附件1-附件2:2023年行政执法和行政执法监督工作汇总表(迪庆州).xls
迪庆州2023年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析报告
根据《云南省司法厅关于开展2023年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》要求,迪庆州司法局认真开展了迪庆州行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作,现将有关情况报告如下:
一、行政执法情况
(一)行政许可
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政许可26577宗,其中发改类3件、教育类48件、科技类22、公安类24067件、民政类14件、人社类9件、自然资源类79件、生态环境类100件、住建类60件、交通类125件、农业农村类218件、水利类58件、商务类5件、文化旅游类3件、卫生健康类307件、应急类28件、市场监管类1415件、林草类16件。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政许可26612宗,其中发改类528件、教育类121件、民宗类4件、公安类6722件、民政类46件、财政类5件、人社类4件、自然资源类1188件、生态环境类34件、住建类81件、交通类87件、农业农村类271件、水利类33件、文化旅游类111件、卫生健康类1539件、应急类42件、市场监管类15445件、林草类351件。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政许可共计93宗,其中林草类93件。
(二)行政处罚
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政处罚36370宗,其中发改类3件、公安类36294件、财政类1件、生态环境类9件、住建类2件、文化旅游类2件、卫生健康类25件、应急类11件、市场监管类16件、医保类7人。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政处罚131703宗,其中发改类3件、公安类130980件、人社类5件、自然资源类20件、生态环境类8件、住建类141件、农业农村类14件、水利类4件、文化旅游类32件、卫生健康类120件、应急类13件、市场监管类219件、林草类126件、医保类18件。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政处罚共计30宗,其中自然资源类19件、住建类1件、林草类10件。
(三)行政强制
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政强制共计92宗,其中公安类81件、市场监管类11件。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政强制共计169宗,其中公安类4件、自然资源类55件、住建类4件、市场监管类106件。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日未涉及行政强制。
(四)行政检查
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日共开展行政检查1966次,其中工信类2次、民宗类3次、住建类46次、农业农村类393次、水利类124次、商务类3次、文化旅游类382次、卫生健康类183次、应急类199次、市场监管类600次、统计类24次、医保类5次、档案类1次、地震类1次。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日开展行政检查49017次,其中发改类1次、工信类10次、教育类27次、民宗类1次、公安类11762次、司法行政类3次、财政类10次、人社类86次、自然资源类17次、生态环境类423次、住建类227次、交通类18次、农业农村类73次、水利类127次、文化旅游类275次、卫生健康类2540次、应急类262次、审计类106次、市场监管类32917次、林草类92次、统计类2次、医保类8次、档案类30次。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日共开展行政检查934次,其中发改类30次、教育类12次、民宗类12次、民政类63次、财政类1次、人社类40次、自然资源类169次、生态环境类26次、住建类79次、交通类56次、农业农村类50次、水利类148次、文化旅游类12次、卫生健康类15次、应急类96次、审计类2次、市场监管类60次、林草类42次、统计类2次、医保类7次、搬迁安置类4次、档案类4次、地震类4次。
(五)行政征收
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政征收共计27宗,其中工信类14件、自然资源类13件。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政征收共计193宗,其中水利类193件。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日未涉及行政征收。
(六)行政征用
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日未涉及行政征用。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日未涉及行政征用。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日未涉及行政征用。
(七)行政裁决
1.迪庆州政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政裁决共计1宗,其中市场监管类1件。
2.三县(市)政府和部门2023年1月1日至2023年12月31日作出的行政裁决共计20宗,其中公安类20件。
3.各乡镇2023年1月1日至2023年12月31日未涉及行政裁决。
二、行政执法监督情况
(一)行政执法机构和人员基本情况
迪庆州行政执法主体总数为156个,其中州级行政执法部门有34个,县(市)级行政执法部门有93个,乡(镇)人民政府29个。法定行政机关152个,法律法规授权组织4个,受委托执法组织4个。行政执法人员总数3779人,其中持《中华人民共和国行政执法证》的有2749人,持原《云南省行政执法证》的有15人,单独持国务院部门颁发的行政执法证件的有1015人。
(二)对具体行政行为监督情况
1.对378件重大行政执法案件进行了法制审核,其中重大行政许可案件法制审核1件,重大行政处罚案件法制审核337件,重大行政强制案件法制审核40件。
2.对2866卷行政执法案件进行了案卷质量评查工作,其中行政处罚案卷总量1650件,涉企行政处罚案卷100件;行政许可案卷总量959件,涉企行政许可案卷123件;行政强制案卷总量21件,涉企行政强制案卷13件。
3.受理行政执法投诉举报案件4件,其中通知自行纠正3件、撤销1件。
4.行政执法与刑事司法衔接62件,其中涉嫌犯罪主动移送司法机关21件、检察院建议移送司法机关3件、公安机关退回作行政处理7件、公安机关立案31件。
5.追究行政机关责任总数4次,均为其他。
6.追究执法人员责任总数2人,其中通报批评1人、给予行政处分1人。
三、下一步工作打算
2024年,我州将围绕州委、州政府中心工作,深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《迪庆州提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》,在上年度行政执法及行政执法监督统计分析数据的基础上,坚持目标导向和问题导向,积极履职,以加快建成法治政府为目标,不断提升司法行政地位和影响,重点做好以下几方面的工作:
(一)加强执法人员的法治教育培训,切实提升执法人员能力素质。结合相关改革工作需要,督促各级领导干部深入学习贯彻习近平法治思想,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,加大对基层执法人员进行执法培训,着力提升执法人员执法水平和能力。
(二)加强法治政府推进力度,促进我州法治政府建设水平不断提高。持续强化考评工作,围绕考核指标,抓重点、强弱项、补短板,因地制宜,落实举措,以考促建,大力调动全州上下依法行政的积极性。
(三)强化行政执法监督,规范行政执法行为。认真组织开展好行政执法证件新办和到期换证培训班,进一步规范行政执法行为,全面提高行政执法人员的综合素质和执法水平,不断提高人民群众对行政执法的社会满意度。继续推行行政执法“三项制度”,通过开展全州行政执法案卷评查、严格行政执法证件和行政执法人员管理、及时统计并通报行政执法情况、定期监督指导等,进一步规范我州的行政执法行为,全面提高我州的行政执法水平。
在今后的行政执法和行政执法监督工作中,我们将总结经验,找准症结,理清思路,在加强学习,提高业务能力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新情况,探索新方法上下功夫,在加强指导,解决难题上下功夫。进一步细化任务,明确职责,确保我州行政执法和行政执法监督工作目标任务按时高质量完成。