迪庆州水务局2023年行政执法和行政执法

监督工作情况分析报告

一、行政执法情况

2023年，办理行政许可58件、行政处罚0件、行政强制0件、行政检查89次、行政征收10件，行政征用0件，行政裁决0件。

行政许可58件中，包括生产建设项目水土保持方案审批23件，取水许可申请19件，水利基建项目初步设计文件审批、洪水影响评价等16件。

行政检查124次，分别为：水土保持监督检查8次，安全饮水检查12次，小水电检查3次，固定投资检查2次，水利建设管理检查2次，防汛检查8次，河长制有关检查89次。

行政征收10件均为水土保持补偿费征收，共征收182.17万元。

二、行政执法监督情况

迪庆州水务局具有行政执法主体资格，具有行政执法资格人员24人（含未换新证5人）。本年度重点开展以下行政执法监督工作：

（一）全面落实行政执法“三项制度”

为进一步健全行政执法制度体系，及时成立行政执法“三项制度”工作领导小组，制定了《迪庆州水务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的工作方案》，明确了工作目标、任务措施以及实施步骤，为全面推行“三项制度”打下了制度基础。

一是严格落实行政执法公示制度。制定了《迪庆州水务局水行政执法公示制度》，编制了行政许可、行政处罚等执法服务指南，加大了办事方便程度，提高了办事效率。认真梳理权责清单，确定我局行政职权共计9类74项。及时公示本年度水行政执法相关信息。在迪庆州政府电子政务统一平台上公示了执法主体信息1条，执法人员名录信息1条，执法职责和执法依据信息1条，执法程序信息2条，有关便民服务1条，“双随机、一公开”随机抽查事项清单及抽查结果信息16条，在单位网站上向社会公布监督电话，截至目前，没有投诉事项。

二是严格执行行政执法全过程记录。在行政执法过程中通过文字、照片、音像等记录方式对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动开展全过程记录，确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范，行政执法过程可复查、可追溯。

三是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。按照《迪庆州全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》要求，聘请法律顾问，建立法律顾问制度。在水利工程合同、协议签订及作出重大决策前，均听取法律顾问意见及经局党组会研究决定。法律顾问本年度完成合同合法性审核、出具法律意见书 11 件（次），确保重大水利政策文件及合同管理程序规范、决策合法。

（二）投诉举报情况

为了加强依法行政和行政执法工作，提升执法人员执法水平和业务素质，在单位门户网站上向社会公布了监督电话，至今没有投诉举报情况。

（三）案卷评查工作

根据《迪庆州司法局关于开展全州2023年行政执法案卷评查工作的通知》（迪司法【2023】7号）要求，对2022年1月1日-12月31日期间办结的所有行政许可和行政处罚案卷共计26件进行评查，其中3卷被司法局抽取，评查结果为2卷合格，1卷不合格，不合格案卷已按照评查意见完成整改。

（四）“两法衔接”情况

按照《云南人民检察院 水利部长江水利委员会 水利部珠江水利委员会 云南省水利厅关于水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》，指派符合条件的人员兼任州检察院检察官助理。全面推动“两法衔接”信息平台建设与应用。推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。本年度没有行政执法与刑事司法衔接案件。没有追究行政机关责任和追究行政执法人员责任的情况。

附件：1、迪庆州2023年行政执法情况汇总表

      2、迪庆州2023年行政执法监督工作汇总表

附件1-附件2：迪庆州水务局2023年行政执法和行政执法监督工作汇总表.xls