达吉委员:
您提出的关于加强大学生就业工作的提案,已交我们研究办理,现答复如下:
党中央、国务院和省委省政府历来高度重视大学生毕业生就业问题,先后出台一系列政策措施,多渠道促进大学毕业生就业。迪庆州认真贯彻落实上级部门工作要求,先后出台《迪庆州人民 政府办公室关于进一步促进高校毕业生等青年就业创业工作的实施意见》(迪政办发〔2022〕113 号)《迪庆州促进高校毕业 生等青年就业创业专项行动实施方案》(迪政办发〔2024〕44号)和《关于进一步促进毕业生等青年群体就业创业的通知》(迪政发〔2025〕12 号),并从2024 年起设立高校毕业生等青年就业创业专项资金,实施6个专项行动促进高校毕业生等青年就业创业。
一是实施就业创业支持升级行动。制定出台迪庆州鼓励市 场主体吸纳就业、鼓励支持就业创业、鼓励支持返乡创业、鼓励支持基层就业、鼓励支持各类创业创新平台建设的政策措施,并结合人社政策法规五进、拓岗稳岗活动,通过各类媒体加大政策宣传,及时兑现各类补贴。2024 年以来到位州级资金600万元,统筹使用中央就业补助资金,2024 年支出就业创业服务补助16.85万元、职业培训补贴1143.06 万元、社会保险补贴1003.97万元、城镇公益性岗位补贴 1255.99万元、就业见习补 贴129.80万元、一次性吸纳就业补贴24.10万元、一次性基层就业奖补20.70万元;“三支”一扶109.70万元。
二是实施就业创业技能培训行动。实施高校毕业生等青年群 体就业技能培训工程和创业培训工程。围绕迪庆产业发展需求,进一步整合培训资源,充分发挥香格里拉职业学院高技能人才培训培养的基础作用,瞄准直播、电商、自媒体运营、酒店经营、种养殖业和其他灵活就业新形态开展就业技能培训。2024 年以来,全州开展高校毕业生等青年技能培训625人次。同时针对不同创业阶段的创业青年开展SIYB以及网络创业培训,全州创业培训595人次。成功举办迪庆州第二、三届职业技能大赛。
三是实施岗位开发行动。加大机关事业单位、各类企业招聘力度,对目前事业单位招聘设置部分限制本州户籍岗位,并对州内符合条件少数民族给予笔试加分。充分挖掘“三支一扶”“西部 志愿者”“大学生乡村医生”“城乡社区专项计划”等基层就业岗位,加大就业困难群体兜底就业力度。2024 年以来,机关事业单位招聘 1145 人,“三支一扶计划招聘”岗位 10 个;大学生西部计划志愿者招聘34 个;基层社会治理专干招聘50人,国有企业招聘 182人;开发就业见习岗位334个,就业见习岗位招募216人,城镇公益性岗位兜底就业972人。
四是实施就业创业升级行动。制定出台围绕健全完善基层公 共就业服务平台的15条措施,积极构建以县级公共就业服务为核心,以“幸福里”社区、零工市场、公共就业服务站点、人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系,197 个村(社 区)开发就业见习岗位。建成 3 个“幸福里”社区、4 个“零工市场”,其中迪庆零工市场成功被认定为省级零工市场;着力打造“梅里 巧手”、“傈乡兰匠”、“尼西黑陶匠人”3 个劳务品牌,其中“尼西 黑陶匠人”成功认定为省级劳务品牌。扶持高校毕业生等青年创业66人,发放创业担保贷款1489.8万元。
五是实施就业创业情况排查行动。开展离校未就业高校毕业 生的就业排查,建立我州离校未就业高校毕业生等青年就业动态管理机制。2024 年以来,提供毕业生档案转接服务2919 份。完成省人社厅移交离校未就业毕业生1068 人的就业服务工作,深入开展“1131”服务(即1次政策宣介、1次职业指导、3 次岗位推荐和1 次就业技能培训或就业见习机会),做到4 个100%(即 对未就业毕业生100%登记入库、100%联系到人、100%提供个性化就业服务、有就业意愿的脱贫家庭毕业生100%实现就业),累计提供公共就业服务2361人次,高校毕业生就业服务率100%。
六是实施就业创业政策宣讲行动。开展以“推送就业岗位+就业政策宣传+就业技能培训服务+法律保障咨询”组合形式为主要内容的招聘活动。开展“千企万岗直播送岗专项行动”、“百日千万招聘专项行动”,充分借助新媒体平台资源,通过微信公众号、抖音等媒体开展政策宣传和岗位信息推送服务 24 小时“不打烊”。线上线下招聘会300 场次,覆盖全州29个乡镇,收集发布岗位7.6万余个,达成就业协议4368人次。
近年来我州在加强大学生就业方面设立专项资金、开展专项行动,也取得一定成效。但近年来受经济下行、乡土观念等因素影响,毕业生回乡求职登记人数不断增加,由于我州企业吸纳大学毕业生能力不足,大学毕业生就业压力加大。多数高校毕业生和家长认为公务员和事业单位才是“铁饭碗”的传统思想依然普 遍存在,热衷于考公考编考研,高校毕业生慢就业、缓就业现象突出。
您提出的关于加强大学生就业工作的建议很好,具有很强针 对性,对我们今后的工作将起到积极的推进作用。在下一步工作中,我们将进一步加强公共就业服务体系建设、整合各类就业信 息资源,不间断开展就业指导和培训,为大学毕业生提供更精准的就业服务,促进大学生就业创业工作。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对政府工作的关心和支持。
迪庆州人力资源和社会保障局
2025 年 6 月 23 日
(此件公开发布)