便签〔2023〕-13号

2023年一季度全州安全生产形势分析报告

一、生产安全事故情况

2023年1-3月份全州未发生生产安全事故，事故起数比去年同期减少3起，死亡人数比去年同期下降6人。

二、安全生产事故情况

2023年1-3月全州发生各类事故40起、死亡9人、受伤39人，同比减少11起、3人、0人，下降21.57%、25%、0。其中较大事故1起、死亡3人、受伤1人，同比较大事故起数持平、死亡人数减少1人、受伤人数增加1人。

（一）从行业看

道路交通事故24起，同比减少4起、下降14.29%；死亡9人，同比增加2人、上升28.57%；受伤39人，同比持平。消防火灾事故16起，同比减少6起、下降27.27%；无人员伤亡。其他行业未接报事故。

较大事故：道路交通1起、死亡3人、受伤1人，同比起数持平、死亡人数减少1人、受伤人数增加1人。其余行业未接报较大事故。

（二）从地区看

三、事故主要特点和突出问题

2023年一季度，全州未接报生产安全事故，继续保持了事故起数和死亡人数“双下降”，安全生产形势持续稳定向好，但我州安全生产仍然处于爬坡过坎期，形势严峻复杂。一是基础薄弱的州情没有改变。部分行业企业由于历史原因导致的先天不足问题在短期内还无法根本解决。二是部分行业事故风险较高。从2022年事故总量看，公路建设和电站建设施工领域事故多发，道路交通事故总量仍然偏大。三是安全意识薄弱问题依然存在。道路运输、建筑施工、非煤矿山等行业领域从业人员安全意识和安全观念还不够强，违规、违章现象形成惯性并长期存在，安全风险防控能力、自我保护意识有待提升，存在安全隐忧。四是二季度事故防控压力急剧增大。今年一季度我州未接报生产安全事故，主要原因是受天气影响，大部分企业停产，生产经营活动的总量下降了。第二季度，我州进入全面复产复工阶段，企业积压的产能集中释放，生产经营活动大幅增加，生产经营活动的不规律性、不稳定性因素增加，安全生产风险集中加剧，极易导致事故集中多发或者发生较大事故、涉险事故等情况。此外，从去年统计数据看，第二季度生产安全事故起数和死亡人数相比第一季度增加50%左右，说明第二季度是事故的“抬头期”，加之政策放开后面临全面复工复产、赶进度、补损失的客观实际，防风险、遏事故的压力将急剧增大。

四、工作建议

以党的二十大精神为指引，始终把推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实作为首要任务。认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，深刻汲取各类事故教训，压紧压实各方安全生产责任，聚焦道路交通、建筑施工、矿山、危化品、自建房、城镇燃气、旅游、消防等重点行业领域，扎实开展安全生产专项整治“百日攻坚”行动，落实落细安全生产十五条硬措施和省69项、州79项具体举措，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。        

迪庆州安全生产委员会办公室

                     2023年4月12日