业环境管理人员，负责环境监督管理工作；建立排污定期报告制度，定期向当地环保部门报告污染物治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等；同时设置环境保护奖惩制度，强化环境管理。

②加强废水收集输送管网的维护和管理，防止沉积堵塞影响管道过水能力。管道衔接处应防止泄漏而污染地下水和淘空地基，及时疏浚淤塞，保证管道的通畅。管网铺设完应进行验收，检查有无泄漏，确保施工质量。污水压力管道应设预警系统，一旦发现污水泄露事故，应立即采取停泵、切断阀门，组织抢修等以控制事故影响。同时在污水管道上方应设置警示牌，避免相邻工程盲目开挖施工对管道的破坏。

③对易损设备采用多套备用设备。在运行期间，需要操作人员经常巡回检查，加强对这些设备的维修保养，减少设备故障率。若万一发生故障时，对污水的处置应启动系统缓冲和回流设备，将不合格废水重新处理，直至满足排放标准。

④为了在事故状态下迅速恢复废水处理设施的正常运行，提高抗事故的缓冲能力，应在主要的水工构筑物的容积上留有相应的缓冲能力，在事故状态下，可将不达标废水临时排入事故池调节池（或预处理设施）中暂时不外排。本项目设置沉砂池在事故状态下，可兼作为事故调节作用。

⑤加强事故的预防监控，各种管道、闸阀、水泵、药剂、车辆交通工具、通讯设施等物资都有备份，保证事故时更换和急需。除定期进行巡检、调节、保养、维修外，应配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样测定。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入日常管理中，制定操作规程，建立管理台帐。严格管理和计量，控制各废水处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效果的稳定性。在运行期间，加强废水进出水的监测工作，做到废水达标排放。

⑥在污水处理设施末端即出水池出口建闸阀，一旦遇有事故非正常排放，则立即关闭阀门，引导不达标废水入调节池，待处理正常经监测合格后方可打开阀门。

⑦污水处理站定员进行监管，随时对出水水质进行在线监控；负责人定期进行现场巡查检修。